砥礪五載 鏗鏘前行——壽寧“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述
康復(fù)醫(yī)院完工 吳蘇梅 攝
三祥產(chǎn)業(yè)園 葉壽長(zhǎng) 攝
東區(qū)中學(xué)校園一角 劉源 攝
東區(qū)一隅 水碧天藍(lán) (壽寧縣委宣傳部供圖)
壽寧下黨 袁曉昊 攝
三祥大道效果圖 (壽寧縣委宣傳部供圖)
南陽(yáng)鎮(zhèn)新安小區(qū)(易地搬遷安置點(diǎn)) 葉壽長(zhǎng) 攝
三峰公園 吳通華 攝
寧德網(wǎng)消息(記者 陳映紅 見習(xí)記者 劉源 通訊員 吳通華)脫貧摘帽,全縣2952戶12166人全部脫貧,;2019年8月4日,,習(xí)近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信,祝賀他們實(shí)現(xiàn)了脫貧,,鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神,,走好鄉(xiāng)村振興之路;
產(chǎn)業(yè)培優(yōu),,農(nóng)業(yè)“一品牌兩產(chǎn)業(yè)”異軍突起,;三祥產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn),三祥新材產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目,、鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群落地生根,;
鄉(xiāng)村振興,,壽寧獲全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷工作成效明顯縣,群眾邁向新生活,;
大道通天,,實(shí)施交通強(qiáng)縣戰(zhàn)略,“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”路網(wǎng)形成,,省道S207線壽寧下黨至尤溪段公路通車,,天塹變通途,夯實(shí)幸福路,;
科教興縣,,出臺(tái)“1+N”機(jī)制,補(bǔ)齊教育發(fā)展短板,,東區(qū)中學(xué)一期投入使用,、五校遷建工作有序推進(jìn);
改革創(chuàng)新,,破解歷史遺留問題,,創(chuàng)建風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干,、辦事高效的發(fā)展軟環(huán)境,;
城鄉(xiāng)巨變,東部新城項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,,蓄勢(shì)騰飛筑起“大城鎮(zhèn)”發(fā)展新高地;
醫(yī)療衛(wèi)生,,與省,、市大醫(yī)院高位嫁接,縣康復(fù)醫(yī)院建成,,壽寧縣醫(yī)院二期,、中醫(yī)院病房大樓投入使用,全縣住院床位從760張?zhí)嵘?500張……
五易寒暑,,砥礪前行,。“十三五”期間,壽寧縣沿著習(xí)近平總書記指引的道路和方向,,牢記囑托,、感恩奮進(jìn),在加快發(fā)展綠色崛起的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,,用實(shí)干交上了一份亮麗的答卷,。
“十三五”末,壽寧縣生產(chǎn)總值突破百億大關(guān),、人均生產(chǎn)總值60439元,,分別是2015年的1.61倍和1.57倍,;財(cái)政收入質(zhì)量明顯改善,稅收收入占公共預(yù)算總收入比重提高至73.1%,;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%,;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.5%。
回眸壽寧“十三五”,,碩果滿枝,,不忘初心、堅(jiān)定篤行,,壽寧迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,,也為“十四五”期間聚焦聚力“大下黨、大三祥,、大城鎮(zhèn)”建設(shè)發(fā)展,、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供了有力支撐。
下黨的力道,,下鄉(xiāng)的味道
山青水綠,,云霧繚繞。徜徉壽寧縣下黨鄉(xiāng),,溪流清澈見底,,村道干凈整潔,樓房彩繪美觀,,茶農(nóng)們正在1000多畝的扶貧“定制茶園”里勞作……近年來,,立足資源優(yōu)勢(shì),壽寧縣成立茶葉,、葡萄,、臍橙、獼猴桃四大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),,著力在“品種,、品牌、品質(zhì)”上下功夫,,進(jìn)一步挖掘提升,、融合推進(jìn)“下鄉(xiāng)的味道”品牌和壽寧高山茶、生態(tài)硒鋅產(chǎn)業(yè),,形成“一品牌兩產(chǎn)業(yè)”,。
2014年,下黨鄉(xiāng)下黨村以消費(fèi)扶貧為理念,,通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,,開創(chuàng)了全國(guó)第一個(gè)可視化扶貧定制茶園“下鄉(xiāng)的味道”項(xiàng)目。幾年來,,通過參與“定制茶園”項(xiàng)目,,茶園主每年每畝可獲得100斤生態(tài)茶葉回報(bào),,茶農(nóng)每年每畝可增收4000元左右。2019年,,寧德時(shí)代助力鄉(xiāng)村振興,,與壽寧縣簽訂“定制茶園”500畝,創(chuàng)下單筆千萬元大訂單,。
以“定制茶園”為依托,,做大做強(qiáng)“下鄉(xiāng)的味道”公共品牌,福建壽寧“下鄉(xiāng)的味道”電子商務(wù)有限公司,,以“公司+合作社+農(nóng)戶”的架構(gòu),,結(jié)合“我+1”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,采取“我+一畝菜園,、一畝茶園,、一畝地、一畝果園,、一群雞……”的模式,,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)力量實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接,,增加農(nóng)戶“造血功能”,,帶動(dòng)了縣域農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,,每年以“下鄉(xiāng)的味道”品牌幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品2000多萬元,。
據(jù)悉,壽寧縣現(xiàn)有茶園15.57萬畝,,2020年茶葉產(chǎn)量1.47萬噸,,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值30億元。壽寧縣委,、縣政府通過品種改良、工藝提升,、品牌經(jīng)營(yíng),,大力推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè),狠抓茶葉質(zhì)量安全,,打造“壽寧高山茶”公共品牌,。“壽寧高山茶”入選全國(guó)第二批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程。
在生態(tài)硒鋅產(chǎn)業(yè)方面,,出臺(tái)《壽寧縣培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助推脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,,推動(dòng)壽寧高山葡萄、獼猴桃,、臍橙,、油茶,、櫻花、蔬菜等產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng),,新發(fā)展硒鋅農(nóng)產(chǎn)品種植面積3800畝,,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2000畝,建成農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3個(gè),、農(nóng)產(chǎn)品初加工中心2個(gè),,實(shí)現(xiàn)生態(tài)硒鋅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10億元。
典型引路,,輻射全縣,。“十三五”期間,壽寧縣全面推廣“扶貧定制農(nóng)業(yè)”模式,,全力建設(shè)“下鄉(xiāng)的味道”線上電商服務(wù)平臺(tái),,打響“下鄉(xiāng)的味道”品牌,實(shí)施“我+1”產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃,,大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村……2018年,,壽寧縣建檔立卡貧困群眾2952戶12166人全部脫貧,47個(gè)貧困村完全退出,。下黨鄉(xiāng)獲評(píng)“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”,,“定制茶園”模式入選國(guó)務(wù)院扶貧辦12則扶貧典型案例,“下鄉(xiāng)的味道”項(xiàng)目入選中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例,、網(wǎng)絡(luò)扶貧優(yōu)秀案例,。
脫貧攻堅(jiān),一個(gè)都不能少
“以前我家居住條件較差,,離鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遠(yuǎn),,外出辦事很不方便。自從搬到新家,,我們的生活環(huán)境變好,,出門行路也便利了,子女上學(xué)有保障,,有病求醫(yī)更快捷,。”提起易地搬遷的好處,如今家住壽寧縣清源鎮(zhèn)八斗洋新村的胡友龍抑制不住內(nèi)心的喜悅,。
胡友龍?jiān)菈蹖幙h清源鎮(zhèn)竹坪村人,,2017年,胡友龍一家通過易地扶貧搬遷,,從竹坪村搬至八斗洋新村,。挪窮窩、拔窮根,、置新業(yè),,為進(jìn)一步提高生活水平,,胡友龍多次參加縣、鎮(zhèn)兩級(jí)組織的種植技能培訓(xùn),,先后種植紅花油茶150畝,、茶葉6畝、三葉青60畝,,辦起了家庭農(nóng)場(chǎng),,每年可增加收入2萬元。致富不忘鄉(xiāng)里人,,胡友龍還主動(dòng)吸納村里閑散勞動(dòng)力到自家茶園工作,,一面授予村民種茶技術(shù),一面帶動(dòng)村民增收致富,。
“十三五”期間,,壽寧縣共完成造福工程搬遷6204人,其中國(guó)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象易地扶貧搬遷1332人,、省定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象易地扶貧搬遷1142人,、非建檔立卡貧困戶同步搬遷3730人。2020年11月,,壽寧縣榮獲全國(guó)“十三五”搬遷工作成效明顯縣,,為壽寧“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展的“成績(jī)單”再添一大亮點(diǎn)。
為實(shí)現(xiàn)“在扶貧的路上,,不能落下一個(gè)貧困家庭,,一個(gè)也不能少”的目標(biāo),壽寧縣委,、縣政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為全縣最大的政治任務(wù)和頭等大事,,壓實(shí)責(zé)任抓攻堅(jiān),創(chuàng)新模式促增收,,綜合施策補(bǔ)“短板”,,打出一套“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來扶”“怎么扶”的精準(zhǔn)“組合拳”。整合黨政力量,、群眾力量,、社會(huì)力量,握指成拳,,匯聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
建立完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,,堅(jiān)持年初制定精準(zhǔn)扶貧年度攻堅(jiān)計(jì)劃,,按照“五個(gè)一”對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,并配套建立“六個(gè)一”責(zé)任落實(shí)機(jī)制,;建立健全結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,,安排縣,、鄉(xiāng)、村2258名干部與建檔立卡扶貧開發(fā)對(duì)象進(jìn)行“1+1”結(jié)對(duì)幫扶,,定期組織開展“千名干部進(jìn)千家訪萬人”入戶幫扶活動(dòng),;健全完善黨建促扶貧機(jī)制,抓基層強(qiáng)支部,,著力加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),,省、市,、縣先后選派了500名干部駐村幫扶,;建立健全社會(huì)多元幫扶機(jī)制,堅(jiān)持自我發(fā)力與向外借力并舉,,主動(dòng)加強(qiáng)與外商,、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)對(duì)接聯(lián)絡(luò),動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧,。
與此同時(shí),,以“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,、一戶一產(chǎn)”為目標(biāo),,積極探索推廣“定制農(nóng)業(yè)”模式,實(shí)施“我+1”產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃,,創(chuàng)新推廣“背包銀行”,,依托中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn),采取政府全額“買單”方式,,探索“政府+金融+保險(xiǎn)+扶貧”的脫貧攻堅(jiān)等模式,。
三祥制造,奔走相“鋯”
2019年8月,,三祥新材與宜安科技簽訂了總投資6億元的鋯基非晶合金(液態(tài)金屬)生產(chǎn)項(xiàng)目,,即將投產(chǎn)。
同年8月,,三祥新材與寧德時(shí)代,、萬順集團(tuán)等四家企業(yè)簽訂了總投資20億元的鎂合金項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資5億元,,力爭(zhēng)2021年上半年建成投產(chǎn),。整個(gè)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)100億元以上,。
同年10月,,市政府專門研究出臺(tái)《寧德市促進(jìn)鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展六條措施的通知》,之后,壽寧縣在2018年出臺(tái)的《壽寧縣促進(jìn)工業(yè)新材料及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的六條措施》基礎(chǔ)上,,制定“三方案兩計(jì)劃”,,為三祥新材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供有力的政策支持……
隨著鋯鎂新材料重大項(xiàng)目的簽約及相關(guān)配套政策措施的出臺(tái),原本專供三祥新材一家上市公司使用,、不足200畝的三祥科技園,,已無法適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展需求。觀大勢(shì),、謀全局,、闖新路,壽寧縣委,、縣政府決定在南陽(yáng)省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),、省級(jí)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,以三祥科技園為中心,,規(guī)劃建設(shè)占地面積約6000畝的寧德鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園,。
蹄疾步穩(wěn)謀發(fā)展,篤行致遠(yuǎn)開新局,。2019年10月以來,,寧德鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)完成征地3000畝,遷墳230座,,園區(qū)內(nèi)永豐大道,、文昌路、三祥大道已動(dòng)工建設(shè),,華祥大道,、永祥大道、人才公寓(專家樓)等一批配套設(shè)施項(xiàng)目正在抓緊組卷報(bào)批土地等前期工作,。截至目前,,產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)已簽約落戶7個(gè)項(xiàng)目,總投資39.67億元,,鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,。
“寧德鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)園是依托三祥新材股份有限公司等龍頭企業(yè),培育,、發(fā)展,、壯大一批鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的園區(qū)。建成后,,可以進(jìn)一步拓展延伸鋯鎂新材料的產(chǎn)業(yè)鏈,,建設(shè)具有壽寧特色優(yōu)勢(shì)的鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群。”壽寧縣發(fā)改局局長(zhǎng)梅春強(qiáng)說,。為推進(jìn)三祥新材產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地落實(shí),,2019年以來,壽寧縣黨政“一把手”帶隊(duì)先后赴遼寧、寧夏,、四川、廣東等地走訪相關(guān)企業(yè),,與中核集團(tuán),、寧德時(shí)代、青拓集團(tuán),、上汽集團(tuán),、省建工集團(tuán)就相關(guān)項(xiàng)目合作深入開展對(duì)接洽談。
一手抓鋯鎂新材料全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資,,一手抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”和落后產(chǎn)能淘汰清倉(cāng),。“十三五”以來,壽寧縣有序引導(dǎo)鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)向園區(qū)落地,,全力打造鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群,,力爭(zhēng)到2025年,三祥新材產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項(xiàng)目總投資超100億元,,年產(chǎn)值超300億元,。
鋯鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群的壯大是壽寧致力產(chǎn)業(yè)培優(yōu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的縮影,。數(shù)據(jù)顯示,,五年來,壽寧三次產(chǎn)業(yè)比重由2015年的19.5∶48.9∶31.6調(diào)整優(yōu)化為17.6∶38.8∶43.6,。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)3.1%,,“一品牌兩產(chǎn)業(yè)”拓展延伸,茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,、硒鋅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均分別增長(zhǎng)15.5%和16.7%,;三祥新材成功上市;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提高至12.5%,;全域旅游拉開框架,,培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)107個(gè),總部經(jīng)濟(jì),、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%。
天塹變通途,,舊貌換新顏
四通八達(dá)的國(guó)省主干道,,聯(lián)動(dòng)全縣的公交線路,景色優(yōu)美的鄉(xiāng)村公路……“現(xiàn)在道路交通大變化,,山區(qū)里的產(chǎn)品也能銷往全國(guó)各地,,我們的日子越過越紅火。”在省道S207線壽寧下黨至尤溪段公路邊,看著“下鄉(xiāng)的味道”茶葉和農(nóng)副產(chǎn)品一車車運(yùn)往外地,,壽寧縣滴水緣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長(zhǎng)王菊弟喜笑顏開,。
2020年9月,省道S207線壽寧下黨至尤溪段公路正式通車,,架起了下黨又一條騰飛之路,。這條全長(zhǎng)12公里、按山嶺重丘區(qū)三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的下黨出鄉(xiāng)主公路,,僅用9個(gè)月時(shí)間就完成項(xiàng)目建設(shè)并交工驗(yàn)收,,比原計(jì)劃提前了3個(gè)月。
“車嶺車上天,,九嶺爬九年”,。曾經(jīng),下黨鄉(xiāng)山巒重疊,,立地條件差,,建鄉(xiāng)之初是全省唯一的“五無鄉(xiāng)”。壽寧縣扼守閩東北門戶,,山高嶺長(zhǎng),、危峰幽壑的大山曾一度阻隔壽寧與外界的聯(lián)系,桎梏著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。打破交通瓶頸,,成為推動(dòng)壽寧脫貧致富不斷發(fā)展的一項(xiàng)歷史重任。
民之所需,,政之所為,。如今的壽寧,有全長(zhǎng)56.32公里的壽政二級(jí)公路,、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線——鳳陽(yáng)支線,、坑底支線、大安支線全部通車,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,壽寧全縣國(guó)道、省道及農(nóng)村公路總里程達(dá)1500多公里,,其中,,國(guó)、省干道高等級(jí)率達(dá)86%,,位居全省前列,。
從用腳丈量到日行千里,壽寧這個(gè)曾經(jīng)偏遠(yuǎn)之地告別了交通閉塞圈,,建成了四通八達(dá)的交通路網(wǎng)體系,,改變還在繼續(xù),。“十三五”期間,壽寧縣累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入15.55億元,,實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”,,形成“縣內(nèi)半小時(shí)交通圈”。2020年12月,,壽寧縣三祥大道項(xiàng)目正式開工,。三祥大道全長(zhǎng)1.97公里,是壽寧推進(jìn)“大下黨,、大三祥、大城鎮(zhèn)”建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,也是壽寧縣南陽(yáng)鎮(zhèn)東部片區(qū)開發(fā)的路網(wǎng)主干和南陽(yáng)小城鎮(zhèn)的南北主要通道,。
中流擊水三千里,揚(yáng)帆破浪正當(dāng)時(shí),。“十四五”時(shí)期,,壽寧將圍繞完善縣內(nèi)縣際交通圈,持續(xù)推動(dòng)7個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。爭(zhēng)取寧德經(jīng)壽寧至慶元高速公路,、武蒼高速公路、南平經(jīng)壽寧至麗水鐵路等系列項(xiàng)目列入國(guó)家和省“十四五”交通運(yùn)輸專項(xiàng)規(guī)劃,;力促省道S207線閩浙界至下黨段,、尤溪至周寧界段公路動(dòng)工建設(shè);落實(shí)路長(zhǎng)制,,建好“四好農(nóng)村路”,,新改建農(nóng)村公路11公里。
教育“1+N”改革,,激活“一池春水”
干凈整潔的教學(xué)大樓,,設(shè)施先進(jìn)的多媒體教室,種類齊全的運(yùn)動(dòng)器材……在壽寧縣東區(qū)中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上,,學(xué)生們正在冬日暖陽(yáng)下嬉笑奔跑,,釋放天性。2020年9月,,中國(guó)光彩基金會(huì)·萬科集團(tuán)壽寧縣扶貧成果——壽寧縣東區(qū)中學(xué)正式交付使用,。
“東區(qū)中學(xué)原本是一片荒草地,如今荒地變高樓,,周邊的基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,,孩子們也從‘有學(xué)上’到‘上好學(xué)’,切實(shí)享受到了教育發(fā)展的紅利,。”壽寧縣教育局發(fā)展規(guī)劃股負(fù)責(zé)人詹祥林說,。
據(jù)悉,,東區(qū)中學(xué)是目前福建體量最大的縣級(jí)教育扶貧項(xiàng)目,其規(guī)劃占地面積207.11畝,,總建筑面積8.23萬平方米,,設(shè)置班級(jí)60個(gè)、容納學(xué)生3000人,,總投資2.85億元,。項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期建設(shè)項(xiàng)目占地86.39畝,,建筑面積2.65萬平方米,,建設(shè)綜合樓、教學(xué)樓,、實(shí)驗(yàn)樓,、科技樓等,設(shè)置班級(jí)36個(gè),,可容納學(xué)生1800人,,目前已正式投入使用。二期建設(shè)項(xiàng)目設(shè)有教學(xué)樓,、實(shí)驗(yàn)樓,、學(xué)生宿舍、食堂,、教師周轉(zhuǎn)宿舍,、體育館、綠化景觀等,,目前正在建設(shè)中,。
育才造士,為國(guó)之本,。東區(qū)中學(xué)的建設(shè)是壽寧持續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)補(bǔ)短板的縮影,,也是城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境下,及時(shí)補(bǔ)給教育資源的有效舉措,。為解決教育資源緊張難題,,在建設(shè)東區(qū)中學(xué)外,壽寧縣立足實(shí)際開展“五校遷建”(含五中搬遷,、洋邊小學(xué)擴(kuò)建)項(xiàng)目,。
“‘五校遷建’包括職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣委黨校,、教師進(jìn)修學(xué)校,、電大工作站、成人中專的遷建,。新學(xué)校位于南陽(yáng)鎮(zhèn)洋邊村,,建設(shè)開放式學(xué)院,。”詹祥林介紹。
近年來,,壽寧縣堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展地位不動(dòng)搖,,切實(shí)將教育工作作為“一把手”工程來抓,出臺(tái)“1+N”個(gè)文件補(bǔ)齊教育事業(yè)發(fā)展短板,。“1+N”就是以一個(gè)《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》為主,,配套《關(guān)于改進(jìn)全縣教育系統(tǒng)職稱評(píng)聘的暫行規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范教師調(diào)動(dòng)和借用管理等工作的若干規(guī)定》《關(guān)于全縣學(xué)校年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案》《關(guān)于開展集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)的實(shí)施方案》等文件,圍繞“正師德師風(fēng),,立規(guī)矩紀(jì)律,,辦人民滿意教育”的目標(biāo)要求,從績(jī)效管理,、教師抽借調(diào),、職稱評(píng)聘、集團(tuán)化辦學(xué)等方面進(jìn)行規(guī)范管理,激活“一池春水”,。
教育興則國(guó)家興,教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),。“十三五”期間,,壽寧縣委、縣政府把教育作為強(qiáng)縣之舉,,擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,,緊盯薄弱環(huán)節(jié),對(duì)接社會(huì)需求,,加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,,努力辦好人民滿意的教育。
歷史問題,,逐個(gè)破解
隆冬時(shí)節(jié),,位于壽寧縣清源鎮(zhèn)際頭仔的壽寧縣物流電商倉(cāng)儲(chǔ)中心內(nèi)一片繁忙,工作人員正有條不紊地進(jìn)行商務(wù)試運(yùn)營(yíng),。據(jù)了解,,該電商倉(cāng)儲(chǔ)中心原是壽寧縣棉紡織有限公司,2019年以來,,壽寧縣集中人力物力,,不僅辦結(jié)了棉紡織廠的歷史遺留問題,還收回10多畝國(guó)有土地,。
近年來,,壽寧縣從新發(fā)展、新理念,、新格局中“破題”,,致力于從推進(jìn)山區(qū)國(guó)有企業(yè)改革,、解決歷史遺留問題和做好土地安征遷工作入手,正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。
原本時(shí)間跨度大、涉及面廣,,因失管,、缺管曾一度造成一些國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失、職工利益得不到保障等歷史遺留問題,,也成為阻礙壽寧發(fā)展的“攔路虎”和改革中難啃的“硬骨頭”,。為此,壽寧縣制定出臺(tái)《深化國(guó)有企業(yè)改革若干意見》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《縣管國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度(試行)》和涉及人,、事,、財(cái)、權(quán)等方面的“1+N”配套政策,,把國(guó)有資產(chǎn)“管起來”,,讓縣屬國(guó)企“強(qiáng)起來”,讓沉睡資產(chǎn)“活起來”,,先后解決了壽寧原茶廠,、縣棉紡織廠、南陽(yáng)眼鏡廠等一系列國(guó)有企業(yè)的歷史遺留問題,。目前,,全縣已整合重組縣屬國(guó)有企業(yè)21家,處置清理“僵尸國(guó)企”4家,,共整合資產(chǎn)15億元,,盤活利用國(guó)有資產(chǎn)土地面積67223平方米。
在縣城,,勝利街子來橋頭原工行,、農(nóng)行舊址土地糾紛問題長(zhǎng)達(dá)20多年,2020年成功解決后,,建成了一個(gè)親水小公園,,受到群眾高度評(píng)價(jià);新老城區(qū)入城口街道改造等歷史遺留問題得到徹底解決,,并在此修建了一段城墻,,兩旁進(jìn)行綠化美化;縣城二級(jí)路邊溪尾洋地塊是在雙湖二級(jí)公路縣城段建設(shè)期間遺留下的“疑難雜癥”,成為臟亂差死角,,如今也建成了生態(tài)停車場(chǎng),、人行木棧道和綠化帶;東區(qū)文昌閣歷史遺留問題也得到妥善解決,,未來,,此處將建成一個(gè)備受市民青睞的文化活動(dòng)中心……
一鎮(zhèn)一主題,,一鎮(zhèn)一特色
近日,位于壽寧縣鰲陽(yáng)鎮(zhèn)東部新城的福壽大橋已完成主體建設(shè),,工人們正緊鑼密鼓地進(jìn)行橋面施工,。一條交通“玉帶”橫跨蟾溪兩岸,為壽寧東部新城建設(shè)添磚加瓦,。
“壽寧縣多山地,,老城區(qū)土地少、房?jī)r(jià)高,,建設(shè)東部新城,、拓展城市空間勢(shì)在必行。”壽寧縣住建局總工程師,、新城建設(shè)指揮部高工張遠(yuǎn)清說,。如今,看著東部新城一幢幢高樓大廈拔地而起,、一個(gè)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn),,誰(shuí)能想到原先的東部片區(qū)是一條“夾皮溝”,兩頭高山夾著一條蜿蜒向前的蟾溪,,要發(fā)展談何容易,。
惟其艱難,才更顯勇毅,;惟其篤行,,才彌足珍貴,。2018年3月,,壽寧縣東部新城項(xiàng)目正式啟動(dòng)實(shí)施。該項(xiàng)目東起南陽(yáng)鎮(zhèn)下房村,、西至鰲陽(yáng)鎮(zhèn)后壁洋,,南起南陽(yáng)鎮(zhèn)龜嶺岔村、北至鰲陽(yáng)鎮(zhèn)禾洋路,,項(xiàng)目規(guī)劃控制區(qū)面積約11.88平方公里,,可利用地12480畝,總投資約100億元,。
為確保東部新城征地拆遷工作順利進(jìn)行,,壽寧縣動(dòng)員廣大干部深入重點(diǎn)工程一線,加強(qiáng)溝通,,用心用情化解群眾疑惑,,形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。截至目前,,東部新城項(xiàng)目已完成預(yù)征地6200多畝,、發(fā)放土地補(bǔ)償款約1.8億元,,化解征地糾紛640多起,拆遷廠房21座,、房屋16座,、果場(chǎng)6家,遷移墳?zāi)?56座,。
城鎮(zhèn)在拓展,,家園有新貌。如今,,東部新城項(xiàng)目征地工作基本完成,,拆遷工作正持續(xù)推進(jìn);東部新城屠宰場(chǎng),、殯儀館,、污水處理廠、政和路等工程在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),,鰲陽(yáng)東部蟾溪河道治理工程(翠微湖壩),、新城大橋、壽寧大道工程已動(dòng)工建設(shè),。東部新城蓄勢(shì)騰飛,,“大城鎮(zhèn)”發(fā)展新高地正在崛起。
“大城鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。近年來,,壽寧縣委、縣政府以規(guī)劃為引領(lǐng),,建新城,、改舊城、補(bǔ)短板,,全面推動(dòng)?xùn)|部新城開發(fā)建設(shè),,并將其作為“大城鎮(zhèn)”建設(shè)的首要工程,持續(xù)打造一個(gè)“山水相映,、生態(tài)宜居,、文旅交融、養(yǎng)生休閑”的美麗新縣城,。
與此同時(shí),,壽寧圍繞“一鎮(zhèn)一主題”,立足區(qū)域特征,、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,科學(xué)定位城鎮(zhèn)功能與拓展方向,逐步提升下黨學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)、犀溪廊橋文旅小鎮(zhèn),、大安銀山小鎮(zhèn),、鳳陽(yáng)甜美田園、武曲茶仙小鎮(zhèn),、斜灘茶碼古鎮(zhèn),、托溪云水小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)的層次和內(nèi)涵,培育一批具有地域風(fēng)貌和時(shí)代精神的特色小鎮(zhèn),,形成區(qū)域特色鮮明的新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局,,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
“十四五”時(shí)期,,壽寧將加快東部新城和南陽(yáng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),,預(yù)計(jì)到2025年?yáng)|部新城框架基本成型,南陽(yáng)小城鎮(zhèn)功能配套更加完善,,城鎮(zhèn)化率達(dá)60%以上,,一幅城鄉(xiāng)繁榮、百姓安樂的壯闊畫卷在壽寧大地徐徐鋪開,。
帆懸風(fēng)正今又是,,勇立潮頭唱大風(fēng)。砥礪奮進(jìn)這五年,,壽寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)讓人欣喜,,展望“十四五”,又一段催人奮進(jìn)的新征程已然開啟,。“十四五”期間,,壽寧將主動(dòng)融入寧德市“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、產(chǎn)城融合,、鄉(xiāng)村振興、文旅融合”,,聚焦聚力“大下黨,、大三祥,、大城鎮(zhèn)”建設(shè)發(fā)展,,全力推動(dòng)新時(shí)代新壽寧加快發(fā)展綠色崛起,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的壽寧篇章,。
責(zé)任編輯:陳秋鳳