鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在人。屏南縣圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擇優(yōu)選派170多名“一書記三大員”下沉鄉(xiāng)村一線,；建立鄉(xiāng)村振興人才信息庫,，吸納第一批1100名鄉(xiāng)村人才入庫；首次面向社會各界公開招募鄉(xiāng)村振興特聘指導員,，從296名報名對象中精選61名,，匹配服務結(jié)對項目71個；通過“三創(chuàng)三引”引才機制,，吸引160多名來自全國各地的優(yōu)秀文創(chuàng)人才來屏安居創(chuàng)業(yè)……

近年來,，屏南縣深入貫徹落實市、縣黨代會精神,，堅持走屏南特色鄉(xiāng)村振興之路,，重點圍繞山區(qū)縣鄉(xiāng)村振興人才制約瓶頸，突出問題導向,，堅持求解思維,，在夯實選育根基、拓展引進渠道,、搭建使用平臺,、加強政策激勵、強化組織保障等實踐中,，推動人才在鄉(xiāng)村一線匯聚,、作用在鄉(xiāng)村一線發(fā)揮、工作成效在鄉(xiāng)村一線體現(xiàn),，形成了“組織搭臺,、人才唱戲”的良好局面。

匯聚各方人才 強支撐

日前,，記者走進屏南辰頤嚴選電商產(chǎn)業(yè)園,，只見寬敞明亮的廠房內(nèi)幾十名工人正緊張地打包銀耳、海帶苗,、菌菇等農(nóng)產(chǎn)品,，貨物逐一被搬上快遞運輸車，準備發(fā)往全國各地,。

工人打包紅糖

“我們家日訂單量平均在3萬單左右,，訂單來自全國各地?！备＝r珥貿(mào)易有限公司(以下簡稱“鮮珥家”)負責人黃金門介紹,，去年銷售額達3億多元，直接帶動就業(yè)500多人,。在屏南縣委,、縣政府的支持下,，該公司新廠房于今年4月投入使用。

三年前,，黃金門帶著他的“鮮珥家”回到屏南,。三年后，該公司不斷發(fā)展壯大,，成為當?shù)仉娚听堫^企業(yè),，他也成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“領頭雁”。

“人”是主心骨,，“才”聚事業(yè)興,。近年來，屏南縣委,、縣政府堅定不移實施人才強縣戰(zhàn)略,，縣委主要領導部署推動，把人才工作納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展總體布局,，實行更加積極,、更加開放、更加有效的引才機制,，持續(xù)釋放加強人才工作的強烈信號——

助力在外學子“燕歸巢”,。借助公眾號、群聊,、座談會等形式,，發(fā)布企業(yè)招聘信息與就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；開展“揚帆計劃”“大學生創(chuàng)業(yè)成果展”等活動,，搭建服務青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好平臺,，引導在外“屏子”了解家鄉(xiāng)、認可家鄉(xiāng),、服務家鄉(xiāng),，累計引進引回各類創(chuàng)業(yè)大學生130多名。

北墘村黃酒文化展示館

激發(fā)在外鄉(xiāng)賢“桑梓情”,。加強同鄉(xiāng)賢聯(lián)系聯(lián)誼,，在打響“我在屏南有畝田”特色品牌、推進“萬企興萬村”行動實驗項目中,，利用“戀祖愛鄉(xiāng),、回報桑梓”情懷和“人脈廣、資源多,、信息靈,、資金足”優(yōu)勢,，加快促成屏商產(chǎn)業(yè)回歸,、資本回歸,、人才回歸進程，先后引回吳鴻珍,、黃金門,、吳善遠等鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)，推動文創(chuàng),、電商,、黃酒等一批優(yōu)質(zhì)項目落地。如吳善遠創(chuàng)辦的福建北乾酒業(yè)有限公司,，兩年來收購農(nóng)戶自釀酒200余噸,，輻射帶動65戶村民增收，僅此一項村民戶均增收4萬余元,。

龍?zhí)段膭?chuàng)片區(qū)

吸引候鳥人才“飛棲屏”,。建立鄉(xiāng)村振興項目揭榜掛帥工作機制，以購買揭榜人才服務形式,，用活“一事一議”,，柔性引進引回鄉(xiāng)村振興人才或團隊，聯(lián)合攻克鄉(xiāng)村規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)提質(zhì),、產(chǎn)品營銷、品牌宣傳等項目發(fā)展難題,。引進林正碌,、程美信、張勇,、陳子勁等優(yōu)秀專家團隊駐村實施文創(chuàng)項目,，有力推進以龍?zhí)丁⑶把?、廈地等村落為代表的東南,、東北、西南三條文創(chuàng)鄉(xiāng)村帶建設,，僅“網(wǎng)紅村”龍?zhí)洞尻P(guān)注人數(shù)就達200萬人,，有關(guān)短視頻瀏覽量達4億，人才引領發(fā)展的社會綜合效應不斷放大,。

鼓勵社會全員“爭相馬”,。借助多方力量暢通引才渠道，開設引才薦才直通信箱,，落實引才薦才獎勵政策,，對引進推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興人才的人力資源中介機構(gòu)、企事業(yè)單位或個人,，給予5000元至10萬元不等的獎勵,。同時,，積極搭建人才就業(yè)服務平臺，通過“蹲家門”“走出去”等形式,，貫通各類人才求職和用人單位招聘對接通道,。

人才事業(yè)謀篇布局不斷完善，人才工作思路理念愈加明晰,，各類鄉(xiāng)村振興人才如雨后春筍般競相成長,，集聚人才強磁場、推動人才大匯聚,。

健全選育機制 促成長

人人都是可用之才,。屏南縣不但精準引進外來“鳳凰”，還立足本土優(yōu)勢,，持續(xù)培育本地“臥龍”,，選育并舉打造穩(wěn)固人才“金字塔”，著力提升人才隊伍整體素質(zhì),。

農(nóng)村實用人才,、在屏創(chuàng)業(yè)人才、文創(chuàng)人才和文化人才……打開屏南縣鄉(xiāng)村振興人才信息庫,，只見1100名鄉(xiāng)村人才按照不同行業(yè)領域,、不同專業(yè)特長進行分類管理，為更好做好人才工作奠定了堅實基礎,。

龍?zhí)洞迦f物集市

屏南縣堅持“實用即人才”的理念,，收集涵蓋醫(yī)療、教育,、旅游,、農(nóng)業(yè)等領域的20類鄉(xiāng)村振興人才信息，繪制清晰的鄉(xiāng)村振興“人才地圖”,，挖掘出切實可用的“鄉(xiāng)村人才資源”,，成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。

人才建庫要數(shù)量,，人才培育更要質(zhì)量,。屏南縣采取跟崗學習、送培下鄉(xiāng),、專題培訓,、導師幫帶等形式，充分利用外部平臺,、引進專家等資源,，對人才開展輪訓，讓鄉(xiāng)村人才在學習中增強本領,。

6月23日下午,，位于熙嶺鄉(xiāng)四坪村的屏南鄉(xiāng)村振興研究院里,，第十四期屏南鄉(xiāng)村振興沙龍正在舉行?；顒犹貏e邀請了中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院博士研究生羅建章在線分享《鄉(xiāng)村調(diào)查方法——以實地研究為例》,。他從自身實踐經(jīng)歷出發(fā),，詳細講解了在鄉(xiāng)村開展實地調(diào)研的方法,，包括前期準備、采訪提綱,、實地走訪,、訪談記錄、調(diào)研報告撰寫等內(nèi)容,。

沙龍上,，鄉(xiāng)村振興研究院各部門工作人員、實習生及福建農(nóng)林大學農(nóng)村發(fā)展專業(yè)的碩士研究生們,、鄉(xiāng)村振興班的同學們線上聽講,，并向羅博士積極提問，就鄉(xiāng)村調(diào)研相關(guān)問題展開熱烈討論,，紛紛表示受益良多,。

像這樣的沙龍、培訓,，屏南縣每年都會舉辦多場,。為了突破新型農(nóng)民短缺、思想觀念落后等制約鄉(xiāng)村實現(xiàn)跨越性發(fā)展的瓶頸,，屏南縣依托鄉(xiāng)村振興研究院等校地合作基地,，先后舉辦鄉(xiāng)村振興大講堂、屏南鄉(xiāng)村振興沙龍等專題培訓班55場,，受訓農(nóng)民2000余名,。

同時，屏南縣還加強生產(chǎn)經(jīng)營人才,、電商直播人才,、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才、村級致富能人等重點領域人才培育,，鼓勵支持各類人才在基層一線積極作為,，凝聚起鄉(xiāng)村振興的強大合力。

此外,，今年以來,，屏南縣以匯聚高質(zhì)量鄉(xiāng)村人才為目標，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興特聘指導員制度,，堅持好中選優(yōu),、優(yōu)中選強,，打破體制壁壘，面向社會各界和黨政機關(guān),、國有企事業(yè)單位公開招募鄉(xiāng)村振興特聘指導員,，讓“聰明才智”在田間地頭涌動。

一批批教授專家請進門來輔導,、一撥撥專業(yè)骨干走出去長見識,、一個個機關(guān)干部下基層去鍛煉……一支具有一定規(guī)模、素質(zhì)優(yōu)良,、門類齊全的鄉(xiāng)村振興人才隊伍在屏南初步形成,。

搭建用才平臺 激活力

5月20日下午，在屏南雙溪鎮(zhèn)前洋村,，開展了一場不同尋常的在線直播課堂,。來自復旦藝術(shù)教育中心的副教授、古村落修復專家張勇,，帶領復旦大學師生以及來自復旦附中,、復旦二附校等學校的中小學生，云游前洋,，領略山水傳統(tǒng)文化魅力,。

張勇在前洋古村開展在線直播課堂

今年已是張勇入駐前洋村的第6個年頭。2016年,，一次紀錄片拍攝之旅,，讓他愛上這個古村落。恰逢屏南嘗試探索實踐校地合作路子,，兩者一拍即合,，校地合作就此在屏南正式拉開序幕。

入駐前洋后,，張勇先后主持修復保護了近40座宋代至民國的傳統(tǒng)建筑,，一些建筑也被改造成古陶瓷博物館、金石篆刻博物館,、竹編博物館,、百草園展示館等場所。2018年,，復旦大學本科生書院教育基地落戶前洋,，在復旦大學教務處的指導下，以張勇為主開設了《古村落的保護與開發(fā)》《風景寫生》《植物標本藝術(shù)創(chuàng)作》等服務學習課程,。

張勇與屏南的“校地結(jié)緣”并不是個例,。近年來，屏南縣在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化校地合作,，打造復旦大學書院教育實踐基地,、中國美術(shù)學院藝術(shù)管理與教育學院社會美育綜合實踐基地、屏南鄉(xiāng)村振興研究院等3個校地合作基地,，充分激發(fā)高校團隊的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，加快鄉(xiāng)村發(fā)展步伐，有效推動“屏南800”等縣域生態(tài)公共品牌建設,，形成“我在屏南有畝田”特色子品牌,，累計吸引各類群體認領良田2510畝、撂荒地復墾4788畝,。

校地合作,、互惠共贏,，只是屏南縣積極主動搭建發(fā)展平臺,，促進“才盡其用”的舉措之一。

中國美術(shù)學院社會美育綜合實踐基地

聚天下英才而用之,，關(guān)鍵在用,。屏南縣牢固樹立“不唯地域、不求所有,、不拘一格”的人才觀,，聚焦屏南特色產(chǎn)業(yè)，全力搭建打造用才“大舞臺”,，最大程度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力——

“頭雁項目”領辦領航,。注重發(fā)揮基層“一書記三大員”、鄉(xiāng)村振興特聘指導員,、“一肩挑”村主干領航作用,，督促認領鄉(xiāng)村振興“頭雁項目”122個，并對項目實施臺賬管理,，定期評估工作成效和實施情況,，督促鄉(xiāng)村振興項目落到實處。

“幫幫團+”下鄉(xiāng)入戶,。從鄉(xiāng)村振興人才庫中挑選人才組建農(nóng)技,、教育、醫(yī)療,、文旅,、社工、創(chuàng)業(yè),、金融等鄉(xiāng)村振興“幫幫團”,，累計開展下鄉(xiāng)幫扶活動120余次，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、公共服務,、文旅項目,、品牌傳播等提升發(fā)展。

“訂單派單”服務跟辦,。立足鄉(xiāng)村發(fā)展需求,，建立健全人才訂單式服務機制，實行服務專員全程跟辦制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務專員收集匯總村級發(fā)展需求并上報,，鄉(xiāng)村人才依據(jù)個人擅長領域，認領解決村級發(fā)展需求,，切實提升人才服務鄉(xiāng)村效能,。截至目前，通過“訂單派單”服務跟辦模式共協(xié)調(diào)解決問題69個,。

“人才驛站”共享共融,。完善鄉(xiāng)村“人才驛站”建設管理，建立完善鄉(xiāng)村人才問題解決機制等,，通過組織開展“人才驛站”交流座談,、主題活動，著力打造好人才互動交流,、問題解決,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等綜合服務平臺，確認優(yōu)質(zhì)“人才驛站”11個,。兩年來,，開展各類活動162場、服務人才1萬余人次,。

強化服務保障 聚人心

環(huán)境好,，則人才聚、事業(yè)興,；環(huán)境不好,，則人才散、事業(yè)衰,。如何筑牢人才“蓄水池”,，防止人才“活水”流失，是人才工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

“2020年10月中旬,，研究院進入籌備期，我和團隊伙伴時常感嘆縣委,、縣政府惜才重才愛才的‘溫度’與‘速度’,。”王金妹，屏南鄉(xiāng)村振興研究院秘書長,，自2020年來到屏南縣,，幾乎把時間都用在了與農(nóng)村、農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)相處上,。

談及為何會一直留在屏南，她說,，是因為屏南“尊重人才,、珍惜人才、善用人才”的良好環(huán)境,。

龍?zhí)洞逍吕洗迕窆厕k鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)

“鄉(xiāng)村振興研究院籌備只花了一個月時間,，各項工作與縣鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧工作指揮部直接聯(lián)絡，還為我們提供了人才公寓等生活保障,，全方位的支持和關(guān)心讓我們實實在在體驗到了‘屏南溫度’,。”王金妹介紹,，目前,，研究院“柔性引才”2位,、寧德市“天湖人才”3位,、全職工作人員6位、特聘專家11位,，鏈接引入全國各大高校,、各個區(qū)域、各個領域的學者,、實踐者,、社會企業(yè)家等人才，為屏南縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供智力保障和人才支持,。

種下梧桐樹,，引來金鳳凰。屏南縣不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，通過強化服務保障,、營造工作氛圍、加強輿論宣傳等舉措,，培植拴心留人生態(tài),，激活人才“一池春水”。

強化組織保障——積極完善鄉(xiāng)村人才工作機制,，將鄉(xiāng)村振興人才工作列入各單位績效考評,；各單位設立人才專項經(jīng)費，確保專款專用,；建立“線上+線下”綜合服務模式,，快辦快結(jié)人才反映的問題。

加大典型選樹——每年評選15名左右“服務鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才”,，依托“兩微一端”宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才風采,，營造人才爭相迸發(fā)濃厚氛圍，講好鄉(xiāng)村振興屏南經(jīng)驗,。

落實正向激勵——建立鄉(xiāng)村振興人才績效檔案,，將優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興人才進行重點培養(yǎng)，實行積分評價,，就人才所獲榮譽,、農(nóng)村工作成效等設置指標分值，每年進行考評,，根據(jù)積分檔次給予享受相應待遇……

“古屋貸”進鄉(xiāng)村

尤其是針對文創(chuàng)人才落地,，屏南縣創(chuàng)新推行“古屋貸”，用金融“活水”滋潤來屏發(fā)展的文創(chuàng)人才,；創(chuàng)新采用老屋認租,、古村修繕和小型項目管理等模式，為文創(chuàng)人才實現(xiàn)“在生活中創(chuàng)作,、在創(chuàng)作中發(fā)展”提供空間條件,；創(chuàng)新“新村民”參與村莊治理，讓“他鄉(xiāng)”變“故鄉(xiāng)”,，進一步推動文創(chuàng)人才參與基層治理,，提升新型村居治理水平。

龍?zhí)洞濉靶麓迕瘛痹鴤ゾ褪瞧渲械氖芤嬲摺?017年,，他來到屏南縣,。五年來，他深度參與屏南鄉(xiāng)村文創(chuàng)發(fā)展,。他投資落戶龍?zhí)洞?，開辦一家書店、一家咖啡屋,，并引進團隊參與鄉(xiāng)村建設和發(fā)展,；義務接待到屏南鄉(xiāng)村考察的人員數(shù)以萬計，年輕人在書店交流屏南鄉(xiāng)村文創(chuàng),，部分人員后來成了屏南“新村民”,；參與投資創(chuàng)業(yè)屏南鄉(xiāng)村發(fā)展的公共活動策劃和部分項目設計……

“2021年底，對我來說又是新的開始,。那年,，我當選為熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞逍麓迕駥Ｂ毟敝魅?，參與村莊公共事務的謀劃和發(fā)展?！痹鴤フf,，屏南縣委、縣政府高度重視人才在鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,，五年來,，出臺多項鼓勵鄉(xiāng)村文旅人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的金融政策,，給予文旅人才政策肯定和榮譽表彰,，他感觸深刻、受益良多,。

截至目前,，屏南縣已有28個文創(chuàng)人才（團體）以文創(chuàng)村古屋的經(jīng)營權(quán)作為抵押擔保條件，向當?shù)剞r(nóng)村信用社申請貸款720萬元,。制定《關(guān)于“新村民”參與基層治理的試點方案》,，選定龍?zhí)丁⑺钠鹤鳛樵圏c村,，組建文創(chuàng)人才“新村民”小組3個,，推選代表3名、村委專職副主任2名,，實現(xiàn)新村民與老村民融洽相處,、共建共享。

濟濟多士,，乃成大業(yè),。追趕發(fā)展的屏南，呼喚人才,、成就人才。屏南將以更加有力的舉措,、更加務實的作風,、更加開放的政策，構(gòu)建人才工作大格局,，激活鄉(xiāng)村振興發(fā)展的澎湃動力,。

來源：閩東日報、全景屏南

編輯：林宇煌

審核：林翠慧 周邦在