米香四溢繞山村,，寒冬釀酒正當時。瀝水,、上鍋,、起火、蒸米……清晨,，天剛蒙蒙亮,，北墘片區(qū)村民吳孝彭一家就開始釀造黃酒?！敖衲挈S酒收購價每斤10元,，價格比市場上高出2元，我大概釀800壇左右,?！弊鳛槠瑓^(qū)內(nèi)有名的釀酒大戶，吳孝彭憑借釀酒這門手藝,，家庭年收入能達50多萬元,。

而在過去，這是根本不敢想的事情,。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，屏南縣很多村自身資產(chǎn)、資源并不多,，再加上土地,、山林等資源要素“切割式”分布，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)往往“各自為戰(zhàn)”,，形成“弱村難發(fā)展,、強村難突破”的問題。

困則思變,。屏南縣改變思路,、先行先試，按照“組織一體設置,、工作一體謀劃,、制度一體完善,、活動一體開展”原則，打破村與村的界限,，聯(lián)合龍?zhí)?、塘后、北墘,、玉洋,、漈下、前汾溪,、路下、白玉8個片區(qū),，組建片區(qū)聯(lián)合黨委,，覆蓋行政村31個。根據(jù)片區(qū)各村的資源稟賦,、地理條件,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚合村級資源,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,，推動生產(chǎn)要素跨界配置、優(yōu)勢資源規(guī)模集聚,，促進連片打造,，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

2021年,，北墘片區(qū)黨委對接引進福建北墘酒業(yè)有限公司,、龍頭灣酒業(yè)有限公司等多家企業(yè)，通過申請商標,，對村民自產(chǎn)黃酒進行品質(zhì)鑒定,、統(tǒng)一收購、品牌包裝,，最后銷往全國各地,，成功推動片區(qū)黃酒產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、標準化,、品牌化發(fā)展，黃酒成為了村民們的“致富源泉”,。除了北墘黃酒,，畬藥、食用菌,、高山果蔬,、民宿,、文創(chuàng)……在片區(qū)黨委的帶領(lǐng)下，一個個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)漸具規(guī)模,，2022年,，全縣31個行政村平均村集體經(jīng)濟收入突破30萬元，其中50萬元以上的達14個,。

走進熙嶺墘頭小學,，教學樓高大寬敞，圖書室,、電腦室,、宿舍樓等功能建筑一應俱全，然而幾個月前,，這里還是面臨“凋敝”的古村小學,。

墘頭小學和龍?zhí)缎W都位于熙嶺龍?zhí)镀瑓^(qū)，相距僅1公里,。近些年來,，由于教學設備短缺、教師隊伍薄弱,、教學質(zhì)量不高,，兩所學校都面臨生源流失、逐漸衰敗的發(fā)展瓶頸,。去年3月,，龍?zhí)镀瑓^(qū)黨委決定將龍?zhí)缎W并入墘頭小學。黨員入戶,，廣泛征求片區(qū)村民代表,、學校教師、學生家長意見建議,，充分整合教學資源,，投入資金修建教師宿舍樓、食堂等設施,，對學校圖書室,、電腦室等功能室進行改善，并配備數(shù)名優(yōu)質(zhì)教師,，實現(xiàn)每個學科都有專業(yè)教師任教,。

除了學校合并，屏南縣還通過建立重要資源片區(qū)黨委統(tǒng)籌制度,，實施衛(wèi)生所提升,、快遞進村、農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設等民生工程。各片區(qū)黨委聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設施建設,、民生服務等領(lǐng)域短板，建立“需求清單”,，組織片區(qū)各村梳理摸排“家底”,，建立“資源清單”，通過定期召開黨委會議進行供需對接,，推動各類資源精準投放,、高效利用。

作為漈下片區(qū)的中心村,，漈下村歷史悠久,，古建筑數(shù)量眾多，僅被列入全國重點文物保護單位的明清建筑就有8處,?！拔覀兇迨侨h國家級文物最多的村，文物保護管理工作責任大,、任務重，自從片區(qū)文物保護義務消防隊成立以后,，有效分解了我們村的壓力,，提升了管理水平?！睗T下村黨支部書記甘南芳說,。

去年6月，漈下片區(qū)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)村干部,、黨員等力量,，聯(lián)合組建了一支16人的文物保護義務消防隊，定期組織隊員開展專業(yè)培訓和實戰(zhàn)演練,，建立值班巡邏制度,，大大提高片區(qū)各村聯(lián)防聯(lián)動和搶險救災能力。

針對其他基層治理“老大難”問題,，屏南縣充分發(fā)揮片區(qū)黨委的組織優(yōu)勢,，在各片區(qū)推行“大事共議、實事共辦,、要事共決,、急事共商、難事共解”工作法,，通過定期召開片區(qū)黨委會議,，整合片區(qū)人員力量，共同破解片區(qū)各村在村莊建設,、項目推動,、矛盾調(diào)處,、環(huán)境整治等方面存在的困難和問題，形成跨行政村的社會治理聯(lián)動格局,，有效提高治理效能,。

片區(qū)黨委還通過設立黨員先鋒崗、組建志愿服務隊等方式,，聯(lián)合開展村莊綠化,、違建拆除、“美麗庭院”創(chuàng)建等行動,，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提質(zhì)增效,。

“我們片區(qū)各村除了人手可以統(tǒng)籌使用外，還圍繞各項重點工作,，定期開展學習交流,、交叉檢查、結(jié)對幫帶,，形成了你追我趕,、爭先創(chuàng)優(yōu)、共同進步的良好氛圍,，各項工作執(zhí)行起來更加順暢了,。”漈下片區(qū)黨委書記余延娟說,。