寧德網(wǎng)消息（記者 葉陳芬）近年來,，柘榮縣因地制宜,，創(chuàng)新推廣“村企合作推動產(chǎn)業(yè)扶貧”做法，成為扶貧開發(fā)“寧德模式”的“柘榮經(jīng)驗”——

一條條水泥村道貫穿鄉(xiāng)間,，一幢幢挺拔的樓房掩映綠樹中,，一串串歡聲笑語灑落在地頭田間……

盛夏的柘榮，因群眾日益改善的生活,、因鄉(xiāng)村日新月異的變化,，生機(jī)勃發(fā)，盡展和諧新景,。

柘榮之變,，源于該縣一以貫之的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

歷史上曾經(jīng)兩次撤復(fù)縣的柘榮,，貧困程度為閩東之最,，1985年被列入“國家重點扶持貧困縣”后，開啟了脫貧摘帽拼搏征程,。經(jīng)過十年攻堅,，1996年摘掉“國定貧困縣”的帽子，實現(xiàn)擺脫貧困的階段性目標(biāo),，結(jié)束“一方水土養(yǎng)不活一方人”的歷史,。

如今，站在科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的新起點上,，柘榮縣委、縣政府在扶貧開發(fā)“寧德模式”引領(lǐng)下,，創(chuàng)新推廣“村企合作推動產(chǎn)業(yè)扶貧”經(jīng)驗做法,，走出一條推動縣域擺脫貧困的發(fā)展路子。2015年農(nóng)民人均可支配收入11157元，比增8.4%,；貧困人口從2011年的1.42萬人下降到了2839人,。

村企“聯(lián)姻”，互利共贏,。5年來,，萬余柘榮人從貧困中拔出腳、昂起頭,，闊步在“全面建成小康”的大道上,。

發(fā)揮組織優(yōu)勢

助力村企合作

“村民富不富，關(guān)鍵靠支部,；農(nóng)村奔小康,，黨員來示范。”這些鄉(xiāng)言俚語生動地折射一個道理,，就是農(nóng)村基層組織對扶貧工作的作用十分重要,。在柘榮推行“村企合作、產(chǎn)業(yè)扶貧”的過程中,，同樣傳遞一個重要信號：“支部搭臺,、企業(yè)唱戲”，強(qiáng)有力的基層組織,，將成為全縣實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的保障,。

“陡峭青山半腰間”，是人們常用來形容英山鄉(xiāng)半嶺村的話,，村莊坡度大,、交通不便，但卻能留得住二分之一的戶籍人口,，還被列為省級新農(nóng)村建設(shè)示范村,、“省級生態(tài)村”、縣新農(nóng)村樣板村等,。

其奧秘是什么,？村黨支部書記林自發(fā)自豪地告訴記者，在于村黨支部能真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。

正所謂“強(qiáng)村背后有能人”,，半嶺村堅強(qiáng)有力的村兩委班子，立足本村,，帶頭開辦合作社,、種植茶葉，打造全鄉(xiāng)面積最大的茶葉種植專業(yè)村,；獲得柘參種業(yè),、中食北山等惠農(nóng)企業(yè)支持,，達(dá)成黃金糯、太子參,、藤茶,、土鴨等基地的合作，實現(xiàn)農(nóng)民多渠道增收,；爭取農(nóng)業(yè)部門支持,，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，抓好農(nóng)民素質(zhì)提升服務(wù)工作……2015年,，200多戶入社群眾僅從合作社中平均獲得收入3萬多元,，半嶺村扶貧開發(fā)工作一路高歌。（下轉(zhuǎn)B3版） （上接A1版）

“一個支部就是一座堡壘,，一名黨員就是一面旗幟”,。為適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求，柘榮縣積極發(fā)揮村級組織,、村主干,、能人凝聚效應(yīng)，帶領(lǐng)群眾融入村企合作的作用,。村黨支部,、村委會建立土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)輸出服務(wù)平臺，依法規(guī)范流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地,，組織本村勞動力到企業(yè)務(wù)工,，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶增收致富。

“黃柏鄉(xiāng)采取‘政府引領(lǐng)合作,、黨員帶頭示范’的模式,，對全鄉(xiāng)127戶402人的精準(zhǔn)扶貧戶因村施策，分類扶持,。”黃柏鄉(xiāng)黨委書記吳?；萁榻B，該鄉(xiāng)立足地域特色和資源稟賦,，先后引進(jìn)和建立7家農(nóng)林公司,、4家農(nóng)場和20多家種植專業(yè)合作社，有效助推了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,，也為精準(zhǔn)扶貧戶在家門口就業(yè)提供了可能,。

因地制宜的產(chǎn)業(yè)搭起發(fā)展大舞臺，不能讓資金缺乏成為增收致富的“攔路虎”,。

為此,，柘榮縣、鄉(xiāng),、村三級黨組織按照“精準(zhǔn)統(tǒng)籌,、精準(zhǔn)投入”原則,，把農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持資金、精準(zhǔn)扶貧專項資金等,，用于集中扶持參與村企合作的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社,，發(fā)揮扶貧資金的長效“造血功能”,；協(xié)調(diào)對接農(nóng)村信用社、刺桐紅村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu),，加大對村企合作企業(yè),、貧困戶的金融信貸。農(nóng)企,、農(nóng)民“錢”途無憂,，扶貧攻堅工作后勁十足，風(fēng)光無限,。

流轉(zhuǎn)土地

打造群眾致富基地

果茶飄香的田野,、鱗次櫛比的樓房、干凈整潔的村道,、安居樂業(yè)的百姓……站在富溪鎮(zhèn)嶺后村,，我們不禁詢問，這是在貧困村,，還是一次美麗鄉(xiāng)村的邂逅,？

“疑惑”，彰顯著嶺后村扶貧開發(fā)的成效,。

“曾經(jīng)的嶺后村地勢陡峭,、山壑連綿，人多地少,，農(nóng)業(yè)發(fā)展先天不足,，2008年農(nóng)民人均純收入僅3700元。”變化從2008年開始,，那一年鄉(xiāng)里創(chuàng)新理念,，在村里組建澤暉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司。公司通過土地入股,、租賃,、置換等多種模式，流轉(zhuǎn)土地1735畝,。

土地流轉(zhuǎn)后,，村子發(fā)生了翻天覆地的變化。鞏固老產(chǎn)業(yè),、拓展新路子,，農(nóng)業(yè)種植從單一變成多樣化,。太子參、烏龍茶,、中藥材,、油茶……多種經(jīng)營的格局讓嶺后村充滿生機(jī)活力，2015年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)16750元,。

從一個村到一個縣,，“生態(tài)凈土”化身“經(jīng)濟(jì)熱土”。5年來,，柘榮全縣累計流轉(zhuǎn)土地4.8萬畝,，借力“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,，發(fā)展特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基地,。扶持培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，縣級以上專業(yè)合作社268家,，建立百畝以上特色農(nóng)業(yè)示范基地89個,，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的有效轉(zhuǎn)變。,。

工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地,、農(nóng)業(yè)企業(yè)輻射基地、回歸工程創(chuàng)業(yè)基地……多元發(fā)展,、花開遍地的基地,，成為群眾“致富源”。

“自己富了不算富,，大家富了才是富,。”這是城郊鄉(xiāng)際頭村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地繆霞英五姐妹的共同心聲。

自2012年建立以來,，基地始終堅持共創(chuàng),、共建、共贏,，通過“基地+”精準(zhǔn)扶貧模式,，將際頭村12戶建檔立卡扶貧戶納入幫扶，采取務(wù)工為主,，土地入股,、承包管理、包購包銷為輔的幫扶舉措,，以合作社為紐帶,，實現(xiàn)基地與貧困群眾共同發(fā)展。2015年基地實現(xiàn)總收入1320萬元,，純利潤近300萬元,，帶動8戶建檔立卡扶貧戶摘掉了“窮帽”,，剩余4戶有望在今年實現(xiàn)脫貧。

變“輸血”為“造血”,。柘榮通過推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型,、反哺型合作機(jī)制，企業(yè)先進(jìn)的發(fā)展理念,、管理經(jīng)驗,、生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透,。實現(xiàn)企業(yè)資金、技術(shù),、人才,、信息、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素與農(nóng)村勞動力,、土地等要素有效銜接和優(yōu)化配置,，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)造了條件。

英山鳳洋村通過與西岸生物科技有限公司對接,，引種公司最新培育的柘參3號,，單位面積產(chǎn)量提高30%。公司為困難群眾免費提供種苗,、生產(chǎn)技術(shù),、生產(chǎn)資料，群眾出勞力即可獲得穩(wěn)定收益,，從而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,。

東獅山下，正強(qiáng)勢崛起一個個專業(yè)村,、明星村,。

大手拉小手

共享產(chǎn)業(yè)扶貧成果

“承包兩畝金線蓮，每年每畝收入1.5萬元,，另外農(nóng)閑時候在基地打工,，一天可以賺130元。”這兩個數(shù)字在乍洋鄉(xiāng)留水村村民曾瑞仕心中并不是一筆賬,，而是一份情,。

幾年前曾瑞仕“因傷致貧”，欠下十幾萬元的醫(yī)藥費,，本就貧困的家庭更是雪上加霜,。2012年，寧德市仙山中藥材有限公司在留水村開發(fā)建設(shè)了千畝林下中藥材種植基地,，將周邊101戶農(nóng)戶納為專業(yè)合作社社員,，并確定精準(zhǔn)幫扶措施,，與其中6戶精準(zhǔn)扶貧戶簽訂協(xié)議，曾瑞仕就是其中一個,。

“企業(yè)為我們統(tǒng)一生產(chǎn)物料,、種植技術(shù)以及成品定價回購等措施，我和妻子只要做好金線蓮管理工作就行,。”這份工作不僅可以幫曾瑞仕還清欠款,，而且無需再愁兒子的大學(xué)學(xué)費，一家人的日子越過越舒暢,。

“推進(jìn)村企合作產(chǎn)業(yè)扶貧,，最根本的是建立利益共同體。”本著“開放合作,、和諧包容,、市場運作、互利共贏”原則,，柘榮縣兼顧農(nóng)戶,、企業(yè)、村集體等各方利益,，尋求利益契合點和最大公約數(shù),，推動村企合作互惠互利、相互依存,、可持續(xù)運轉(zhuǎn),，實現(xiàn)農(nóng)戶增收、企業(yè)增效,、村財增加,、財政增量——

在嶺后村，與澤暉農(nóng)業(yè)開展村企合作,，不僅促進(jìn)村民致富增收,，同時澤暉農(nóng)業(yè)在村中建立基地，種植金觀音,、金牡丹,、紫玫瑰、紫牡丹等高優(yōu)茶葉新品種,，被列入省財政現(xiàn)代茶業(yè)生態(tài)茶園項目和福彩項目建設(shè),，2015年，公司產(chǎn)值達(dá)到2138萬元,。

在留水村,，仙山中藥材有限公司在村企合作中迅猛發(fā)展，建起組培實驗室、溫控大棚,，發(fā)展金線蓮,、鐵皮石斛、黃精,、玉竹等名貴藥材基地近1100畝,，產(chǎn)品銷往浙江、上海,、天津,、北京等地，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,。

在宅中鄉(xiāng)后垅村,，引進(jìn)閩東紅茶葉企業(yè)后，經(jīng)過村兩委幾年運作,，目前共流轉(zhuǎn)村集體土地達(dá)1200畝,，每年收取茶園流轉(zhuǎn)費用1.2萬元,并將租金作為扶貧資金的有益補充。同時,，經(jīng)過閩東紅茶企的改造，整個茶園品質(zhì)得到了根本提升,，做到了管理規(guī)范化,、種植生態(tài)化、采摘流程化,、發(fā)展規(guī)?；?/p>

……

村企“手拉手”,，一招增收棋,，活了貧困村。

走過漫長的扶貧攻堅路,，柘榮以涓滴成流,、聚沙成塔的堅韌意志，在不斷的探索中,，逐漸悟出了扶貧的門道——就是牢牢把握“精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧”這個方向，在村企合作推動產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,，更加注重因鄉(xiāng),、因村、因戶施策,，最大限度挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)扶貧開發(fā)內(nèi)生動力。

數(shù)據(jù)顯示，全縣87家企業(yè)（合作社）與100多個村建立合作關(guān)系,，平均帶動農(nóng)民增收2360元,，657戶貧困對象通過村企合作實現(xiàn)脫貧。在開展村企合作的建制村中,，村財收入普遍增加,，其中扶貧開發(fā)重點村平均村財收入從2011年的0.71萬元增加到2015年的9萬元，增長了12.8倍……

水滴雖微,，漸盈大器,。村企合作推動產(chǎn)業(yè)扶貧，是柘榮縣踐行落實扶貧開發(fā)“寧德模式”的舉措創(chuàng)新和經(jīng)驗總結(jié),。弘揚“滴水穿石”的閩東精神和“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識,，扶貧攻堅戰(zhàn)的勝利，一定屬于柘榮兒女,！