寓監(jiān)管于服務(wù) 筑牢安全防線
——壽寧建設(shè)服務(wù)型安監(jiān)促安全發(fā)展側(cè)記
安監(jiān)干部到企業(yè)檢查防暑藥備用情況,。
寧德網(wǎng)消息(吳蘇梅)近年來(lái),壽寧縣立足服務(wù)企業(yè),、服務(wù)民生,、服務(wù)發(fā)展,,從抓指導(dǎo)促監(jiān)督、抓改革優(yōu)服務(wù),、抓宣教強(qiáng)培訓(xùn)入手,,致力建設(shè)服務(wù)型安監(jiān),通過(guò)對(duì)企業(yè)和群眾的精細(xì)化服務(wù),,促進(jìn)壽寧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)安全健康發(fā)展,。
助力企業(yè)發(fā)展
“雖然在浙江老家辦家庭作坊多年,感覺(jué)很懂行,,但來(lái)到這里辦正規(guī)企業(yè)還是頭一遭,,很多事項(xiàng)都不知如何入手。幸好有壽寧縣相關(guān)部門盡力幫助,特別是縣安監(jiān)局,,從企業(yè)落戶平整土地開始就有監(jiān)管干部細(xì)致地指導(dǎo),為我們提供咨詢服務(wù),,幫助解決了很多問(wèn)題,。”7月12日,在壽寧際武工業(yè)園區(qū),,寧德迦勒鍛造有限公司管理人員吳志明對(duì)筆者說(shuō)起縣安監(jiān)局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)時(shí),,感激之情溢于言表。
同“迦勒鍛造”一樣,,在際武工業(yè)園區(qū)落戶的不少企業(yè)最初是從家庭小作坊發(fā)展起來(lái)的,,對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)要求比較外行,防范能力較弱,、專業(yè)水平不強(qiáng),。立足實(shí)際情況,壽寧縣安監(jiān)局在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)中,,著力踐行“寓監(jiān)管于服務(wù)之中,,在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”的服務(wù)型監(jiān)管理念,將指導(dǎo)服務(wù)放置在執(zhí)法監(jiān)督之前,,除了監(jiān)管干部經(jīng)常性上門服務(wù),、引導(dǎo)企業(yè)推行工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)“131”精準(zhǔn)工作法排查治理隱患外,還不定期邀請(qǐng)省市專家到企業(yè),,現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地指導(dǎo),,幫助解決問(wèn)題,讓企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法規(guī),,減少直至杜絕安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生,。
去年底以來(lái),安監(jiān)局按照壽寧縣委縣政府的部署,,以政府購(gòu)買服務(wù)方式聘請(qǐng)安全技術(shù)專家參與?;⒐べQ(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大檢查活動(dòng),,對(duì)全縣第一批54家?;⒐べQ(mào)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查和隱患大排查,。截至今年4月,,共排查發(fā)現(xiàn)安全隱患1162條,采取措施督促整改,,已整改1111條,,整改率達(dá)到95.6%,為企業(yè)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。如今,,際武工業(yè)園區(qū)內(nèi)30來(lái)家不管是新落戶的企業(yè)還是已經(jīng)投產(chǎn)多年的企業(yè),,無(wú)一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)車間,,看到危險(xiǎn)處均被安上了安全護(hù)欄,,安全生產(chǎn)操作規(guī)范一一上墻,安全警示標(biāo)語(yǔ)隨處可見,,消防水池,、消防栓等也已建設(shè)到位……
寓監(jiān)管于服務(wù)之中,既為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),,又讓企業(yè)安全生產(chǎn)有了保障,,維護(hù)了穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。近兩年,,壽寧新增落戶企業(yè)10家,,產(chǎn)值7億多元,已經(jīng)政府聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)簽約企業(yè)5家,,投產(chǎn)后預(yù)計(jì)還將新增產(chǎn)值5.6億元,。
服務(wù)民生保障
近年來(lái),各地對(duì)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹企業(yè)的審批把關(guān)越來(lái)越嚴(yán)格,,而審批程序要求比較復(fù)雜也使得正規(guī)經(jīng)營(yíng)許可證比較難辦,,造成有些縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)都沒(méi)有,群眾需求得不到滿足,,只能鋌而走險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)“私炮”,,給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全埋下了很大的隱患。
壽寧縣安監(jiān)局結(jié)合推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革,,下放權(quán)限,,簡(jiǎn)化審批流程,并想方設(shè)法減少安全隱患,,滿足群眾需求,。
鰲陽(yáng)鎮(zhèn)居民劉浦英在環(huán)城路新開了一家喜慶用品店。提起今年2月的辦證經(jīng)歷,,劉浦英仍感到不可思議,。
“臨近春節(jié)了,煙花爆竹的生意肯定很火爆,,我和家人商量后決定辦個(gè)喜慶用品店,。因?yàn)橐N售煙花爆竹,我就去縣行政服務(wù)中心辦證大廳找到安監(jiān)局審批窗口提交了申請(qǐng),。沒(méi)兩天,,鰲陽(yáng)鎮(zhèn)安辦的工作人員就聯(lián)系我查看店鋪地點(diǎn),隔天,我再到辦證大廳僅花了不到半小時(shí)就拿到了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,。真是快速呀,!”劉浦英感慨道。
2017年至今,,壽寧縣安監(jiān)局通過(guò)一次性告知,、初審權(quán)下放,當(dāng)場(chǎng)發(fā)放煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證66份,,并在“放”的同時(shí)銜接好“管”,,將監(jiān)管化于服務(wù)中,,防患于未然,,堅(jiān)決取締了6家不符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)許可證。
受惠于深化改革福利的不僅僅是這些煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者,。
鰲陽(yáng)鎮(zhèn)境內(nèi)的“恒力混凝土攪拌公司”主要經(jīng)營(yíng)建筑用材商砼,。縣安監(jiān)局審批股按照“放管服”改革要求,,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)簡(jiǎn)化流程,,審批窗口受理辦結(jié)時(shí)限從國(guó)家規(guī)定要求的20天簡(jiǎn)化壓縮至8天,實(shí)際辦結(jié)時(shí)間僅為5天,,就將非煤礦山安全設(shè)計(jì)審查意見交給該公司,。
該局審批股負(fù)責(zé)人葉釗斌告訴筆者,壽寧縣在“放管服”改革中,,進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限,,將原來(lái)需要的時(shí)間縮短到三分之一,將五個(gè)環(huán)節(jié)變成受理“審查,、核查,、辦結(jié)”三個(gè)環(huán)節(jié),急辦件的則當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),。從2017年1月份至今,,該局受理審批件80多件,均在當(dāng)天極短時(shí)限內(nèi)辦結(jié),。
守護(hù)發(fā)展環(huán)境
中石化斜灘加油站內(nèi)一起加油車輛因線路老化起火事件已過(guò)去將近一年,,如今談起此事,安監(jiān)局監(jiān)管干部李輝仍感到有些后怕:“加油時(shí)遇明火很容易造成油罐爆炸,,引起周邊建筑物爆炸及人員傷亡等嚴(yán)重后果,。萬(wàn)幸的是,加油員工受過(guò)專業(yè)安全培訓(xùn),,處置得當(dāng),,沒(méi)有造成不良后果。”
去年8月19日上午近10時(shí),一位40多歲的女司機(jī)駕駛一輛小型農(nóng)用車到中石化斜灘加油站加油,,加油員王麗月給車子加完汽油后,,女司機(jī)坐上車剛啟動(dòng)就發(fā)現(xiàn)車子油箱底部冒出濃煙,嚇得她立刻跳車跑開了,,而油箱處隨即冒出了熊熊火苗,。危急時(shí)刻,王麗月沒(méi)有慌亂,,熟練掌握撲火技能,,僅用8分鐘將火全部撲滅。
“遇到這種情況,,我也很緊張,。所幸此前參加過(guò)安監(jiān)局舉辦的安全培訓(xùn),學(xué)過(guò)如何在加油站里滅火,。”王麗月說(shuō),。
安全防范意識(shí)與安全生產(chǎn)知識(shí)技能都離不開專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)??h安監(jiān)局在履行監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),,想企業(yè)之所想,采用提前摸底報(bào)名,、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)與安全防范意識(shí)培訓(xùn)??h安監(jiān)局局長(zhǎng)葉家坤說(shuō):“安全生產(chǎn)監(jiān)管在優(yōu)化服務(wù)中轉(zhuǎn)型,,改變的只是形式,不變的是‘生命至上,、安全第一’的理念,,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是服務(wù)安全發(fā)展。”
責(zé)任編輯:葉朝玉