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中國(guó)改革報(bào) | 柘榮楮坪:深化農(nóng)村綜合改革 壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

2023-07-26 10:20 來(lái)源:中國(guó)改革報(bào)

福建柘榮縣楮坪鄉(xiāng)積極探索適應(yīng)新時(shí)代,、新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,、新辦法,,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力


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中國(guó)改革報(bào)關(guān)注刊發(fā)


福建柘榮縣楮坪鄉(xiāng)烽火西竹岔云海民宿 

游何斌 攝

近年來(lái),,福建省寧德市柘榮縣楮坪鄉(xiāng)持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,,積極探索適應(yīng)新時(shí)代,、新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,、新辦法,,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,,有效壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2022年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上村4個(gè),,占比達(dá)26.7%,20萬(wàn)元以上村4個(gè)、15萬(wàn)元以上村4個(gè),。


注重黨建引領(lǐng)


激發(fā)村級(jí)發(fā)展活力


為激發(fā)村級(jí)發(fā)展活力,,楮坪鄉(xiāng)統(tǒng)籌村級(jí)人財(cái)物資源,,創(chuàng)新推行黨支部領(lǐng)辦合作社模式,促進(jìn)村財(cái)村民雙增長(zhǎng),。

選配人才,。采取“黨建+培育”模式,重點(diǎn)對(duì)致富帶頭人,、鄉(xiāng)村企業(yè)家,、種養(yǎng)大戶(hù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、村“兩委”干部等進(jìn)行技能“再提升”,,儲(chǔ)備村級(jí)后備力量31名,培育農(nóng)村致富帶頭人135名,,不斷提升鄉(xiāng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的能力水平,。

典型引路。選樹(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村和村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社示范社,,凝練總結(jié)不同基礎(chǔ),、不同類(lèi)型、不同模式的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村發(fā)展模式,,以點(diǎn)帶面,,整體推進(jìn),形成“以強(qiáng)帶弱,、共同發(fā)展”的局面,。由柘榮縣湖頭農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社牽頭,與彭家山村,、楮坪村等9個(gè)村簽訂太子參提質(zhì)增效種植收購(gòu)協(xié)議書(shū),,賦能太子參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

明晰職責(zé),。出臺(tái)《楮坪鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入“進(jìn)二爭(zhēng)五”行動(dòng)方案》完善獎(jiǎng)勵(lì)政策,,落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村級(jí)量化考評(píng)和村班子的年度考核中,,推行掛圖作戰(zhàn)通報(bào)制度,,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任“作戰(zhàn)隊(duì)”隊(duì)長(zhǎng),通過(guò)工作通報(bào),、監(jiān)督,、問(wèn)責(zé)等方式,切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用,,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性,。


注重挖掘資源


激發(fā)村級(jí)發(fā)展?jié)摿?/strong>


為激發(fā)村級(jí)發(fā)展?jié)摿Γ亨l(xiāng)通過(guò)研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,、政策和規(guī)律,,利用各種資源,、區(qū)位、地理,、交通等優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。

摸清家底把脈經(jīng)濟(jì)。以村為單位開(kāi)展調(diào)研,,了解各村集體資產(chǎn),、資源、資金管理等現(xiàn)狀,,建立目錄臺(tái)賬15份,,全面摸清鄉(xiāng)集體資產(chǎn)、土地資源,、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等基礎(chǔ)底數(shù),。集體資產(chǎn)方面,全鄉(xiāng)共排查村級(jí)合同32份,;土地資源方面,,境內(nèi)耕地約793.67萬(wàn)平方米,山高溝深平地少,,但近30%土地為富硒土地,;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀方面,目前以種植水稻,、茶葉,、太子參、天麻,、水蜜桃,、蜜橘等產(chǎn)業(yè)為主。

農(nóng)文農(nóng)旅相得益彰,。立足閩東特委紅色文化,、灣里畬族文化、仙嶺慈善文化等文化資源優(yōu)勢(shì),,累計(jì)投入資金3000多萬(wàn)元建設(shè)洪坑“土樓”,、西竹岔戰(zhàn)斗展示館、畬韻竹樓,、畬族文化博物館、慈善廣場(chǎng),、慈善“十景”等特色項(xiàng)目26個(gè),,打造觀光休閑旅游村落5個(gè)。引進(jìn)旅游企業(yè),,將整村資源打包運(yùn)作,,創(chuàng)辦“三月三”山哈情人節(jié),、慈善文化節(jié)等節(jié)日,以節(jié)帶旅,,促進(jìn)村財(cái)增收約10萬(wàn)元,。

抱團(tuán)發(fā)展互助共贏。立足農(nóng)業(yè)區(qū)域,、統(tǒng)籌各村資源稟賦,,謀定“一軸五圈”發(fā)展布局,整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),、文化,、地理位置,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,完善“支部領(lǐng)辦合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,,連片管理,發(fā)展臍橙,、蓮子,、羅漢果、水蜜桃等特色水果產(chǎn)業(yè),,全鄉(xiāng)種植高山白茶8732畝,、太子參8738畝、水蜜桃300畝,、天麻110畝,、蜜橘354畝,年收入超億元,。


注重改革創(chuàng)新


激發(fā)村級(jí)發(fā)展魅力


為激發(fā)村級(jí)發(fā)展魅力,,楮坪鄉(xiāng)統(tǒng)籌各村資源稟賦,因村制宜,,創(chuàng)新打造親子野趣,、紅色文旅、鄉(xiāng)村耕讀等特色村莊,,以改革促發(fā)展,、以特色彰顯魅力。

親子小鎮(zhèn)促增收,。如楮坪鄉(xiāng)湖頭村立足毗鄰城關(guān)近6分鐘的地理優(yōu)勢(shì),,引入多方鄉(xiāng)賢,建設(shè)總投資1163萬(wàn)元的全村親子互動(dòng)樂(lè)園,,項(xiàng)目采用“支部+基地+企業(yè)”合作共建模式,,村集體經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行入股可參與該項(xiàng)目65%的分紅。作為300余人的小村落,,2022年,,湖頭村人均增收5000元,,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入率先突破50萬(wàn)元。

紅色文旅勁頭足,。洪坑村立足閩東獨(dú)立師最大陣地戰(zhàn)——西竹岔戰(zhàn)斗,,深入挖掘、解析,,堅(jiān)持政府配套引導(dǎo),,引入福建烽火西竹岔文旅發(fā)展有限公司等社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)紅色旅游線路,流轉(zhuǎn)洪坑村,、社坪村,、蘇家洋村等村土地2000多畝,建成特色“土樓”,,配套餐飲,、土特產(chǎn)展銷(xiāo),打造集紅色教育,、農(nóng)旅休閑為一體的綜合型農(nóng)旅山莊,。今年以來(lái),該村接待游客突破31萬(wàn)人次,,增加村財(cái)收入16.2萬(wàn)元,。

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)增效益。洋坪村依托260畝水蜜桃,,石咸村依托310畝獼猴桃等的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)連片種植,,大力發(fā)展果園體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)鏈,形成了品牌特色產(chǎn)品示范區(qū),。同時(shí),,積極主動(dòng)對(duì)接匯報(bào),爭(zhēng)取政策支持紅利,。2022年以來(lái),,該村共爭(zhēng)取各類(lèi)產(chǎn)業(yè)資金支持3062.36萬(wàn)元,以產(chǎn)業(yè)為牽引帶動(dòng)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)增效,。(福建省柘榮縣楮坪鄉(xiāng)政府供稿)

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來(lái)源:中國(guó)改革報(bào)

編輯:林宇煌

審核:林翠慧 周邦在

責(zé)任編輯:林宇煌





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