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霞浦東山村:“支部聯(lián)姻”助力脫貧攻堅

2018-06-11 10:08 來源:寧德網(wǎng) 郭曉紅

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霞浦縣東山中心村村委樓一角,。

寧德網(wǎng)消息(本網(wǎng)記者 郭曉紅 文/圖)走進霞浦縣東山中心村村委樓,映入眼簾的是一棟年代感十足的“茅草屋”。這個被用作展覽的茅草屋,,外墻用黃泥土夯實,屋頂用茅草遮蓋著,,一門兩窗的構造仿佛一下將時光拉回到20年前,。20年前的東山村,村民大部分居住在這樣的房屋里,,吃的是地瓜米,,條件十分艱苦。如今一晃20年過去了,,村民們住上了4層小洋樓,,開起了小汽車,破敗不堪的街道變得整潔寬敞……

如今的東山村,,早已成了遠近聞名的“明星村”,。它的發(fā)展變遷,離不開黨組織的積極領導,,這些年,,東山村大力推進茅草屋改造、實施異地搬遷扶貧,,積極探索推進“村村聯(lián)建,、支部聯(lián)姻”發(fā)展模式,,不斷整合土地、資金等資源,,發(fā)揮黨員帶頭先鋒作用,,先后建立了倉儲物流基地、淳盛合作社,、福家山農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,,不僅持續(xù)為村集體經(jīng)濟增強“造血”能力,也帶領村里貧困戶走上致富路,。

打破地域壁壘

聯(lián)建美麗鄉(xiāng)村

東山中心村位于三沙鎮(zhèn)域西部,,與霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心毗鄰,距霞浦縣城12公里,。

“1997年以前,,我們家還是胡家山的一座破茅草屋,在政府的幫助下,,從胡家山搬到了東山主村,,還建起了新磚房,這是以前都不敢想的事情?,F(xiàn)在我跟我兄弟一起承包小工程,,與以前種田相比,收入更多了!”村民鐘德??粗蛔鶏湫碌臉欠?,感慨萬千。

過去,,東山主村大部分群眾居住分散,,山高路陡,自然條件惡劣,,過著難以自給自足的農(nóng)耕生活,,住的是茅草房,吃的是地瓜米,,是一個典型的貧困村,。為改變“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境,村里緊抓省,、市造福工程異地搬遷政策,實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設,,扎實推進茅草屋改造。

期間,,積極打破地域壁壘,,對東山主村及周邊胡家山,、羅五、白巖里等山區(qū)自然村進行茅草屋改造和異地搬遷,。1998年底就完成東山主村和墩柄村茅草屋就地改造12戶,,胡家山、羅五等自然村異地搬遷10戶,。

2006年開始,,結(jié)合“造福工程”和扶貧開發(fā)整村推進工作,在鎮(zhèn)黨委牽頭下,,東山村把握機遇,,先后分兩期將地處偏僻的二坑、三坪等155戶少數(shù)民族村群眾,,集中搬遷至東山主村,。如今,每家每戶基本上居住的都是占地100—200平方的小洋樓,。

搬遷后,,借助村莊毗鄰臺灣水產(chǎn)品集散中心的優(yōu)勢,村里還先后推薦200多名村民到園區(qū)企業(yè)務工,,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入,。

如今,村民人均收入從1998年的450元提高到2017年的12600元,,翻了近30倍,。

在推進整村建設過程中,東山中心村先后投入660多萬元,,相繼完成村飲水工程改造,、東山溪河道整治、休閑廣場,、老人活動中心等建設,,全面改善水、電,、路等基礎設施和公共配套建設,,打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

探索“村村聯(lián)建,、支部聯(lián)姻”

實現(xiàn)發(fā)展共促

東山中心村現(xiàn)有人口413戶1560人(含東山,、三坪、二坑等三個村造福工程搬遷戶),,其中畬族人口1150人,,2014年東山村建檔立卡貧困對象12戶41人、二坑4戶13人,、三坪6戶21人,。

短短幾年,,人口由原來的500多人,發(fā)展到目前的1560多人,。如何管理服務好這個突然變大的新東山,,增多的新村民,成了東山村面臨一個重要問題,。經(jīng)過反復研究論證,,東山中心村探索推行“村村聯(lián)建、支部聯(lián)姻”模式,,將東山,、三坪、二坑三個聯(lián)建村黨組織合并,,成立東山中心村黨總支,,推動資源共享、優(yōu)勢互補,。

“為了更好地整合聯(lián)建村土地,、資金等資源,三村聯(lián)合開發(fā),、聯(lián)合入股,、聯(lián)合建設。”東山中心村黨總支部書記鐘祖欽告訴記者,,為了推動強村帶弱村,,實現(xiàn)互利共贏、成果共享,。去年以來,,東山村黨總支盤活閑置土地3.1畝,統(tǒng)籌資金110萬元建立了倉儲物流基地,,并通過公開競標,,出租給企業(yè)存儲紫菜干品,首年租金收入達10.2萬元,,每年按5%的比例遞增,。同時,根據(jù)股權6:2:2的比例分配給聯(lián)建村,,東山,、三坪、二坑三個聯(lián)建村首年村財分別增收6.12萬元,、2.04萬元,、2.04萬元。

為了多元化發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟模式,中心村黨總支還牽頭成立了福家山農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,,村集體每年保底分紅10萬;以列入省級村集體經(jīng)濟扶持試點村為契機,將省市縣配套的50萬元扶持基金,,入股“中核霞浦核電有限公司施工生活營地”項目,,由縣統(tǒng)一運營,村集體受益,,每年受益達6萬元,。與此同時,積極盤活閑置資產(chǎn),,對原有一片閑置荒廢,,歸屬東山村集體所有、面積約80畝的蜜柚園,,進行復墾,,以每年2萬元的租金,交由村民承租管理經(jīng)營,,租金收入歸村級集體,。

這些年,在黨總支的積極推動下,,東山中心村的發(fā)展實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,,村財也從基本為零的狀況,到2017年實現(xiàn)增收20多萬元,。

鐘祖欽告訴記者,,下一步,東山中心村計劃利用東山墩柄自然村百年古榕,、千年古剎,,結(jié)合浮山村回首澳、田螺墩等資源,,發(fā)展小區(qū)域鄉(xiāng)村旅游項目,推動周邊村莊共同發(fā)展,,為今后打造三沙第二鎮(zhèn)區(qū)——隴頭片區(qū)奠定基礎。預計今年村財將突破30萬元,。

黨支部+合作社

牽頭促脫貧

多年來,,在推進脫貧攻堅工作中,東山中心村始終堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺貧困戶,。探索建立“黨建+”模式,,積極發(fā)揮黨員能人帶動作用,借助村里養(yǎng)殖紫菜面積廣,、產(chǎn)量多的優(yōu)勢,,2009年在村“兩委”牽頭下,村中組織了一批經(jīng)濟能人合作成立了經(jīng)營紫菜養(yǎng)殖、加工,、銷售的“淳盛農(nóng)民專業(yè)合作社”,,采取“合作社+農(nóng)戶”的模式,引導126名村民參加合作社,。

隨著紫菜產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,,養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)原有毛竹作為插竿抵御災害能力比較弱,在村兩委努力下,,通過“走出去,、引進來”,最終與江蘇一家玻璃鋼企業(yè)取得合作意向,,用玻璃鋼撐桿替代毛竹,,進行深海紫菜養(yǎng)殖試驗獲得成功。該項目還被列入省財政支持農(nóng)業(yè)科技推廣示范項目,、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實施項目等,。

2014年,淳盛農(nóng)民專業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)部授予“國家農(nóng)業(yè)合作社示范社”,。目前,,全村共有200多戶村民從事紫菜行業(yè),僅養(yǎng)殖面積就達2000多畝,,紫菜加工廠14家,,總產(chǎn)值億元以上。

與此同時,,針對無勞動力,、無致富門路的貧困戶,按照“資金變股金,、村民變股民”的思路,,由黨總支牽頭成立福家山農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社(養(yǎng)牛)和茂昌農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社(養(yǎng)羊),把周邊村貧困戶統(tǒng)籌納入,,將貧困戶貸款,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金作為“紅色股本”入股。

其中福家山合作社與寧德市乾元太和生物科技有限公司簽訂養(yǎng)殖,、銷售協(xié)議,,實行公司化外包運作;茂昌合作社與個體養(yǎng)殖戶簽訂養(yǎng)殖承包協(xié)議,牽線欽龍公司黨支部與三坪黨支部結(jié)對掛鉤,,出資扶持茂昌合作社,。去年底,福家山合作社12戶貧困戶每戶分紅5000元,,茂昌合作社9戶貧困戶每戶分紅500元,,剩余利潤部分為村集體收入。

今年48歲的蘭阿賜是東山中心村建檔立卡貧苦戶之一,由于右手殘疾,,在此之前,,勞動力低下的他只能靠騎三輪車、種田謀生,。去年,,在東山中心村黨總支的牽線下,蘭阿賜進入福家山農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社養(yǎng)牛,,每天負責喂養(yǎng)牛群、處理牛糞,,因為勤勞肯干,,如今,他的月收入達4000多元,。2017年底,,蘭阿賜成功脫貧,并被評為霞浦縣“脫貧之星”,。

“我現(xiàn)在開始攢錢,,準備找老伴了。”在重新翻建的一層水泥磚瓦房前,,這個靦腆的中年男子笑著告訴記者,,他對如今的生活很滿意。

記者了解到,,2017年東山村建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全面脫貧,。

責任編輯:葉朝玉





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