深化改革丨柘榮:信用賦能強(qiáng)監(jiān)管 提升服務(wù)顯效能
信用監(jiān)管是激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)重要舉措,。今年以來(lái),,柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持改革先行,,通過(guò)廣泛征求意見,,加強(qiáng)社會(huì)參與,充分發(fā)揮信用監(jiān)管的職能作用,,利用大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)手段,,積極構(gòu)建以企業(yè)信息歸集為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管為基本手段,、以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管機(jī)制,提升信用服務(wù)綜合質(zhì)效,,持續(xù)深化“放管服”改革,,推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
●制度保障,,推進(jìn)集成監(jiān)管
為切實(shí)做好直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管工作,,制定《柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作的通知》,明確工作目標(biāo)和工作措施,,進(jìn)一步推動(dòng)形成企業(yè)自治,、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督,、政府監(jiān)管的共治格局,,推進(jìn)全縣企業(yè)信用監(jiān)管有力有序開展,。
●服務(wù)發(fā)展,做好信用修復(fù)
印發(fā)《柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案的通知》,,認(rèn)真梳理轄區(qū)存量企業(yè),,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)的排查清理通過(guò)開展企業(yè)規(guī)范,、吊銷、注銷工作,,推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù),,確保企業(yè)存量清晰,依法守信經(jīng)營(yíng),。使信用修復(fù)工作常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化,。今年以來(lái),,完成修復(fù)市場(chǎng)主體136戶次,其中修復(fù)企業(yè)18戶次,、個(gè)體戶115戶次,、農(nóng)民專業(yè)合作社3戶次,吊銷企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社共32家,。
●歸集信息,全面開展“雙公示”
按照“誰(shuí)產(chǎn)生,、誰(shuí)提供,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,,打破數(shù)據(jù)壁壘,,將國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中標(biāo)注的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)行政許可、行政處罰,、抽查檢查結(jié)果等信息,,依法依規(guī)及時(shí)歸集到公示系統(tǒng),記于企業(yè)名下,,形成數(shù)據(jù)歸集,、風(fēng)險(xiǎn)分類、實(shí)時(shí)預(yù)警,、精準(zhǔn)施策,、靶向監(jiān)管的信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管新格局。同時(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管行為的數(shù)據(jù)錄入工作,,今年以來(lái)錄入各類監(jiān)管行為2933條,,監(jiān)管行為主項(xiàng)覆蓋率為60.92%,。
●健全機(jī)制,加強(qiáng)分類監(jiān)管
完善雙隨機(jī)抽查全流程,,促進(jìn)信用監(jiān)管工作精細(xì)化,、規(guī)范化。堅(jiān)持以信用分級(jí)分類監(jiān)管為抓手,,以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,,將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果相結(jié)合,,在食品,、藥品、醫(yī)療器械等重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)開展信用分級(jí)分類監(jiān)管,。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)不同程度提高“雙隨機(jī),、一公開”抽查比例和頻次,依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒,,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)守信者“無(wú)事不擾”,,對(duì)失信者“無(wú)處不在”,樹立“守信激勵(lì)失信懲戒”鮮明導(dǎo)向,。今年以來(lái)我局先后開展個(gè)體農(nóng)民專業(yè)合作社2020年度年報(bào)抽查,、2022年上下半年企業(yè)雙隨機(jī)一公開檢查工作、食品藥品環(huán)節(jié)雙隨機(jī)抽查,,聯(lián)合縣公安局,、應(yīng)急局、市海關(guān),、農(nóng)業(yè)局等開展雙隨機(jī)抽查,,不斷推進(jìn)雙隨機(jī)工作。
●發(fā)揮作用,,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒
推動(dòng)在企業(yè)登記注冊(cè),、行政審批等環(huán)節(jié)開展信用承諾,依法依規(guī)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾,,強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí),。今年以來(lái)與企業(yè)簽訂信用承諾書524份。注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的管理,,加大對(duì)失信行為的聯(lián)合懲戒力度,。今年以來(lái)將804家(其中50家企業(yè)、754家個(gè)體)未報(bào)年報(bào)或通過(guò)登記住所無(wú)法聯(lián)系的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,。
來(lái)源:柘榮縣委改革辦,、柘榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局
編輯:林宇煌
審核:劉寧芬 周邦在
責(zé)任編輯:林宇煌
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