深化改革丨柘榮:改革拓展片區(qū)黨建聯(lián)盟助推聯(lián)動發(fā)展
近年來,柘榮縣宅中鄉(xiāng)創(chuàng)新基層黨建工作,、健全黨的基層組織體系,通過廣泛征求公眾意見,,加強社會參與,,積極探索改革片區(qū)聯(lián)合抱團發(fā)展模式及運行機制,進一步建組織,、強產(chǎn)業(yè),、聚人才、興文化,、育生態(tài),,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興不斷向縱深發(fā)展。
01
組織聯(lián)建,,打造鄉(xiāng)村振興新引擎
依托“一心一軸三產(chǎn)業(yè)”的鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,,圍繞重點特色產(chǎn)業(yè),組建跨村聯(lián)建聯(lián)盟,。
一是健全“高規(guī)格”架構(gòu)體系,。按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的原則,,設(shè)立林下經(jīng)濟,、硒鋅產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)文旅3個片區(qū)黨總支,。由掛村領(lǐng)導兼任片長,、副片長,3名經(jīng)驗豐富,、能力突出的“十佳村干”任黨總支書記,,各村黨支部書記任支委委員,搭建“鄉(xiāng)級統(tǒng)一領(lǐng)導、片區(qū)統(tǒng)籌推進,、村級突擊沖鋒”的三級聯(lián)動網(wǎng)格,,形成資源共享、優(yōu)勢互補,、協(xié)調(diào)發(fā)展的特色共建模式,。
二是打造“高效率”運行機制。探索片內(nèi)議事決策聯(lián)席會,、片區(qū)經(jīng)驗交流觀摩會機制,,破解各村間相互爭擠資源等問題,解決片區(qū)發(fā)展征地難題5個,、土地糾紛3起,,營造片區(qū)、村村之間協(xié)同合作,、爭先創(chuàng)優(yōu)的良性互動氛圍,。發(fā)揮坑坪村、后垅村,、赤巖村,、西坪村等產(chǎn)業(yè)強村作用,通過“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式,,大力扶持12家片區(qū)綜合能力強的龍頭合作社,、企業(yè),帶動山竹坑村,、坪坑村,、蔡山村等產(chǎn)業(yè)薄弱村走上致富道路,實現(xiàn)村企資源優(yōu)勢互補,。
三是夯實“高水平”人才支撐,。統(tǒng)籌建立片區(qū)人才工作體系,,通過“鄉(xiāng)愁黨建工作室”“在外鄉(xiāng)賢服務站”,,向42名鄉(xiāng)賢提供授信總額456萬元,吸引吳海峰,、林世華以及西坪網(wǎng)絡(luò)小視頻制作團隊等一批致富能手,、退伍軍人、高校畢業(yè)生,、新媒體人等17人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),,為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。擴充本土人才總量,,培育吳永全,、王偉華、林榮杰等一批懂技術(shù)善種植的石斛、茶葉等方面“土專家”,,其中制茶能人吳永全選送的金玫瑰條形烏龍,、悅茗香紅茶等曾多次獲評市縣茶王賽金銀獎。
02
產(chǎn)業(yè)聯(lián)育,,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力
立足鄉(xiāng)域生態(tài)資源優(yōu)勢,,按照區(qū)位特色分片推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成“一村一品,,多村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架,。
一是林下經(jīng)濟多點發(fā)展。投入100多萬元發(fā)展赤巖村林下仿野生鐵皮石斛基地120余畝,,建設(shè)石斛取景點,、主題公園等多個網(wǎng)紅點,發(fā)展石斛花,、石斛酒等5種石斛產(chǎn)品,,打造鐵皮石斛專業(yè)村。宅中村利用村財發(fā)展扶持資金60萬元,,牽線入股鄉(xiāng)賢企業(yè)草本湯,,同時牽頭創(chuàng)辦草本湯林下特色種養(yǎng)基地,配套建設(shè)白鷺鴨養(yǎng)殖孵化育苗室,、鴨苗養(yǎng)殖基地等,,目前可出欄鴨子3000只,有效實現(xiàn)農(nóng)戶與村財雙向增收的良性互動,。
二是生態(tài)硒鋅提檔升級,。創(chuàng)建坑坪、后垅,、山竹坑硒鋅片區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,建成千畝硒鋅茶、硒鋅米及百畝硒鋅橙柑等產(chǎn)業(yè)種植區(qū),,注冊完成“宅硒地”“宅柘里”等5個集體共享商標,,力促實現(xiàn)全縣首個SC認證稻米初級加工廠落地,配套升級硒鋅產(chǎn)品營銷中心,,逐步形成“產(chǎn),、供、銷”一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,。截至目前,,硒鋅產(chǎn)品預售達70萬元,預計今年將增加村財收入16萬元,,種植戶平均增收超1萬元,。
三是文旅融合煥發(fā)活力。投入資金400多萬元推進西坪村省級傳統(tǒng)村落、省級水鄉(xiāng)漁村提升改造,,實施南風宮祈福中心擴建項目,,融合特色民宿、采風攝影,、農(nóng)業(yè)體驗等元素,,提升西坪文旅中心村內(nèi)涵。啟動6公里宅福線山樟至西坪段晉級工程,,結(jié)合7公里西溪流域安全生態(tài)水系建設(shè)項目,,以鄉(xiāng)村聯(lián)營企業(yè)新宅公司作為運營主體,逐步推進水上運動項目開發(fā),,設(shè)計鄉(xiāng)村生態(tài)一日游路線,,穩(wěn)步實現(xiàn)文旅開發(fā)創(chuàng)收帶動鄉(xiāng)村集體收入發(fā)展。
03
基層聯(lián)治,,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局
探索創(chuàng)新基層治理方式,,以片區(qū)為整體,構(gòu)建以黨建引領(lǐng)“三治融合”的基層治理體系,,推動形成“共建,、共治、共享”的基層治理格局,。
一是營造鄉(xiāng)風文明氛圍,。以宅中村孝德文化建設(shè)為圓點,將孝德文化建設(shè)向外延伸,,通過舉辦“孝德文化節(jié)”,、開辦青少年“伏羲班夏令營”,建設(shè)“孝德公園”“孝德文化館”及“孝老食堂”等孝德工程,,營造濃厚孝德宅中氛圍,。以西坪傳統(tǒng)村落歷史文化、信俗民俗文化為切點,,依托西坪村南風宮王金龍狀元民間典故,,開設(shè)“南風講堂”和“狀元筆會”3場次,不斷擴大提升傳統(tǒng)特色文化影響力,。
二是推進法治創(chuàng)新建設(shè),。健全依法治鄉(xiāng)工作機制和責任機制,,啟動“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)工作,,聘請1名專業(yè)律師擔任鄉(xiāng)村法律顧問,配齊村級調(diào)解員9名,,結(jié)合群眾法律需求,,去年以來共調(diào)解經(jīng)濟、項目、婚姻等社會熱點問題矛盾糾紛61起,,舉辦各類法律宣傳宣傳教育活動20期,,受教育820人次,接受法律咨詢150人次,,推動平安鄉(xiāng)村建設(shè),。
三是提升人居環(huán)境品質(zhì)。探索宅中村,、后垅村,、山樟村等支部領(lǐng)辦農(nóng)村生活垃圾分類機制,創(chuàng)新垃圾分類積分制和數(shù)字化管理,,提升群眾參與度,,形成全鏈條垃圾處置治理模式,目前回收垃圾制造有機肥料5000余公斤,,垃圾轉(zhuǎn)運量已由原來的80噸/月減至40噸/月,。推進鄉(xiāng)村振興試點村(坑坪村)建設(shè),深化環(huán)境衛(wèi)生治理,,實施“清潔家園”“美麗庭院”創(chuàng)建行動,,為其它各村建設(shè)提供樣板,改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,,持續(xù)扮靚鄉(xiāng)村風情,,宅中獲評“省級鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
來源:長壽柘榮,、柘榮縣委改革辦,、宅中鄉(xiāng)
編輯:林宇煌
審核:林翠慧 周邦在
責任編輯:林宇煌