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深化改革丨柘榮:“四聚焦”提升“一肩挑”干部管理質效

2022-11-29 16:09 來源:柘榮縣委改革辦,、柘榮縣委組織部

2021年柘榮縣順利完成了村級組織換屆選舉工作,,實現了百分百“一肩挑”的任務目標,。去年以來,,柘榮縣健全改革推進機制,,創(chuàng)新“一肩挑”村主干教育管理模式,,聚焦能力提升,、幫培帶動,、考核激勵、監(jiān)督管理等方面,,推動“一肩挑”干部履職盡責,、擔當作為,鞏固提高“一肩挑”干部工作質量,。

聚焦能力提升,,強化履職盡責

堅持需求導向,結合各黨員教育基地和現場教學點建設,,設置產業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興、基層黨建,、廉政建設等課程“菜單”,,實行村干部“點單”培訓,采取“集中授課+實地觀摩+交流研討”等方式,,2021年以來,,先后舉辦培訓班18期;通過組織村干部赴屏南,、古田等地開展異地現場教學,,在縣內開展“一肩挑”黨組織書記培訓班、“頭雁講壇”等方式,,有效增強培訓的針對性和實效性,。

“漸進式”提升學歷,聯(lián)合縣財政局、教育局,,全面實施“一村兩名大學生”學歷提升計劃,,采取縣鄉(xiāng)村三級學費差額補助的方式,實現村干部零繳費入學,,截至目前,,已連續(xù)組織開辦2期學歷提高班,30多名村干參與學習教育,,有效提升村干部隊伍整體學歷水平,。

柘榮縣舉辦第六期村(社區(qū))“頭雁講壇”

聚焦幫培帶動,強化快速成才

針對換屆后新當選的65名沒有村主干經驗的黨支部書記,,全面開展“老支書榮退,、與新書記結對”活動,推動“新書記”盡快轉身份,、進角色,。突出“結對式”導師幫帶,結合片區(qū)黨總支設置,,組織先進村,、示范村開展結對共建,從駐村第一書記,、鄉(xiāng)村振興指導員,、科技特派員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員等群體中擇優(yōu)選派114名幫帶導師,采取“線上+線下”授課模式,,通過面對面教,、手把手帶等舉措,幫助118名“一肩挑”村主干拓寬思路,、補齊短板,、增強能力。

同時,,堅持以賽促學,,結合季度黨建促鄉(xiāng)村振興現場拉練,開展支部書記“擂臺比武”,,由支部書記全程脫稿講解,,分期分批組織各村黨支部書記現場觀摩,在比學趕超中學經驗,、找差距,,2021年9月以來,43個村新獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”,、省級“金牌旅游村”等各類榮譽表彰16項,。

富溪村黨支部書記,、村民委員會主任吳雄英為新一屆村兩委講解農作物相關知識

聚焦考核激勵,強化結果運用

推行實績考核制度,,結合各村實際研究制定村級工作綜合考評方案,,細化考核細則,對“一肩挑”干部進行全方面的民主測評,,注重將干部實績納入村(社區(qū))總體評價體系,,并相應提高評比權重。

建立“三向述職”制度,,每年年底重點圍繞黨建責任落實,、中心工作推進、鄉(xiāng)村振興等情況,,通過“一肩挑”干部向鄉(xiāng)黨委,、村(社區(qū))黨支部、群眾代表等述職述廉,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、黨員群眾結合村干部實績、述職情況進行評價評估,,綜合確定年度考核等次,,2021年評選“十佳村干”10名,超過四分之一的村(社區(qū))干部被推選為市縣“兩代表一委員”,。

堅持“以績定酬”,,建立“2年一普調”村干部基本報酬增長機制和“基本報酬+績效工資+績效獎勵”的報酬結構,,綜合各村工作體量,、履職情況和年度績效考評結果等,合理核定績效工資檔次并發(fā)放績效獎勵,。

東源鄉(xiāng)組織召開鄉(xiāng)村干部述職(責)述廉會議

聚焦監(jiān)督管理,,強化權力制約

堅持每半年分析研判村級組織運行情況,并對118名“一肩挑”干部進行信息備案,,夯實村干部監(jiān)督管理信息基礎,。嚴格“一肩挑”干部日常管理,研究制定“一肩挑”干部管理考核辦法,,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際細化并公示“小微權力清單”和村干部履職“負面清單”,,進一步規(guī)范村級重要資金使用、重要資產處置,、重要項目建設等決策程序,,完善“一肩挑”干部參與重大決策、重大活動,、重大項目的職能職責,、權力權限,,讓他們履責有據、行權有度,,做到事前評估,、事中監(jiān)管、事后評價,,防止“一肩挑”變成“一言堂”,。

落實“一肩挑”干部提級談話要求,由縣委,、縣政府主要領導帶頭掛鉤1個村(社區(qū))黨組織,、聯(lián)系1名村(社區(qū))主干,推動縣鄉(xiāng)領導干部掛鉤聯(lián)系118個村(社區(qū))及主干全覆蓋,,今年以來,,縣委組織部領導班子與118個村(社區(qū))主干開展談心談話全覆蓋,有效推動知責于心,、履責于行,。建立不合格村干部調整機制,由村干部結合村情實際,、產業(yè)發(fā)展制定履職,、廉政和辭職“三項承諾”,將承諾“掛圖作戰(zhàn)”,,由群眾監(jiān)督執(zhí)行情況,,實行動態(tài)“銷號管理”。

縣委組織部部長與城郊鄉(xiāng)下村村黨支部書記開展提級談話

來源:柘榮縣委改革辦,、柘榮縣委組織部

編輯:林宇煌

審核:林翠慧 林珺

責任編輯:林宇煌

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