寧德網(wǎng)消息 (吳通華) 徜徉在壽寧縣大安鄉(xiāng)大熟村沿溪生態(tài)護(hù)岸上,，只見(jiàn)碧草青青，流水淙淙,。這個(gè)歷時(shí)5年多的水土流失綜合治理項(xiàng)目——全長(zhǎng)4.5公里的護(hù)岸工程于今年4月全面竣工,，不僅固守了兩岸1200多畝農(nóng)田,，而且成為村民散步休閑的又一好去處,。

素有“九山半水半分田”之稱(chēng)的壽寧縣,，山勢(shì)險(xiǎn)峻，溪流縱橫,，土壤層薄,，早在1986年就被國(guó)家列入南方6省12縣“以工代賑”治理水土流失受援縣。2012年,，水土流失衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)表明，壽寧縣水土流失面積仍有180.16平方公里,，被列為福建省22個(gè)水土流失綜合治理(Ⅱ類(lèi))重點(diǎn)縣,。

為打贏這場(chǎng)水土治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，壽寧縣成立水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、責(zé)任部門(mén)簽訂水土流失防治工作責(zé)任狀，納入年度目標(biāo)考核體系,，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制,。同時(shí)，壽寧縣相繼出臺(tái)涉及水土流失綜合治理相關(guān)政策,，明確水土流失防治成員單位的任務(wù)和職責(zé),。按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)治理,，誰(shuí)受益誰(shuí)治理”的原則,，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案及“三同時(shí)”制度,。利用多部門(mén)合作，從縣級(jí)單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊,，上下齊心協(xié)力凝成一股力量，持之以恒地推進(jìn)水土保持工程建設(shè),。2012年至2016年,，壽寧縣完成了西溪、花嶺,、蟾溪等12條小流域水土流失綜合治理,，項(xiàng)目范圍涉及130多個(gè)村莊，治理面積10247公頃,，總投資6918.86萬(wàn)元,。2016年，壽寧縣森林覆蓋率達(dá)71.46%,。

為全面有效控制人為因素造成的新水土流失,，壽寧縣把水土保持方案作為建設(shè)項(xiàng)目可研審批或核準(zhǔn)的前置條件之一。水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意,，發(fā)改局不予辦理可研審批或核準(zhǔn),、國(guó)土局不予辦理項(xiàng)目用地預(yù)審、環(huán)保局不予辦理環(huán)境影響審批,、住建局不予辦理規(guī)劃許可,。縣里組織開(kāi)展水源地,、礦山跡地,、機(jī)磚廠、棄土棄渣,、亂砍濫伐,、野外用火、新開(kāi)果園等8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治,，防止邊開(kāi)發(fā),、邊建設(shè)、邊破壞的現(xiàn)象發(fā)生,。

創(chuàng)新治理新模式,。壽寧縣將水土流失斑綜合治理任務(wù)具體分解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位和責(zé)任人,，并采取“村集體提供山權(quán)+公司+聯(lián)戶承包”“責(zé)任人+業(yè)主”“公司+農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)+政府補(bǔ)助”等多種模式開(kāi)展工作,。在治理中，以小流域?yàn)閱卧?、水,、田、林,、路綜合考慮,，生物措施、工程措施和農(nóng)業(yè)耕作措施相結(jié)合,，兼顧水源和農(nóng)田保護(hù),、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)村人居環(huán)境改善,、農(nóng)村河道綜合整治,。針對(duì)全縣222個(gè)、面積達(dá)2.6萬(wàn)多畝的水土流失斑治理,，采取一因(斑)一策,，以造林種草綠化、攔渣攔土,、森林防火,、恢復(fù)植被為主要措施進(jìn)行治理。

南陽(yáng)鎮(zhèn)花嶺村廢棄機(jī)磚廠總面積300多畝,，早年山體裸露,，一遇暴雨，黃泥流四溢,。在政府的引導(dǎo)下,，業(yè)主對(duì)水土流失地進(jìn)行削坡、平整,，園內(nèi)種植茶葉,，邊坡、梯壁種草及套種經(jīng)濟(jì)林木,，如今已成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)基地,，取得生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益雙增長(zhǎng)。