把好“入門關(guān)”
提高審前調(diào)查評估質(zhì)量
社區(qū)矯正審前調(diào)查評估結(jié)果不僅是人民法院審判的重要依據(jù),，更是社區(qū)矯正實(shí)施過程中制定矯正方案的重要依據(jù),。壽寧縣司法局充分發(fā)揮基層網(wǎng)格作用，按照“所有常住人口入網(wǎng),，所有服務(wù)管理人員進(jìn)格”原則,，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格社區(qū)矯正力量，抓實(shí)做細(xì)社區(qū)矯正審前調(diào)查評估,，確?！皩彙薄俺C”工作無縫銜接。
“發(fā)揮網(wǎng)格員‘人熟地熟’優(yōu)勢,，我們能更精確地了解并評估到社區(qū)矯正對象的真實(shí)情況,，為制定切實(shí)可行的審前調(diào)查評估報(bào)告和業(yè)務(wù)工作提供第一手材料?！眽蹖幙h司法局分管領(lǐng)導(dǎo)黃慶彪說道,。
網(wǎng)格雖小，但關(guān)聯(lián)千家萬戶,，更能成為社區(qū)矯正工作的有力支撐,。在審前調(diào)查評估中，村（居）網(wǎng)格員協(xié)助司法行政人員圍繞社區(qū)矯正調(diào)查評估對象的社會危險(xiǎn)性和對所居住社區(qū)的影響,，做好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正調(diào)查評估對象日常的心理動態(tài),、思想動態(tài),、行為行蹤監(jiān)督和對社區(qū)矯正對象及其親屬鄰居進(jìn)行調(diào)查走訪等業(yè)務(wù)，及時(shí)掌握社區(qū)矯正調(diào)查評估對象的真實(shí)情況,，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ),。
2023年，壽寧全縣共開展審前社會調(diào)查221件,，各村（居）網(wǎng)格員參與調(diào)查評估,，為調(diào)查評估報(bào)告提供了強(qiáng)有力的佐證材料，依法為審前社會調(diào)查提供真實(shí)可靠的參考意見,。
推動雙向賦能
打造網(wǎng)格治理的社矯力量
“老吳,，最近身體怎么樣？假期過得如何,？”近日,，壽寧縣竹管垅司法所聯(lián)合網(wǎng)格員，再次來到社區(qū)矯正對象吳某的家中,，掌握其生活和思想動態(tài),。“他比過去更關(guān)心家人,，我們說的話也聽得進(jìn)去了,。”吳某的家屬陸某對網(wǎng)格員說到,，網(wǎng)格員詳細(xì)記錄下吳某的最新家庭狀況,、就業(yè)情況、思想動態(tài)等,，司法所工作人員則在交談中引導(dǎo)吳某多學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,，嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)在矯正期間必須嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定。
在“社區(qū)矯正+網(wǎng)格治理”的基層社會治理模式下,，壽寧縣推動社區(qū)矯正力量主動融入網(wǎng)格,、服務(wù)網(wǎng)格，村（居）網(wǎng)格員與承擔(dān)監(jiān)管執(zhí)法職能的社區(qū)矯正工作人員形成了較好的知識結(jié)構(gòu),、專業(yè)素質(zhì)的良性互補(bǔ),，進(jìn)一步優(yōu)化了矯正人才結(jié)構(gòu)、保障實(shí)際工作需要,、滿足社區(qū)矯正對象各類服務(wù)需求,、推進(jìn)基層矯正隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),。
“對于吳某的幫扶,，就是在社區(qū)矯正與網(wǎng)格化管理服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合下推動的。我們將網(wǎng)格員納入社區(qū)矯正工作小組，提升了社區(qū)矯正對象服務(wù)管理質(zhì)效,?！眽蹖幙h社區(qū)矯正管理局負(fù)責(zé)人林莉說道。在實(shí)際工作中,，壽寧縣司法所將社區(qū)矯正對象基本信息按照屬地分類建檔后,，發(fā)放給各網(wǎng)格及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,、立體化矯正；各村（居）網(wǎng)格員發(fā)揮優(yōu)勢,，化身“法律宣傳員”“心理宣教員”“幫扶教導(dǎo)員”等多重身份,，協(xié)助配合司法所參與社區(qū)矯正工作，定期逐一走訪社區(qū)矯正對象,，及時(shí)了解和掌握網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)矯正對象思想狀況,、活動情況，收集和處理社區(qū)矯正對象反映的問題意見,，并第一時(shí)間反饋給司法所和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),。
同時(shí)，網(wǎng)格員按照社區(qū)矯正對象生產(chǎn)生活,、思想動態(tài)和心理狀態(tài),，依據(jù)社區(qū)矯正對象的實(shí)際情況，建立“菜單式幫扶”機(jī)制,，在就學(xué),、就業(yè)、責(zé)任田落實(shí),、參加社會保險(xiǎn),、開展困難救助等方面，有針對性地協(xié)助開展社區(qū)矯正教育幫扶活動,，全力推動《社區(qū)矯正法》幫扶規(guī)定落地落細(xì)落實(shí),，引導(dǎo)社區(qū)矯正對象實(shí)現(xiàn)再社會化的良性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了思想矯治與行為矯正同步同拍,，取得了回饋社會和重鑄人生的雙贏效果,。
筑牢“第一防線”
織密社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
為了更好地發(fā)揮網(wǎng)格員作用，壽寧縣司法局定期對網(wǎng)格員開展社區(qū)矯正工作培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)每村（居）民委員會均有協(xié)矯員,，強(qiáng)化對社區(qū)矯正對象日常監(jiān)管工作，常態(tài)化開展走訪,、教育幫扶,，掌握“第一手”情況資料，對異常情況“第一時(shí)間”協(xié)調(diào)處置，做到精心管理“零距離”,，全方位提升監(jiān)管水平,。
根據(jù)社區(qū)矯正對象的不同犯罪類型和風(fēng)險(xiǎn)等級，制定個(gè)性化矯正方案,，探索分類矯正方法,，依據(jù)執(zhí)行社區(qū)矯正對象的管控措施，避免發(fā)生脫管,、漏管,，防止重新違法犯罪，將涉黑涉惡,、涉恐涉爆,、邪教類和其他重要案件社區(qū)矯正對象納入網(wǎng)格員重點(diǎn)對象管控，做到底數(shù)清,、情況明,。
目前，壽寧縣已有213名網(wǎng)格員加入社區(qū)矯正對象小組化身社區(qū)矯正協(xié)矯員,，并通過強(qiáng)化日常管理,，將隱患及時(shí)扼殺在搖籃中，形成了上下聯(lián)動,、實(shí)時(shí)監(jiān)管的工作模式,。
“網(wǎng)格是基層治理的最小單元，也是直接服務(wù)群眾的最前沿,，而社區(qū)矯正是社會治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作,。”壽寧縣司法局黨組書記,、局長何沝清表示,，下一步，壽寧縣司法局將以社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,，繼續(xù)把網(wǎng)格化服務(wù)管理融入社區(qū)矯正管理工作,，在隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)力，在工作機(jī)制上用功,，堅(jiān)持社區(qū)矯正對象剛性管理與柔性幫扶相結(jié)合,，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)司法行政隊(duì)伍制度化建設(shè)力度,，提升司法行政效率,，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
