柘榮: 改革創(chuàng)新“四化”管控機制 全面推進“兩違”長效治理
“兩違”治理是一場關乎改善民生大計的工作,,也是關乎一個地區(qū)長遠發(fā)展的重要工作,。柘榮縣堅持把“兩違”治理作為深化“作風大提升”行動的重要工程,堅持“四化”管控機制,,推進“兩違”長效治理,。今年以來,清理違法占地面積61940.5平方米,,全面營造“發(fā)現(xiàn)問題就是水平,、敢抓敢管就是能力、馬上就辦就是擔當,、一抓到底就是作為”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。
突出協(xié)作聯(lián)動,責任分工明細化,。堅持把落實責任作為“兩違”治理的有力抓手,,進一步明確責任、細化任務,、強化協(xié)作,,形成推動工作的強大合力。一是堅持領導推動,。以縣“兩違”治理工作領導小組為統(tǒng)領,,協(xié)調(diào)解決重要問題,示范推動鄉(xiāng),、村兩級嚴格履職盡責,,構建了一級做給一級看、一級帶著一級干的工作格局,。7月20日,,縣主要領導帶領相關部門到文昌北路的一處新增違建現(xiàn)場,親自督導指揮,,要求各部門做到“發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,拆除一處,,影響一片,、教育一方”,堅決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生,。次日,,縣領導帶隊對該處違建進行了拆除、清基工作,,拆除面積120平方,。二是堅持部門聯(lián)動。牢固樹立“全縣一盤棋”思想,,職能部門各司其職,、協(xié)同作戰(zhàn),提前做好工作預案,,縣治違辦牽頭,,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、城市管理,、自然資源,、住建、公安等相關部門參與負責對違法建筑進行依法拆除和維穩(wěn)工作,,確保了“兩違”治理工作順利推進,。7月31日上午,依法依規(guī)對東源鄉(xiāng)洋邊村3棟違法建筑實施拆除,、清基,,拆除違建面積300平方米。8月11日上午,,依法依規(guī)對城郊鄉(xiāng)赤嶺村后洋違法建筑實施拆除,、清基,拆除違建面積110平方米,。三是堅持縣鄉(xiāng)互動,。作為兩違“治理”工作的責任主體和執(zhí)法主體,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持上下聯(lián)動,、主動作為,,認真落實縣委政府決策部署,在本轄區(qū)內(nèi)積極開展大排查,、大舉報,、大處理活動,做到了不留盲區(qū),、不留死角,。
邀請媒體參與,宣傳動員主動化,。堅持把輿論宣傳作為“兩違”治理的重要基礎,,主動邀請人民群眾與新聞媒體全程參與,最大程度爭取廣大干部群眾的理解和支持,。一是營造輿論氛圍,。在縣電視臺、城市管理局微信公眾號等媒體開辟專欄,,集中宣傳“兩違”治理的重大意義,、政策措施和進展情況,營造了人人關注,、人人參與,、人人支持的良好環(huán)境,。二是突出宣傳重點。結合“再學習,、再調(diào)研,、再落實”活動,依托縣治違辦,,協(xié)同城市運營指揮中心,,開展前期摸底排查,針對城區(qū)范圍內(nèi)的違建情況一戶一戶走訪,,把違建危害說明白,、把整治目標講清楚,做到第一時間發(fā)現(xiàn),、第一時間處置,。三是自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,,主動邀請柘榮電視臺,、長壽柘榮等縣主流媒體全程參與、跟蹤報道,,確保“兩違”治理依法依規(guī),、公開透明。今年以來,,縣城市管理局微信公眾號,、長壽柘榮官方微信號、柘榮電視臺先后編發(fā)“兩違”治理相關稿件16篇,,收到了良好的社會評價,。
堅持依法行政,集中整治規(guī)范化,。堅持把依法行政作為“兩違”治理的重要要求,,規(guī)范操作流程,做到以人為本,,實現(xiàn)了文明執(zhí)法,、公正執(zhí)法。一是和諧拆違不逾規(guī),。對嚴重違規(guī)的“兩違”戶,,在下達拆除通知書的同時,堅持思想工作先行,,對其曉之以理,、動之以情,確保順利打開群眾心結,做到自行拆除“兩違”建筑,。對需要強行拆除的“兩違”建筑,,幫助清運家具物品,拆卸門窗等可回收利用的建筑材料,,最大限度地減小群眾的損失,,最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力,,實現(xiàn)文明拆除,、和諧拆除。二是依法懲處不手軟,。對集中治理中態(tài)度蠻橫,、拒不配合甚至暴力抗法的行為,堅持依法處置,,從嚴打擊,。同時,積極整合紀委,、檢察院力量,,結合換屆時機,加大對黨員干部,、公職人員參與“兩違”的查處力度,,對屢拆屢建的“兩違”建筑深入調(diào)查,深挖其背后保護傘,,堅決予以打擊,。
注重建章立制,強化管理常態(tài)化,。堅持把制度建設,、強化管理作為“兩違”治理的根本目標,落實屬地管理責任,,建立立體監(jiān)控網(wǎng)絡,,強化考核獎懲,推動“兩違”管理規(guī)范化,、常態(tài)化,。一是完善制度建設。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的“兩違”綜合治理管理制度,,實行“兩違”詳細檔案和“一違一檔”臺帳,,形成“兩違”清單。印發(fā)了《柘榮縣“兩違”綜合治理專項行動方案》《柘榮縣“兩違”綜合治理2021年度考核工作方案》《柘榮縣“兩違”綜合治理網(wǎng)格化管理方案》《2021年柘榮縣城區(qū)“兩違”專項整治月攻堅戰(zhàn)實施方案》等制度文件,。成立了柘榮縣“兩違”綜合治理專項行動領導小組,、清違工作專班,明確各級工作職責,,保障治違工作順利開展,。二是筑牢常態(tài)機制,。縣治違辦掛靠縣城市管理局,縣城市管理局依托縣治違辦,,采取分片區(qū)網(wǎng)格化管理,,利用智慧城管、無人機等技防措施,,增加城區(qū)“兩違”巡查強度,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題立即以治違辦名義通知屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局等相關部門,,要求其立即趕赴現(xiàn)場,,核實情況,聯(lián)合采取拆除,、扣押違建工具,、送達停止違建通知書等措施精準管控。今年以來,,共制止,、送達停止違建通知書68份,制止的同時拆除新建違法建51次,,暫扣違法建設工具31件,,配合屬地鎮(zhèn)拆除違法建設15起。三是嚴格考核獎懲,。將“兩違”治理工作納入綜合考核體系,,制定詳細考評辦法,評比結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要依據(jù),,對“兩違”工作中表現(xiàn)突出的予以表彰,,同時強化督查問效,對態(tài)度消極,、工作落后,,以及因工作不細、作風不實而造成群眾反映強烈,、影響社會穩(wěn)定重大問題的單位和人員,,堅決追究單位及主要負責人的責任。
責任編輯:陳秋鳳