深化改革丨柘榮：推進(jìn)包容審慎監(jiān)管持續(xù)深化“放管服”改革
為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力,，深化“放管服”改革,，持續(xù)優(yōu)化柘榮縣營(yíng)商環(huán)境,，柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法、柔性執(zhí)法,，將包容審慎監(jiān)管改革任務(wù)落到實(shí)處,，致力為各類企業(yè)發(fā)展提供更加包容的制度環(huán)境，為柘榮縣營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境賦能增勢(shì),。
用好行政執(zhí)法裁量“四張清單”
柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)《福建省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法裁量四張清單》規(guī)定,，其中包括不予處罰,、從輕處罰、減輕處罰和免予行政強(qiáng)制4類清單事項(xiàng),，涉及市場(chǎng)主體登記,、廣告、價(jià)格,、食品安全,、商標(biāo)、網(wǎng)監(jiān),、專利,、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證,、產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)管事項(xiàng)共計(jì)90項(xiàng),，為市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。建立市場(chǎng)主體輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，既嚴(yán)格依法行政,，又實(shí)施精細(xì)化管理的法治實(shí)踐，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò),、自我糾錯(cuò)、主動(dòng)消除或減輕社會(huì)危害,。同時(shí),，在行政處罰執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)當(dāng)事人因疫情等原因?qū)е麓_有經(jīng)濟(jì)困難,，需要延期或者分期繳納罰款的,，依法準(zhǔn)許延期或者分期繳納罰款。
今年以來(lái),，柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)“處罰與教育相結(jié)合,、過(guò)罰相當(dāng)”原則，共對(duì)12起輕微違法案件減輕行政處罰,、5起案件從輕處罰,，準(zhǔn)許7個(gè)當(dāng)事人延期或者分期繳納罰款，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì),，讓行政處罰更有溫度,。
落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”
柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,，有序推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是落實(shí)行政執(zhí)法信息公示制度,。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督咨詢,，梳理公示市場(chǎng)監(jiān)管745項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化事前公開,，規(guī)范事中公示,，加強(qiáng)事后公開，及時(shí)依法向社會(huì)公示行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制等情況，推進(jìn)信息公開,，提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法透明度,，增強(qiáng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)。今年以來(lái),，柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)“雙公示”制度,，公開行政許可信息1600余條，公示行政處罰案件34件,、行政強(qiáng)制措施11起,。
二是落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,，執(zhí)法時(shí)按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí),、配備執(zhí)法記錄儀,，通過(guò)文字記錄、音像記錄等方式,，對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng),、調(diào)查取證、審查決定,、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行跟蹤記錄,、實(shí)時(shí)留痕，實(shí)現(xiàn)全程可追溯,。
三是落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,。確定法制審核機(jī)構(gòu)，配備法制審核人員,，明確法制審核的范圍,、內(nèi)容、程序和送審材料報(bào)送要求,。目前,，柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局共核審行政處罰案件44件，召開案審會(huì)5次，審理重大執(zhí)法案件17件,，參加行政應(yīng)訴2次,，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件“零差錯(cuò)”。
來(lái)源：柘榮縣委改革辦,、長(zhǎng)壽柘榮,、柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局
編輯：林宇煌
審核：林翠慧 林珺
責(zé)任編輯：林宇煌
