“真是太感謝紀委的同志了,，我終于可以領補助了……”

當柘榮縣英山鄉(xiāng)樺嶺村精準扶貧戶陳成寶得知自己可以享受造福工程補助政策時激動不已,。

此前，英山鄉(xiāng)4名群眾實名舉報該村黨支部書記章可從貪污安置補助款,、挪用公款等事宜。

民生問題不容小覷,。柘榮縣紀委監(jiān)委立即組成專案組開展調查,，查實了章可從虛報補助對象、冒領補助款用于個人開支問題,。隨后,，章可從被開除黨籍，涉案的5.75萬元造福工程安置補助款被悉數(shù)退回,。

“民心是最大的政治,，民生是最基礎的工程。”如何借力民生監(jiān)督,，增強人民群眾獲得感,、幸福感？

今年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關聚焦民生領域,，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，推進全面從嚴治黨向基層延伸。截至目前,，共查處民生領域突出問題121起,，黨紀政務處分138人，給予誡勉談話等其他處理24人,。

整合監(jiān)督力量,，發(fā)揮1+1>2的成效

“林書記，我們翻遍村委會所有賬本,，還是沒找著那筆8.5萬元征地補償款的入賬記錄,，怎么辦？”

“既然找不著物證,，那我們進村找找人證,。”

面對溪兜村一筆8.5萬元民生項目征地補償款的去向之謎，今年4月,，周寧縣禮門鄉(xiāng)紀委在接到信訪舉報后,，立即組織精干力量進行核查。

有問題就要查清,。禮門鄉(xiāng)紀委既核查“物證”,，又查找“人證”，做到資金流向哪里調查就跟到哪里,。在核查組的不懈求證下,，最終查清了該村黨支部書記陳龍水、村委會主任陳明營在收到征地補償款8.5萬元后,，未按規(guī)定存入村委賬戶,，而是用于其他村建項目。陳龍水,、陳明營受到黨內(nèi)嚴重警告處分,。

為確保惠民政策不折不扣得到落實,，寧德市充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,、派駐紀檢組的“探頭”監(jiān)督作用，對惠民政策和民生資金進行有效監(jiān)督,，有力促進各項民生政策在基層落地生根,。

10月10日至11月9日期間，市紀委派駐財政局,、司法局,、住建局等紀檢組分別成立5個督導組,，圍繞民生資金監(jiān)管、農(nóng)村集體“三資”管理,、征地拆遷違法違規(guī)等5個方面問題,，開展專項督導工作，發(fā)現(xiàn)個別職能部門仍然存在思想上認識不到位,、推進措施不夠有力、成效不夠明顯等問題,。

整合監(jiān)督力量,，才能形成監(jiān)督優(yōu)勢，各地紛紛亮出“新招式”,。福鼎市紀委監(jiān)委發(fā)揮村務監(jiān)督員身處群眾一線的優(yōu)勢,，鼓勵其參與村級民生資金項目的監(jiān)督工作，對發(fā)現(xiàn)有關問題線索及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告,。

屏南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委堅持抓早抓小,、防微杜漸，對在民生領域可能存在的苗頭性問題的部門和個人進行提醒談話,，敲響“警鐘”繃緊紀律弦,，將民生領域存在的問題化解在萌芽狀態(tài)。

拓寬監(jiān)督渠道,，用好群眾的“千里眼”

“以前反映個問題,，坐車到鄉(xiāng)里就要一個多小時，沒有結果還要反復跑,。”

“現(xiàn)在有啥問題,，動動手指就能在公眾號上反映，既方便又快捷,。”福安市松羅鄉(xiāng)王隸村村民王勤凱激動地對筆者說道,。

原來他所在的松羅鄉(xiāng)作為福安市落實“互聯(lián)網(wǎng)+村級權力運行”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)19村全部設立微信公眾號,，定期向村民公開村財村務情況,，針對民生、扶貧領域的問題進行重點公開,，方便接受群眾監(jiān)督,。同時，增設微信“一鍵舉報”窗口,，通過新興媒體拓展監(jiān)督內(nèi)容,，豐富監(jiān)督載體，實現(xiàn)指尖上的監(jiān)督全覆蓋,。

針對基層民生政策項目多,、資金量大、實施時間長，民生監(jiān)督存在“盲區(qū)”“死角”等問題,，各級紀檢監(jiān)察機關堅持重心下移,、關口前移，用好群眾的“千里眼”,。

“老鄉(xiāng),，您好！我們是蕉城區(qū)紀委的工作人員,，今天在這里開展接訪活動,，您有什么問題要反映嗎？”

“同志,，我們村的生態(tài)公益林補償金從2008年到現(xiàn)在,，一分錢都沒有發(fā)下來過。我們多次跟村主干反映這個問題,，可是村里面都沒給答復,，我懷疑是不是村干部‘吃錢’了？”

日前,，蕉城區(qū)紀委監(jiān)委組織紀檢干部到洋中鎮(zhèn)芹嶼村開展接訪活動,，一位村民的舉報引起了工作人員的注意。

于是,，一起針對洋中鎮(zhèn)芹嶼村生態(tài)公益林補償金去向問題的調查迅速展開,。隨著調查不斷深入，問題浮出水面,。芹嶼村黨支部書記劉祚雄將本應發(fā)放給相關群眾的生態(tài)公益林補償金挪用于村集體公益事業(yè),。隨后，劉祚雄受到黨內(nèi)警告處分,。

發(fā)現(xiàn)問題,，如何快速解決？市紀委監(jiān)委建立完善民生領域問題臺賬,，對問題線索實行月報制,，及時轉辦督辦，確保民生領域違紀違規(guī)問題優(yōu)先辦理,，及時辦結,。

聚焦監(jiān)督重點，沒人敢打“歪主意”

“我知道錯了,，挪用廁所改造專項資金是我不對……”古田縣昆山村黨支部原書記顏登維在接到黨紀處分決定時,，低下頭說道。

時間回到今年1月,，古田縣吉巷鄉(xiāng)紀委在開展民生領域檢查中,，有群眾反映2014年昆山村村民建設衛(wèi)生間,、洗澡房的補貼款至今沒有發(fā)放到位。

“決不允許有人打民生資金的歪主意!”吉巷鄉(xiāng)紀委立即組織紀檢干部到昆山村走訪了解,。但因反映問題的時間與資金實際下?lián)軙r間存在較大出入,，核查遇到了一定困難。

通過與相關部門交流并調取材料核查后,，核查組人員發(fā)現(xiàn)2010年上級有一筆環(huán)境衛(wèi)生整治專項資金下達到鄉(xiāng)里,，并于2011年年初被昆山村以改廁補助金的名義領取。

“這是否就是村民所反映的建設衛(wèi)生間,、洗澡房補貼款問題,？”核查組立即調取昆山村的相關會議記錄，發(fā)現(xiàn)了問題所在,。

原來，2010年昆山村向上級申報改廁項目50戶,，每戶補助標準是400元,。2011年1月，吉巷鄉(xiāng)政府撥付改廁補助金2萬元,，時任村黨支部書記顏登維和村委會主任顏學清商議后將該筆補助金挪用于償還該村建設水泥路欠款,。近日，顏登維,、顏學清均受到黨內(nèi)警告處分,，時任村兩委其他成員被誡勉談話。

從國家下發(fā)的危房改造補助,、種糧補貼,，到低保金、醫(yī)保金,，再到集體“三資”,、征地拆遷補償款……不少“蒼蠅”盯上了民生資金，打起了“歪主意”,。

如何揪住偷食民生資金的“蒼蠅”,？市紀委監(jiān)委將民生領域監(jiān)督檢查貫徹于專項治理各環(huán)節(jié)，推動監(jiān)督力量向基層聚集,，開展一線監(jiān)督,。

深化民生監(jiān)督是打通精準監(jiān)督“最后一公里”，增強人民群眾獲得感和幸福感的著力點,，各級紀檢監(jiān)察機關更是深化民生監(jiān)督的關鍵所在,。市紀委監(jiān)委將持續(xù)緊盯民生領域突出問題，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,，切實維護群眾切身利益,。 □ 寧紀宣