寧德調(diào)查丨“四下基層”柘榮實踐
夏日炎炎,,依舊擋不住柘榮縣黨員干部為民服務的熱情,,他們在田間地頭,、群眾家中,、政務窗口,、項目現(xiàn)場弘揚“四下基層”優(yōu)良作風,,下到基層織密黨群“連心網(wǎng)”,。
近年來,,柘榮縣矢志傳承“柘榮現(xiàn)象”豐富內(nèi)涵,深化落實“四下基層”制度,,下沉一線聽民聲,、解民憂、問民計,、惠民生,,凝心聚力全方位推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
中國慢城 長壽柘榮 吳霖 攝
傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)
“抓治理,,優(yōu)配套,,城鄉(xiāng)環(huán)境換新貌,;抓實事,惠民生,,以民為本向前行……”7月11日,,一場圍繞黨的二十大精神和鄉(xiāng)村振興的主題宣講在柘榮縣城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村展開。只見柘榮縣“小板凳+N”草根宣講大聯(lián)盟宣講員手持快板,,通俗易懂的宣講語言,,歡快愉悅的宣講氛圍,為村民宣講黨的理論方針政策,。
小板凳宣講隊到農(nóng)村宣講黨的二十大精神 鄭德冬 攝
“小板凳+N”草根宣講大聯(lián)盟是柘榮縣宣傳黨的路線方針政策下基層的典型形式,。“小板凳+N”草根宣講大聯(lián)盟為代表的草根宣講隊伍激發(fā)民間藝人,、退班村干,、文化協(xié)管員、大學生村官,、致富能人,、志愿者、民間調(diào)解員,、先進模范等各類人才,,綜合運用評書快板、雙簧,、三句半等藝術表現(xiàn)形式,,通過身邊人講身邊事,傳播黨的理論方針政策,。
柘榮縣在宣傳黨的路線,、方針、政策下基層方面,,方式方法靈活多樣,,除了草根隊伍輕便靈活的宣講外,還有領導干部帶頭示范宣講,、專家學者點單流動宣講和文化惠民生動特色宣講等,。同時,立足線上,、線下融合,,創(chuàng)建全媒體宣講矩陣,啟用“村村響”和小喇叭,,制作推送導向鮮明的宣講作品,,開展小板凳宣講網(wǎng)絡直播,推動黨的創(chuàng)新理論進網(wǎng)絡,,有效擴大宣講覆蓋面,,提升宣講實效。
宣講形式“走新”,,宣講內(nèi)容“出彩”,。柘榮縣將宣講內(nèi)容通過柘榮評話、布袋戲,、剪紙等地方特色的藝術載體,,充分利用新時代文明實踐中心(所、站)等基層文化陣地,,以群眾喜聞樂見的文藝形式到基層演出,,把理論宣講和文藝形式相結合,在寓教于樂中宣講新思想,、引領新風尚,。
柘榮縣深入挖掘“柘榮現(xiàn)象”豐富內(nèi)涵,持續(xù)深化“四下基層”制度,,致力推動綜合實力爭先晉位,,高質(zhì)量譜寫“閩東藥城”“中國慢城”建設篇章。
2022年,,全縣領導干部下基層接訪群眾117批263人次,、推動化解積案6件、化解矛盾糾紛51件,;縣處級領導累計到基層調(diào)研2242次2024天,、入戶走訪683次1470戶、協(xié)調(diào)解決問題984個,、形成專題調(diào)研文章38篇……
這一串數(shù)字的背后,,是柘榮縣踐行“為民服務”的初心和使命,是深化落實“四下基層”,,防范化解風險,、為民解憂的一個縮影。
7月11日,,在柘榮縣閩東力捷迅藥業(yè)股份有限公司里,,柘榮縣委書記張曉容帶領相關部門負責人與企業(yè)管理層面對面座談,協(xié)助企業(yè)解決難題,。
在柘榮,,這樣的現(xiàn)場辦公會議已成常態(tài)。張曉容介紹,,柘榮縣主要領導都要掛鉤企業(yè),,每個月不少于一次到現(xiàn)場辦公,為企業(yè)答疑解惑,、解決困難,;帶頭進村入戶走訪,,每年深入基層調(diào)研不少于60天,每季度與群眾拉家常不少于10戶,,促進人力物力,、資源要素進一步向基層下沉,更好地服務群眾,、服務企業(yè),,傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)。
黨員干部進村入戶了解群眾生產(chǎn)生活情況 游艷 攝
“開展調(diào)查研究就是走群眾路線”“要真正沉下去,,撲下身子到村里干,,同群眾一起干”,只有到基層去,,才能真正了解群眾所需,,解決問題。柘榮縣堅持調(diào)查研究和現(xiàn)場辦公下基層,,在一線抓項目,、強幫扶、解難題,、優(yōu)服務,、提效能、促整改,,引導黨員干部全面提升服務水平,。
避暑清涼福地——鴛鴦草場 袁鑌 攝
下沉接訪化解群眾“心頭事”
3月21日,柘榮縣林業(yè)局局長徐比景了解到乍洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)三期使用林地審核審批同意書過期,,將影響園區(qū)項目建設,。他召集林業(yè)局有關人員研究對策,立即向上級林業(yè)管理部門和縣委,、縣政府反饋,,申請列入園區(qū)第56次聯(lián)席會議研究事項,通過林業(yè)部門優(yōu)化審批環(huán)節(jié)及前期受理,、及時上報,、全程跟蹤,提前完成了縣里下達的審批時限,。
7月11日,,柘榮縣交通運輸局局長劉茂周在政務服務窗口接待來訪村民時,研究并同意村道建設項目的申報,,由原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為業(yè)主更改為村級擔任項目業(yè)主的訴求,,目前,已有兩條村道由村級擔任項目業(yè)主進行申報并完成審批,及時解決了安征遷及項目建設過程中出現(xiàn)的問題,。
“局長服務日”是柘榮縣行政服務審批制度改革工作中的一大亮點,,也是堅持“四下基層”工作機制的深刻體現(xiàn)?!熬珠L服務日”機制是指每月1日,、11日、21日,,要求進駐部門主要領導深入政務服務窗口一線辦公,現(xiàn)場調(diào)研辦事流程,、查找問題,、優(yōu)化服務,暢通服務群眾“最后一公里”,。在此基礎上,,柘榮縣創(chuàng)新推出涉改窗口“局長聯(lián)審會商日”和縣政府分管領導“一線督辦日”機制,協(xié)調(diào)解決堵點難點問題,。
“柘好辦”一線服務提效能 張瑋 攝
截至目前,,柘榮縣開展“局長服務日”48場次,接待群眾2407人次,,辦件1619件,,解決問題185件,收集意見建議94條,,解決指導用林審批,、施工許可證辦理、在建小型水利工程度汛方案審批,、禁限字號“國藥”授權等相關問題118個,,通過“局長聯(lián)審會商日”解決項目堵點問題5個,通過“一線督辦日”調(diào)研推進具體事項3個,。
下基層,,黨員干部堅持現(xiàn)場辦公,及時有效解難題,。為促進生物醫(yī)藥,、不銹鋼、刀剪等主導產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,柘榮縣出臺一系列政策,通過“線上+線下”方式開展惠企政策精準推送,,提高企業(yè)政策知曉率,、兌現(xiàn)率。今年以來,幫助廣生堂,、力捷迅等31家(次)企業(yè)申報兌現(xiàn)各類獎勵資金800多萬元,,有力推進企業(yè)建設與發(fā)展。
重實干,、抓落實,、見實效。近年來,,柘榮縣全類型服務事項“一趟不用跑”“全流程網(wǎng)辦”“減時間”“減跑動”等占比排名全市前列,,各類項目承諾審批時間均壓縮至法定時限10%以內(nèi),在全市率先推行“政務服務事項智能秒批秒辦”,,“三?!睅头鰣F隊經(jīng)驗做法在全省推廣。調(diào)整14個黨代表工作室的19名掛室縣領導,,開展“十個一”主題活動,,收集意見建議138條,協(xié)調(diào)解決民生熱點問題210項,。
在基層一線錘煉年輕干部
7月1日,,柘榮縣第二期年輕干部“四下基層”實踐隊第一隊學員順利結業(yè)。本次實踐教學活動課程充實,、內(nèi)容豐富,,開闊了學員們的眼界、增長了學員們的見識,、鍛煉了學員們密切聯(lián)系群眾的基本功和調(diào)查研究能力,。
活動期間,學員們圍繞溪口村“煙雨溪口,,詩畫茶鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體定位提出20余條建議,,幫助群眾采摘茶葉、挖馬鈴薯,、采收太子參等農(nóng)事,,開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,入戶收集村民訴求,,宣傳綜治平安,、防范金融詐騙等, 拉近了黨群干群間距離,。
干部到參農(nóng)基地調(diào)研太子參病蟲害防治 (柘榮組工)
柘榮縣交通運輸局干部陳劍奇表示,,年輕干部應當?shù)交鶎印敖?jīng)風雨、見世面,、壯筋骨,、長才干”,,磨煉吃苦耐勞的品質(zhì),砥礪實干奮斗的作風,,拿出敢為人先的“勁”,,激發(fā)攻堅克難的“志”,全力以赴維護好,、實現(xiàn)好,、發(fā)展好群眾的利益,用拼搏的汗水澆開青春之“花”,。
為進一步加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉,,2022年7月起,柘榮縣委組織部聯(lián)同縣委縣直機關工委從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位中擇優(yōu)選派158名年輕干部,,分三批次組建9支實踐隊駐村開展“四下基層”實踐鍛煉活動,。
年輕干部“四下基層”實踐活動 (柘榮組工)
年輕干部們深入柘榮縣域實踐活動基地,各行各業(yè)各領域基層經(jīng)驗豐富,、幫帶能力強的領導干部、鄉(xiāng)村干部,、鄉(xiāng)村振興指導員,、村級發(fā)展帶頭人等“傳幫帶”,開展紅色傳統(tǒng)教育,、產(chǎn)業(yè)調(diào)研,、農(nóng)事勞動、種植養(yǎng)殖技術學習,、地方特色技藝體驗等17個實踐項目,,讓干部成長與鄉(xiāng)村振興同頻共振。
深入開展“四下基層”實踐活動,,年輕干部走進農(nóng)村基層,、深入田間地頭,聯(lián)系服務群眾,,有效培養(yǎng)年輕干部與群眾打成一片的本領,。實踐后,他們身上少了“書生氣”,、多了“泥土味”,,壯了筋骨、長了才干,。
在壯大自身的同時,,“四下基層”實踐活動也為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力。年輕干部結合村情實際,,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文旅產(chǎn)業(yè)等,用心調(diào)查研究,形成了一份份具有建設性意見建議的調(diào)研文章,,為鄉(xiāng)村發(fā)展拓寬了思路,。
溪口實踐隊與溪口村依托黨支部領辦合作社,統(tǒng)一運營管理實踐基地,,有效盤活了一批閑置農(nóng)房,、農(nóng)田、果園,,鄉(xiāng)村人氣旺了,、環(huán)境好了、產(chǎn)業(yè)興了,,促進村集體和村民“雙增收”,;洪坑實踐隊選派年輕干部擔任“鄉(xiāng)村夜談”宣講員,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,,利用夜間開展政策宣講,,既把黨的好政策傳到家家戶戶,又把群眾的困難收集上來,;上泥實踐隊幫助東源鄉(xiāng)上泥村蜂農(nóng)銷售蜂蜜,、發(fā)起孝老食堂愛心捐款……這樣的事例比比皆是。
腳下有泥土,,心中有底氣,,腳沾泥土方能涵養(yǎng)“一枝一葉總關情”的為民情懷。通過三十多年的踐行和發(fā)展,,“四下基層”優(yōu)良作風已在柘榮深深扎根,,呈現(xiàn)出機關作風明顯轉變、辦事效率大幅提高,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,。
來源:閩東日報記者 劉源 通訊員 游書金 葉健梅
編輯:陳娥
審核:劉寧芬 周邦在
責任編輯:陳娥