寧德網(wǎng)消息（張尚瑤）習近平指出，廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面,，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進,，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。

中央有指示,，寧德有行動,。2016年2月，寧德推進旅游廁所建設(shè)工作獲得肯定,，被評為全國“廁所革命”先進市,。在農(nóng)村改廁改水上，寧德繼續(xù)先行,，于2016年6月在屏南縣代溪鎮(zhèn)恩洋,、熙嶺鄉(xiāng)管洋兩個村啟動試點工作。到2017年底,，屏南縣提前兩年基本完成省,、市農(nóng)村改廁改水任務(wù)，在寧德市樹起了一面標桿,。

快人一步的屏南縣,，在“廁所革命”中取得了哪些有益經(jīng)驗？

“草寮廁所”消失不見

初春時節(jié),，生機盎然,。從屏南縣城驅(qū)車行駛在平坦寬闊的鄉(xiāng)村道路上，只見山清水秀,，鮮花盛開,；昔日路邊“兩塊板、一個坑”的簡易“草寮廁所”,，都已消失不見,。

來到代溪鎮(zhèn)恩洋村，走到村口公園,，映入眼簾的是一片荷花池,，初春時節(jié)，池塘清澈見底,，荷花吐露新芽，顯得生機勃勃,。公園雖小,，但在藍天白云和四周郁郁蔥蔥的樹木映襯下，顯得那么和諧與清麗,，令人留連忘返,。村主任張技僑迎了過來，領(lǐng)著大伙沿著巷道慢步行走,，只見巷道都是干干凈凈的,，幾乎找不到一點兒垃圾,。路邊清渠里，錦鯉歡快游動,。

“以前的旱廁,，蛆蠅孳生臭哄哄。不但造成環(huán)境污染,，還影響村民身體健康,。”他指著眼前的一塊空地說，“這里過去蓋的全是‘草寮廁所’,。老人最怕雨天,，一到雨天，道路泥濘,，一不小心就摔倒爬不起來,！”因為旱廁，發(fā)生的尷尬事不少呢,。前幾年,，一個小伙第一次把媳婦從城里帶回來過年，看到這種廁所嚇壞了,，第二年死活不肯回村里過年了,。

“現(xiàn)在不一樣了，上完廁所用水一沖,，一點臭味都沒有,，也沒有蒼蠅蚊子。”張技僑說,。如今,，臭氣沖天的“草寮廁所”全部拆除，上面蓋起的是一個個獨門家用的衛(wèi)生廁所：室內(nèi)有抽水馬桶,，內(nèi)墻貼著白瓷磚,，地下有化糞池，一應俱全,。

65歲吳翠容使用的廁所是和兩個鄰居合建的三間連體戶外衛(wèi)生廁所,，小巧而且整潔，可以說是恩洋村“標準”的旱改廁,。吳翠容打開廁所門,，眼前這個廁所的面積比一般的家用衛(wèi)生間大一些，地面和墻上都貼著白瓷磚,，一個抽水馬桶,，還有一個做衛(wèi)生用的水龍頭，很簡潔，沒有一點異味,。

在恩洋村,，還有的村民則是把衛(wèi)生廁所改建在屋內(nèi)，裝修得跟城里居民家的衛(wèi)生間一樣漂亮,。

68歲的韋寶珠,，把廁所建在院內(nèi)的廂房里，面積大了很多,，設(shè)備也很齊全,。除了抽水馬桶，還有熱水器,、淋浴房,、洗臉臺、洗衣機等,。“除了政府給2000元補貼外,，我改造裝修這個廁所還花了1萬多元呢。”她說,，“這非常值得,，現(xiàn)在我家的廁所不會比城里人的差，尤其是家里有客人來時,，有了這樣的廁所,，我都感到有面子呢！”

改廁關(guān)鍵是改水

張技僑說,，恩洋村的改廁改水,，首先是村干部帶頭申報，然后是村民自愿申報,。改造費用每戶補貼2000元,，村民自己也要花費2000元左右。村里統(tǒng)一采購環(huán)保型的玻璃鋼家用化糞池,，由村里統(tǒng)一組織施工,。2016年下半年，屏南縣將恩洋村列為旱廁改造試點后,，全村98戶村民申報,，在有效組織下，四個月就全部竣工,，而且還節(jié)省了不少費用,。

恩洋村共投入改廁資金20萬元，新建改建戶廁98座,、公廁4座，普及率達100%。建廁所不難,，難在污水排放和長效管理,。廁所改建好了，化糞池的出水怎么處理,？恩洋村共投資46萬元,，鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.11公里，實現(xiàn)管網(wǎng)覆蓋率達100%,。而末端污水采用兩個20噸的?；摶S池進行處理，處理過的尾水分別排放到荷花池和果園用于灌溉,，讓水資源得到循環(huán)利用,。同時結(jié)合環(huán)境整治，實現(xiàn)雨污分離,。群眾對改廁改水的滿意率達100%,。

張技僑指著清水溝說：“出水都流到村里統(tǒng)一安裝的排污管里，這些管埋進了水溝底部,。你看,，水溝上面流的都是清澈的山水，排污管看不見了吧,！這樣也可以節(jié)省不少成本,，又不占空間。”在管道出口處,，只見污水處理池已投入使用,，池里滿是清水，沒有聞到一點臭味,。

走進熙嶺鄉(xiāng)管洋村,，一股清新氣息迎面而來。管洋村的改廁改水也有自己的經(jīng)驗,。“2016年全部完成改廁87座,，新建一座補助2000元，改建一座補助1000元,，改廁戶還獎勵一個價值200元的晾衣架,。公廁將和候車亭連起來一起建設(shè)，這樣就節(jié)省了資金?，F(xiàn)在,，公廁和候車亭在做設(shè)計，總共要投8萬元至9萬元呢,！”村主任毛衷焰指著清清河水說：“污水如何排放呢,？我們鋪設(shè)了管網(wǎng)2.2公里,，而中端污水采用兩個10噸的玻化鋼化糞池進行處理,。污水還處理不干凈,，怎么辦呢？我們爭取了中央環(huán)保項目,，投入50多萬元,，建成200平方米的人工濕地進行凈化處理。經(jīng)過這幾道程序,，所有的污水都被處理得干干凈凈,，變成了潔凈水。”

屏南縣住建局村建站站長卓晨輝說：“總結(jié)恩洋和管洋兩個村的改廁改水試點經(jīng)驗,，有很好的經(jīng)驗可取,。比如針對村民自行聘請農(nóng)村工匠進行施工，造成人工及運輸成本增加的情況,，熙嶺,、代溪兩個鎮(zhèn)采取材料統(tǒng)購、交叉施工的方式,，由村委會統(tǒng)一購置建設(shè)材料,，建設(shè)時統(tǒng)一登記領(lǐng)用，建成后由村委會統(tǒng)一結(jié)算,，降低了建設(shè)成本,。據(jù)測算，只建衛(wèi)生間的每戶可節(jié)省400元左右,，配建洗澡間的每戶可節(jié)省1000元左右,。”

“2016年12月，寧德市在這里召開農(nóng)村改廁改水試點總結(jié)現(xiàn)場會時,，也充分肯定了恩洋村的做法和成效,，并逐步在全市推廣。” 卓晨輝說,，2017年“廁所革命”在屏南全縣鋪開后,，全鄉(xiāng)152個村基本上采取“材料統(tǒng)購、交叉施工,、統(tǒng)一結(jié)算”這種好辦法,。

先行者的有益經(jīng)驗

2016年12月9日，寧德市農(nóng)村改廁改水試點總結(jié)及動員部署會在屏南縣召開,，參會人員實地參觀了代溪鎮(zhèn)恩洋村,、煕嶺鄉(xiāng)管洋村兩個試點村。寧德市委副書記林文芳指出,，確保用四年時間完成全市2134個行政村的改廁改水任務(wù),，要明確“改的任務(wù)”,，明確“用什么錢改”，明確“怎么改好”,，發(fā)動“改的主力”,。屏南縣進行了豐富探索,，帶來了有益經(jīng)驗,。

在組織領(lǐng)導上，屏南高度重視“廁所革命”,，成立了以縣委書記為組長,、縣長為第一副組長的農(nóng)村改廁改水工作領(lǐng)導小組，縣發(fā)改,、財政,、住建、環(huán)保,、水利等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為成員單位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導直接抓,、村主干具體抓的工作責任模式,，村干部帶頭申報，同時發(fā)動群眾積極參與,。

在資金落實上,，屏南專門制定《關(guān)于推進農(nóng)村廁所改造及污水處理專項行動實施辦法》, 在市財政支持每個試點村20萬元專項資金和10萬元項目獎勵資金的基礎(chǔ)上，屏南縣采取以獎代補的形式,，對按時完成任務(wù)的試點村再給予10萬元獎勵,。同時，縣紀委嚴格監(jiān)督改廁資金的落實,，嚴肅查處虛報冒領(lǐng),、截留私分、貪污挪用等違紀違法行為,。

在技術(shù)指導上,，住建局還選派技術(shù)力量深入到掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)幫扶，因地制宜指導改廁治污,，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村加快改廁改水進度,，確保2017年底前順利完成改廁改水任務(wù)。

2017年6月20日,，屏南縣召開農(nóng)村改廁工作推進會,，總結(jié)交流恩洋、管洋的改廁經(jīng)驗,，并將之推廣到全縣其余150個行政村,。截至2017年底,，屏南完成投資1億元，全面完成152個村,、14704戶的農(nóng)村改廁任務(wù),，占省、市年度計劃318.6%,；完成改水131個村,，占省級年度計劃1091.6%、市級年度計劃344.7%,，提前兩年基本完成省,、市農(nóng)村改廁改水任務(wù)。

三分建七分管,。屏南還將改廁工作與污水治理,、新村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,，一并列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評,。同時，環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作模式覆蓋到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,，有效改善城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。如今的屏南,，天更藍,，山更綠，水更清,。其農(nóng)戶改廁的典型做法,，在寧德市和全省得到全面推廣。

小廁所,，大民生,。今年1月22日，省政府出臺《福建省進一步推進“廁所革命”行動計劃》,。在農(nóng)戶改廁上,，提出“進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，到2020年,，全省新增37.5萬戶農(nóng)戶改廁,，福州、廈門,、莆田,、泉州、漳州,、平潭綜合實驗區(qū)等6個地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋,，寧德,、南平、三明,、龍巖等4個地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本覆蓋”,。“廁所革命”，依然任重而道遠,。相信在屏南等先行者的經(jīng)驗帶動下,，必將積小勝為大勝，不斷改善人民群眾工作生活環(huán)境,，更好地推動社會文明進步,，為新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、增進民生福祉注入強大動力,。