寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 張文奎 通訊員 黃起青 鄭文敏 蘭林興 文/圖）衢寧鐵路通山達(dá)海,，沈海復(fù)線穿山越嶺,，抽水蓄能電站加快推進(jìn)，不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園讓百億工業(yè)夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)……初冬的山城周寧,，處處生機(jī)勃發(fā),，洋溢著后發(fā)趕超的時(shí)代脈動(dòng),。

周寧地處閩東北鷲峰山脈東麓，平均海拔800米,，“高山明珠”成了長(zhǎng)期以來制約周寧發(fā)展的“美麗煩惱”,。因交通閉塞、地理偏遠(yuǎn)等原因,，曾經(jīng)的周寧是一只發(fā)展中的“弱鳥”,。

弱鳥就要先飛。撤地設(shè)市20年來,，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，周寧歷屆縣委,、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,，傳承和弘揚(yáng)“滴水穿石”的閩東精神，揚(yáng)高山生態(tài)之長(zhǎng),，補(bǔ)產(chǎn)業(yè)交通之短,，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，民生獲得感不斷提升,，脫貧攻堅(jiān)取得成功,，全面小康扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了豐碩成果,，云端之城譜寫一曲動(dòng)人的時(shí)代新篇,。

厚積薄發(fā)

開啟百億工業(yè)時(shí)代

立冬過后的山城周寧已覺寒意，但在不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),，卻是一派熱火朝天的景象,。據(jù)了解，該產(chǎn)業(yè)園43家企業(yè)中21家動(dòng)工建設(shè),，其中11家不銹鋼企業(yè)正在建設(shè)廠房,，預(yù)計(jì)年底5家企業(yè)可建成投產(chǎn)，為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)山海布局再添新軍,，更是開啟了周寧百億工業(yè)時(shí)代,。

好產(chǎn)業(yè)離不開好服務(wù)。近年來,，周寧縣不斷完善“政府投資小規(guī)模建設(shè)工程陽光平臺(tái)”,，推行商事制度、證照分離和投資項(xiàng)目并聯(lián)審批制度改革,，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，全力維護(hù)良好的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園

同時(shí),，該縣采取“一個(gè)項(xiàng)目,、一位領(lǐng)導(dǎo),、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制,，在用地,、廠房、融資等手續(xù)辦理方面,，“一對(duì)一”負(fù)責(zé),、“面對(duì)面”協(xié)調(diào)、“項(xiàng)對(duì)項(xiàng)”落實(shí),，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展出實(shí)策,、解難題、辦實(shí)事,。按照全市產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃布局,，大力開展“小分隊(duì)”招商、以商招商,、專業(yè)化招商,，著力提高招商引資的簽約落地率、項(xiàng)目開工率,、完成投資率,。建立健全招商引資聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)《周寧縣民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目第三方招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《周寧縣進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等優(yōu)惠政策,，通過“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”,，讓溫州信拓、無錫東冠等一批企業(yè)相繼落地,。

周寧縣著力做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸文章,，穩(wěn)步推進(jìn)不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園、站前工貿(mào)科技園區(qū),、梨坪鑄造園區(qū),、山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等“四大工業(yè)區(qū)”建設(shè)。其中,，總投資30億元的周寧不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園,，在全省首創(chuàng)“以商招商”一體化運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年引進(jìn),、當(dāng)年談判簽約、當(dāng)年要素保障到位,、當(dāng)年動(dòng)工建設(shè)”四同步目標(biāo),，一期全部建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值有望突破120億元,。周寧工業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步融入寧德四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局中,。

抱上“金娃娃”,，多引“大項(xiàng)目”，周寧同時(shí)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,，形成了好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2019年全縣固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)24.4%,，居全市首位,；2020年策劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目119個(gè)；“五個(gè)一批”項(xiàng)目正向激勵(lì)綜合考評(píng)連續(xù)兩年位居全省前列,。

唱好山歌

打造高山特色農(nóng)業(yè)

連日來,，順利獼猴桃種植園里，農(nóng)戶們忙著包裝紅心獼猴桃,，發(fā)往全國(guó)各地銷售,。該基地位于周寧縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地，占地總面積60余畝,，種植有紅心獼猴桃,、華特獼猴桃等。

據(jù)基地負(fù)責(zé)人詹旋權(quán)介紹,，今年獼猴桃長(zhǎng)勢(shì)喜人,，產(chǎn)量約1萬公斤，通過現(xiàn)場(chǎng)采摘和網(wǎng)上銷售等方式,，0.5公斤獼猴桃大果售價(jià)30多元,、中小果售價(jià)20多元，一畝效益5萬多元,。

順利獼猴桃種植基地是周寧縣因地制宜,，走好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子的一個(gè)縮影。近年來,，周寧縣大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，緊抓全市發(fā)展“8+1”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,，因地制宜大力發(fā)展高山果蔬,、冷涼花卉、生態(tài)茶園,、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),，著力打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,。

立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,，周寧縣制定培育“百千萬億”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，力爭(zhēng)通過三年努力，實(shí)現(xiàn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行政村100%覆蓋,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1000家,，培育12個(gè)規(guī)模過“萬”產(chǎn)業(yè)、8個(gè)年產(chǎn)值超億元產(chǎn)業(yè)的“百千萬億”產(chǎn)業(yè)目標(biāo),。為此,，該縣先后制定實(shí)施《周寧縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》《關(guān)于加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十條措施的意見》等，累計(jì)發(fā)放“百千萬億”獎(jiǎng)補(bǔ)資金600多萬元,，做優(yōu)做強(qiáng)“高山”“高優(yōu)”品牌,。

目前，全縣已規(guī)?；N植蔬菜3.37萬畝,，發(fā)展有機(jī)茶園8500畝、晚熟水果1.8萬畝,、冷涼花卉2500多畝,、林下經(jīng)濟(jì)6萬畝，小徑筍,、馬鈴薯,、錐栗、油茶等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,。

生態(tài)筑基

擦亮全域旅游名片

全縣小流域水質(zhì)全面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),；空氣監(jiān)測(cè)總達(dá)標(biāo)比例為100%，居全市第一,；森林覆蓋率達(dá)73.06%,，榮獲“福建省森林城市（縣城）”稱號(hào)……周寧城鄉(xiāng)綠水青山綿延逶迤。

優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境從何而來,？周寧縣以列入水源涵養(yǎng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為契機(jī),，將“治水”作為生態(tài)建設(shè)的切入點(diǎn)，建立縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，實(shí)行“一河一策”,，安排水治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1億元,，加快東洋溪生態(tài)整治，建設(shè)了賽江流域防洪二期,、三期,、城鄉(xiāng)給排水一體化工程、萬里安全生態(tài)水系等重點(diǎn)項(xiàng)目,。

結(jié)合城區(qū)改造項(xiàng)目,，實(shí)施雨污水分流工程,，鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)23.53公里；統(tǒng)籌近7000萬元,，全面完成132個(gè)行政村改廁改水工作、75個(gè)行政村污水治理任務(wù)及68個(gè)村居河道景觀建設(shè),；投資800萬元,，全面開展行政村垃圾治理并建立行政村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔機(jī)制……一系列舉措讓山城水更清、景更美,、環(huán)境更宜居,。

蘇家山風(fēng)景區(qū)

與此同時(shí)，周寧嚴(yán)守生態(tài)紅線,，不斷構(gòu)建以森林和樹木為主體,、總量適宜、分布合理,、樹種多樣,、景觀優(yōu)美的森林縣城生態(tài)系統(tǒng)。2016年至今,，該縣累計(jì)完成植樹造林16000多畝,、森林撫育70000多畝、封山育林52000畝,。

生態(tài)筑基,，文化鑄魂。周寧縣堅(jiān)持因地制宜,、分類施策,，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，做好村莊村容提升“加減法”,，同時(shí)挖掘紅色文化,、農(nóng)耕文化、民俗文化等傳統(tǒng)非遺,，讓鄉(xiāng)村“看得見山水,，望得見鄉(xiāng)愁”。截至目前,，該縣累計(jì)投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金近2億元,，蘇家山、龍住院,、樓坪等“形神兼?zhèn)?rdquo;的美麗鄉(xiāng)村應(yīng)運(yùn)而生,。

守得一方綠，捧出金山來,。立足愈發(fā)良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),，周寧縣將全域旅游作為“綠水青山”和“金山銀山”的最佳結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持全域規(guī)劃、科學(xué)布局,、全景打造“兩心,、四區(qū)、一軸,、一環(huán)”的全域旅游新格局,。積極完善綜合配套，三年來共推動(dòng)旅游配套項(xiàng)目30多個(gè),，總投資近10億元,。

如今，漫步山城,，鯉魚溪畔周寧高山云霧茶茶館,、中華鯉魚文化博物館、燈光秀等讓游客流連忘返,；蘇家山景區(qū),，高空玻璃棧道、空中滑索,、叢林穿越等體驗(yàn)區(qū)游人如織,；云門村、常源村,、鄉(xiāng)格里生態(tài)園等景點(diǎn)景區(qū)人氣漸旺,。2019年，周寧縣接待游客約245.36萬人次,，旅游綜合收入12.26億元,，越來越多的群眾吃上了“生態(tài)旅游飯”，走上了致富路,。

力補(bǔ)短板

人人共享發(fā)展紅利

周寧一中新校區(qū),、實(shí)小西校區(qū)、獅城第三小學(xué)投入使用,；村村通,、城市公交、社區(qū)巴士讓百姓出行更方便,；縣醫(yī)院門急診大樓,、婦幼保健院、精神康復(fù)醫(yī)院?jiǎn)⒂?；建成各類保障性住?670套,，16所農(nóng)村幸福院讓農(nóng)村老人住進(jìn)“幸福”……

20年來，周寧縣緊緊圍繞群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,，在改善民生的“答卷”上,，以真金白銀的投入、實(shí)實(shí)在在的舉措,，用心用力用情書寫“溫暖”二字,，努力向群眾交出一份滿意的“成績(jī)單”。

這幾組數(shù)據(jù),，展示了20年來,，周寧民生呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。衢寧鐵路全線通車,，出縣通道更加便捷；在村村通水泥路的基礎(chǔ)上,，超半數(shù)建制村道路實(shí)現(xiàn)“單改雙”,；投入“村村通”新能源汽車33輛，無縫銜接城鄉(xiāng)交通,，打通農(nóng)村群眾出行的“最后一公里”,。城區(qū)新增學(xué)位4310個(gè)，投資2億元建設(shè)職業(yè)成人教育學(xué)校,，投資5890萬元實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程,，九年義務(wù)教育鞏固率為138.82%。2019年,，全縣財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出1.18億元,，是2004年的35.3倍，年均增長(zhǎng)26.8%,。2019年,，周寧縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)30809元，比2000年增長(zhǎng)了1.4倍……這些“數(shù)字疊加”讓市民喜笑顏開,、贊不絕口,，他們強(qiáng)烈感受到了家鄉(xiāng)的變化和周寧后發(fā)趕超的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

周寧職業(yè)中專學(xué)校

脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程,。周寧是23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一,，共有35個(gè)貧困村、1497戶建檔立卡貧困戶,、貧困人口5176人,。為確保全縣貧困戶精準(zhǔn)脫貧、穩(wěn)定脫貧,、持續(xù)脫貧,，周寧縣制定出臺(tái)《周寧縣脫貧攻堅(jiān)成果提質(zhì)增效工作實(shí)施方案》，明確了千方百計(jì)增加貧困戶收入,、多渠道減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)等8個(gè)方面20條具體措施,。2018年,，35個(gè)貧困村全部退出貧困村序列；2019年,，全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,；2020年4月，省委辦,、省政府辦發(fā)布公告,，同意周寧退出省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。

一項(xiàng)項(xiàng)民生新政,、一樁樁民生實(shí)事落地生根,，幼有所育、學(xué)有所教,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶的民生新畫卷在周寧縣徐徐展開,。

二十載櫛風(fēng)沐雨，二十年滄桑巨變,。寧德撤地設(shè)市20年,，是周寧發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，也是周寧再鑄輝煌的新起點(diǎn),，周寧正闊步走在建設(shè)生態(tài)美麗幸福新周寧的征程上,。