寧德調(diào)查丨“四下基層”柘榮實(shí)踐

夏日炎炎,依舊擋不住柘榮縣黨員干部為民服務(wù)的熱情,,他們?cè)谔镩g地頭,、群眾家中,、政務(wù)窗口、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),,下到基層織密黨群“連心網(wǎng)”。
近年來,,柘榮縣矢志傳承“柘榮現(xiàn)象”豐富內(nèi)涵,,深化落實(shí)“四下基層”制度,下沉一線聽民聲,、解民憂,、問民計(jì)、惠民生,,凝心聚力全方位推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

中國(guó)慢城 長(zhǎng)壽柘榮 吳霖 攝
傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)
“抓治理,優(yōu)配套,,城鄉(xiāng)環(huán)境換新貌,;抓實(shí)事,惠民生,,以民為本向前行……”7月11日,,一場(chǎng)圍繞黨的二十大精神和鄉(xiāng)村振興的主題宣講在柘榮縣城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村展開。只見柘榮縣“小板凳+N”草根宣講大聯(lián)盟宣講員手持快板,,通俗易懂的宣講語言,,歡快愉悅的宣講氛圍,為村民宣講黨的理論方針政策,。

小板凳宣講隊(duì)到農(nóng)村宣講黨的二十大精神 鄭德冬 攝
“小板凳+N”草根宣講大聯(lián)盟是柘榮縣宣傳黨的路線方針政策下基層的典型形式,。“小板凳+N”草根宣講大聯(lián)盟為代表的草根宣講隊(duì)伍激發(fā)民間藝人,、退班村干,、文化協(xié)管員、大學(xué)生村官,、致富能人,、志愿者、民間調(diào)解員,、先進(jìn)模范等各類人才,,綜合運(yùn)用評(píng)書快板、雙簧,、三句半等藝術(shù)表現(xiàn)形式,,通過身邊人講身邊事,傳播黨的理論方針政策,。
柘榮縣在宣傳黨的路線,、方針、政策下基層方面,方式方法靈活多樣,,除了草根隊(duì)伍輕便靈活的宣講外,,還有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范宣講、專家學(xué)者點(diǎn)單流動(dòng)宣講和文化惠民生動(dòng)特色宣講等,。同時(shí),,立足線上、線下融合,,創(chuàng)建全媒體宣講矩陣,,啟用“村村響”和小喇叭,制作推送導(dǎo)向鮮明的宣講作品,,開展小板凳宣講網(wǎng)絡(luò)直播,,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)網(wǎng)絡(luò),有效擴(kuò)大宣講覆蓋面,,提升宣講實(shí)效,。
宣講形式“走新”,宣講內(nèi)容“出彩”,。柘榮縣將宣講內(nèi)容通過柘榮評(píng)話,、布袋戲、剪紙等地方特色的藝術(shù)載體,,充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所,、站)等基層文化陣地,以群眾喜聞樂見的文藝形式到基層演出,,把理論宣講和文藝形式相結(jié)合,,在寓教于樂中宣講新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚,。
柘榮縣深入挖掘“柘榮現(xiàn)象”豐富內(nèi)涵,,持續(xù)深化“四下基層”制度,致力推動(dòng)綜合實(shí)力爭(zhēng)先晉位,,高質(zhì)量譜寫“閩東藥城”“中國(guó)慢城”建設(shè)篇章,。
2022年,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪群眾117批263人次,、推動(dòng)化解積案6件,、化解矛盾糾紛51件;縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)到基層調(diào)研2242次2024天,、入戶走訪683次1470戶,、協(xié)調(diào)解決問題984個(gè)、形成專題調(diào)研文章38篇……
這一串?dāng)?shù)字的背后,,是柘榮縣踐行“為民服務(wù)”的初心和使命,,是深化落實(shí)“四下基層”,,防范化解風(fēng)險(xiǎn)、為民解憂的一個(gè)縮影,。
7月11日,,在柘榮縣閩東力捷迅藥業(yè)股份有限公司里,柘榮縣委書記張曉容帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與企業(yè)管理層面對(duì)面座談,,協(xié)助企業(yè)解決難題,。
在柘榮,這樣的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議已成常態(tài),。張曉容介紹,,柘榮縣主要領(lǐng)導(dǎo)都要掛鉤企業(yè),,每個(gè)月不少于一次到現(xiàn)場(chǎng)辦公,,為企業(yè)答疑解惑、解決困難,;帶頭進(jìn)村入戶走訪,,每年深入基層調(diào)研不少于60天,每季度與群眾拉家常不少于10戶,,促進(jìn)人力物力,、資源要素進(jìn)一步向基層下沉,更好地服務(wù)群眾,、服務(wù)企業(yè),,傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)。

黨員干部進(jìn)村入戶了解群眾生產(chǎn)生活情況 游艷 攝
“開展調(diào)查研究就是走群眾路線”“要真正沉下去,,撲下身子到村里干,,同群眾一起干”,只有到基層去,,才能真正了解群眾所需,,解決問題。柘榮縣堅(jiān)持調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層,,在一線抓項(xiàng)目,、強(qiáng)幫扶、解難題,、優(yōu)服務(wù),、提效能、促整改,,引導(dǎo)黨員干部全面提升服務(wù)水平,。

避暑清涼福地——鴛鴦草場(chǎng) 袁鑌 攝
下沉接訪化解群眾“心頭事”
3月21日,柘榮縣林業(yè)局局長(zhǎng)徐比景了解到乍洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)三期使用林地審核審批同意書過期,,將影響園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),。他召集林業(yè)局有關(guān)人員研究對(duì)策,,立即向上級(jí)林業(yè)管理部門和縣委、縣政府反饋,,申請(qǐng)列入園區(qū)第56次聯(lián)席會(huì)議研究事項(xiàng),,通過林業(yè)部門優(yōu)化審批環(huán)節(jié)及前期受理、及時(shí)上報(bào),、全程跟蹤,,提前完成了縣里下達(dá)的審批時(shí)限。
7月11日,,柘榮縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)劉茂周在政務(wù)服務(wù)窗口接待來訪村民時(shí),,研究并同意村道建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào),由原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為業(yè)主更改為村級(jí)擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主的訴求,,目前,,已有兩條村道由村級(jí)擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行申報(bào)并完成審批,及時(shí)解決了安征遷及項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,。
“局長(zhǎng)服務(wù)日”是柘榮縣行政服務(wù)審批制度改革工作中的一大亮點(diǎn),,也是堅(jiān)持“四下基層”工作機(jī)制的深刻體現(xiàn)?!熬珠L(zhǎng)服務(wù)日”機(jī)制是指每月1日,、11日、21日,,要求進(jìn)駐部門主要領(lǐng)導(dǎo)深入政務(wù)服務(wù)窗口一線辦公,,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研辦事流程、查找問題,、優(yōu)化服務(wù),,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。在此基礎(chǔ)上,,柘榮縣創(chuàng)新推出涉改窗口“局長(zhǎng)聯(lián)審會(huì)商日”和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)“一線督辦日”機(jī)制,,協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

“柘好辦”一線服務(wù)提效能 張瑋 攝
截至目前,,柘榮縣開展“局長(zhǎng)服務(wù)日”48場(chǎng)次,,接待群眾2407人次,辦件1619件,,解決問題185件,,收集意見建議94條,解決指導(dǎo)用林審批,、施工許可證辦理,、在建小型水利工程度汛方案審批、禁限字號(hào)“國(guó)藥”授權(quán)等相關(guān)問題118個(gè),,通過“局長(zhǎng)聯(lián)審會(huì)商日”解決項(xiàng)目堵點(diǎn)問題5個(gè),,通過“一線督辦日”調(diào)研推進(jìn)具體事項(xiàng)3個(gè),。
下基層,黨員干部堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公,,及時(shí)有效解難題,。為促進(jìn)生物醫(yī)藥、不銹鋼,、刀剪等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,柘榮縣出臺(tái)一系列政策,,通過“線上+線下”方式開展惠企政策精準(zhǔn)推送,,提高企業(yè)政策知曉率、兌現(xiàn)率,。今年以來,,幫助廣生堂、力捷迅等31家(次)企業(yè)申報(bào)兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)資金800多萬元,,有力推進(jìn)企業(yè)建設(shè)與發(fā)展,。
重實(shí)干,、抓落實(shí),、見實(shí)效。近年來,,柘榮縣全類型服務(wù)事項(xiàng)“一趟不用跑”“全流程網(wǎng)辦”“減時(shí)間”“減跑動(dòng)”等占比排名全市前列,,各類項(xiàng)目承諾審批時(shí)間均壓縮至法定時(shí)限10%以內(nèi),在全市率先推行“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能秒批秒辦”,,“三?!睅头鰣F(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。調(diào)整14個(gè)黨代表工作室的19名掛室縣領(lǐng)導(dǎo),,開展“十個(gè)一”主題活動(dòng),,收集意見建議138條,協(xié)調(diào)解決民生熱點(diǎn)問題210項(xiàng),。
在基層一線錘煉年輕干部
7月1日,,柘榮縣第二期年輕干部“四下基層”實(shí)踐隊(duì)第一隊(duì)學(xué)員順利結(jié)業(yè)。本次實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)課程充實(shí),、內(nèi)容豐富,,開闊了學(xué)員們的眼界、增長(zhǎng)了學(xué)員們的見識(shí),、鍛煉了學(xué)員們密切聯(lián)系群眾的基本功和調(diào)查研究能力,。
活動(dòng)期間,學(xué)員們圍繞溪口村“煙雨溪口,,詩畫茶鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體定位提出20余條建議,,幫助群眾采摘茶葉,、挖馬鈴薯、采收太子參等農(nóng)事,,開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,,入戶收集村民訴求,宣傳綜治平安,、防范金融詐騙等,, 拉近了黨群干群間距離。

干部到參農(nóng)基地調(diào)研太子參病蟲害防治 (柘榮組工)
柘榮縣交通運(yùn)輸局干部陳劍奇表示,,年輕干部應(yīng)當(dāng)?shù)交鶎印敖?jīng)風(fēng)雨,、見世面、壯筋骨,、長(zhǎng)才干”,,磨煉吃苦耐勞的品質(zhì),砥礪實(shí)干奮斗的作風(fēng),,拿出敢為人先的“勁”,,激發(fā)攻堅(jiān)克難的“志”,全力以赴維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好群眾的利益,用拼搏的汗水澆開青春之“花”,。
為進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉,,2022年7月起,柘榮縣委組織部聯(lián)同縣委縣直機(jī)關(guān)工委從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位中擇優(yōu)選派158名年輕干部,,分三批次組建9支實(shí)踐隊(duì)駐村開展“四下基層”實(shí)踐鍛煉活動(dòng),。

年輕干部“四下基層”實(shí)踐活動(dòng) (柘榮組工)
年輕干部們深入柘榮縣域?qū)嵺`活動(dòng)基地,各行各業(yè)各領(lǐng)域基層經(jīng)驗(yàn)豐富,、幫帶能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,、鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,、村級(jí)發(fā)展帶頭人等“傳幫帶”,,開展紅色傳統(tǒng)教育、產(chǎn)業(yè)調(diào)研,、農(nóng)事勞動(dòng),、種植養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí)、地方特色技藝體驗(yàn)等17個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目,,讓干部成長(zhǎng)與鄉(xiāng)村振興同頻共振,。
深入開展“四下基層”實(shí)踐活動(dòng),年輕干部走進(jìn)農(nóng)村基層、深入田間地頭,,聯(lián)系服務(wù)群眾,,有效培養(yǎng)年輕干部與群眾打成一片的本領(lǐng)。實(shí)踐后,,他們身上少了“書生氣”,、多了“泥土味”,壯了筋骨,、長(zhǎng)了才干,。
在壯大自身的同時(shí),“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)也為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力,。年輕干部結(jié)合村情實(shí)際,,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅產(chǎn)業(yè)等,,用心調(diào)查研究,,形成了一份份具有建設(shè)性意見建議的調(diào)研文章,為鄉(xiāng)村發(fā)展拓寬了思路,。
溪口實(shí)踐隊(duì)與溪口村依托黨支部領(lǐng)辦合作社,,統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐基地,有效盤活了一批閑置農(nóng)房,、農(nóng)田,、果園,鄉(xiāng)村人氣旺了,、環(huán)境好了,、產(chǎn)業(yè)興了,,促進(jìn)村集體和村民“雙增收”,;洪坑實(shí)踐隊(duì)選派年輕干部擔(dān)任“鄉(xiāng)村夜談”宣講員,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,,利用夜間開展政策宣講,,既把黨的好政策傳到家家戶戶,又把群眾的困難收集上來,;上泥實(shí)踐隊(duì)幫助東源鄉(xiāng)上泥村蜂農(nóng)銷售蜂蜜,、發(fā)起孝老食堂愛心捐款……這樣的事例比比皆是。
腳下有泥土,,心中有底氣,,腳沾泥土方能涵養(yǎng)“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷。通過三十多年的踐行和發(fā)展,,“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)已在柘榮深深扎根,,呈現(xiàn)出機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、辦事效率大幅提高,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,。
來源:閩東日?qǐng)?bào)記者 劉源 通訊員 游書金 葉健梅
編輯:陳娥
審核:劉寧芬 周邦在
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