雙溪安泰藝術(shù)城

寧德網(wǎng)消息 盛夏時(shí)節(jié),，萬(wàn)物豐茂,。炎炎夏日,，擋不住屏南干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的豪邁熱情,。

在城郊東區(qū)生態(tài)旅游城,，國(guó)寶大道兩旁的移民創(chuàng)業(yè)園,、一中新校區(qū),、世紀(jì)皇庭半島,、御景新城等一大批項(xiàng)目正如火如荼施工中,。一個(gè)集生態(tài)旅游、文化教育,、公共服務(wù)和住宅開發(fā)為一體的城市新區(qū)拔地而起,。

在溪角洋工業(yè)園區(qū)，屏南新能源汽車新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目工地,，工人們正在加緊施工中,。該項(xiàng)目近期規(guī)劃面積400畝，遠(yuǎn)期規(guī)劃1000畝,，總投資30億元,，年產(chǎn)值10億元，項(xiàng)目落成投產(chǎn)將對(duì)提升屏南工業(yè)質(zhì)量,、增加經(jīng)濟(jì)總量意義重大,。

在棠口鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，海棠公園,、河濱綠慢道,、廊橋廣場(chǎng)等項(xiàng)目相繼建成，圍繞全國(guó)文保單位千乘橋打造的宜居,、宜業(yè),、宜游的美麗“廊橋水鄉(xiāng)”魅力初顯,。

6月29日，山城屏南項(xiàng)目建設(shè)再掀熱潮,。特色藥膳小鎮(zhèn),、雙溪古鎮(zhèn)旅游、中源新能源,、移民創(chuàng)業(yè)園,、佳垅環(huán)島至棠口村道路提升改造工程、行政及勞動(dòng)服務(wù)中心大樓等8個(gè)涉及工業(yè),、旅游,、城建、交通,、民生領(lǐng)域,，總投資達(dá)30多億元的重點(diǎn)項(xiàng)目舉辦集中開竣工儀式。

山城屏南處處涌現(xiàn)比學(xué)趕超謀發(fā)展,、干事創(chuàng)業(yè)惠民生的振奮景象,。

屏南地處福建省東北部，1734年（清雍正十二年）建縣,，縣域面積1487平方公里,，轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)152個(gè)建制村、7個(gè)社區(qū),，總?cè)丝?0.53萬(wàn)人,。這里歷史悠久，人文薈萃,，景色優(yōu)美,，生態(tài)良好，是一方充滿生機(jī)和希望的土地,。

“海絲”潮起千帆競(jìng),，勇立潮頭踏浪行。近年來(lái),，屏南縣主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),，踐行新理念，積極融入“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”發(fā)展大局,，圍繞建設(shè)縣強(qiáng)民富生態(tài)美的山區(qū)發(fā)展一流縣、省會(huì)后花園城市和國(guó)內(nèi)一流,、國(guó)際知名的旅游目的地目標(biāo),，抓改革發(fā)展，抓政策研用,，抓措施落實(shí),，有效破解了項(xiàng)目,、征地、資金“三大難題”,，改善了交通、教育衛(wèi)生,、城鄉(xiāng)建設(shè)“三大短板”,，實(shí)現(xiàn)了理念、品牌,、產(chǎn)業(yè)“三大提升”,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生機(jī)勃發(fā)，充滿朝氣,，連續(xù)三年在全市績(jī)效考評(píng)中名列前茅,。

轉(zhuǎn)型升級(jí) 促發(fā)展

屏南時(shí)代新能源項(xiàng)目正在加快建設(shè)中

不畏浮云遮望眼。在“三期疊加”壓力下,，傳承了山的堅(jiān)毅與水的柔韌的屏南人民,，迎難而上，激流勇進(jìn),，牢樹“小縣也要大發(fā)展,、山區(qū)也有大作為”理念，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，開辟出一條差異發(fā)展、綠色崛起之路,。

抓農(nóng)業(yè),，突出綠色生態(tài)。立足氣候生態(tài)優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。2016年種植高山蔬菜15.2萬(wàn)畝,，年產(chǎn)食用菌15.4萬(wàn)噸,，是長(zhǎng)江以南最大的滑菇生產(chǎn)基地，全省最大的高山蔬菜種植基地,。2017年,，新申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，市級(jí)合作社示范社3家,、省級(jí)示范社2家,。秋田農(nóng)牧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園入選省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“3211工程”名單。高山蔬菜,、食用菌,、林竹,、茶果、特種養(yǎng)殖和富鋅富硒健康農(nóng)產(chǎn)品等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新成效,。

抓工業(yè),，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足“環(huán)三”內(nèi)陸前沿優(yōu)勢(shì),，主動(dòng)承接沿海新材料,、新能源等新興產(chǎn)業(yè)鏈延伸，唱響“綠色崛起”主題曲,。榕屏化工,、鑫磊晶體、惠澤龍等龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，精細(xì)化工園,、溪角洋及漈頭工業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn)。2016年實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目5個(gè),，新增省級(jí)科技型企業(yè)2家,、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)3家、眾創(chuàng)空間1個(gè),，發(fā)明專利授權(quán)40個(gè),。時(shí)代新能源、鈺田新能源已動(dòng)工建設(shè),，投資額達(dá)30多億元,，成為屏南工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)、新動(dòng)能,。溪角洋,，一座居?xùn)|向海、地跨千畝,、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)新城正雄雄崛起,！

抓三產(chǎn)，突出旅游文化,。立足高山生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,，圍繞國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，全區(qū)域規(guī)劃建設(shè),，全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，全要素聚集打造多樣化、個(gè)性化旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系,。旅游集散中心,、黃酒小鎮(zhèn)、藥膳美食,、養(yǎng)生養(yǎng)老,、旅游演藝,、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,，“粽情端午”“柏源春祭”“冬至·黃酒節(jié)”等十大民俗體驗(yàn)活動(dòng)盛況空前……2017年1月至5月,，全縣接待游客96.07萬(wàn)人次，增長(zhǎng)19.6%,；旅游收入7.65億元,，增長(zhǎng)28.4%。

美麗鄉(xiāng)村棠口風(fēng)景秀麗

砥礪奮進(jìn) 謀突破

窮且益堅(jiān),，不墜青云之志。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),，屏南沒(méi)有妄自菲薄,，而是以滴水穿石的韌勁，上下求索,，奮力趕超,，在推進(jìn)山區(qū)綠色發(fā)展中，求先行,、走前頭,。

在政策研用上求突破。把握前所未有的政策機(jī)遇集中疊加期和效應(yīng)釋放期,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),、全國(guó)金融扶貧示范縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū),、國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地,、全國(guó)電子商務(wù)農(nóng)村示范縣等20多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)縣,、示范縣品牌,，這些含金量高、扶持力度大的政策,，為屏南加快發(fā)展,、后發(fā)趕超帶來(lái)了重大歷史機(jī)遇，也創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境,。

在項(xiàng)目支撐上求突破,。深入開展“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，海西高速屏古聯(lián)絡(luò)線,、衢寧鐵路（屏南段）,、城郊快速通道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。截至5月底,，“五個(gè)一批”在庫(kù)項(xiàng)目90個(gè),，總投資566.45億元,，其中新增項(xiàng)目16個(gè)、總投資69.35億元,，占年計(jì)劃55.2%,，29個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資14.81億元，占年度計(jì)劃比例46.03%,。

正在建設(shè)中的一中新校區(qū)

在城鄉(xiāng)建設(shè)上求突破,。加快推動(dòng)“東進(jìn)、西擴(kuò),、南優(yōu),、北展、提中心”城市發(fā)展戰(zhàn)略,，國(guó)寶大道,、城區(qū)道路“白改黑”、城區(qū)夜景工程等一批項(xiàng)目先后建成投入使用,，東區(qū)旅游生態(tài)城,、中心片區(qū)、西環(huán)路片區(qū)等“五路五區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn),，城區(qū)供水,、園林綠化、城區(qū)人行道及立面改造等一批市政工程加快建設(shè),，棠口,、雙溪、藥膳小鎮(zhèn)等一批小城鎮(zhèn),、特色小鎮(zhèn),、中心集鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落加快規(guī)劃建設(shè),。同時(shí),，堅(jiān)持建管并舉，以“四城同創(chuàng)”為抓手,，提升城鄉(xiāng)綜合管理水平,，成功將環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式推向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,，將城區(qū)供水,、城鄉(xiāng)污水推向市場(chǎng)化運(yùn)作，將農(nóng)村改水改廁推向全縣各建制村,，城鄉(xiāng)面貌,、品位和功能不斷提升。

在要素保障上求突破。近年來(lái),，屏南在項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)踐過(guò)程中形成的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查機(jī)制,、指揮部工作機(jī)制、正向激勵(lì)機(jī)制,、“五個(gè)一”工作機(jī)制,、“一線工作法”等系列制度創(chuàng)新成效日益彰顯，產(chǎn)生了強(qiáng)大工作合力,。全力打好“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)役,，堅(jiān)持集中力量、各個(gè)突破和以人為本,、以法為度妥善解決征地拆遷歷史遺留問(wèn)題,。2016年，完成征地4600畝,，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批3600畝,、林地審批2902畝；拆除“兩違”面積21.3萬(wàn)平方米,，騰出土地16.5萬(wàn)平方米，項(xiàng)目用地得到有效保障,。

深化改革 增活力

建設(shè)中的東區(qū)旅游生態(tài)城

問(wèn)渠哪得清如許,，為有源頭活水來(lái)。改革,，是最大政策,，也是最大紅利，更是活力之源,。為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展，屏南不懼風(fēng)險(xiǎn),，敢于擔(dān)當(dāng),，積極探索與實(shí)踐，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,，縣域發(fā)展活力日益增強(qiáng),。

創(chuàng)新投融資機(jī)制。在全省率先采用PPP模式,，撬動(dòng)社會(huì)資金28億元,，參與東區(qū)旅游生態(tài)城等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，有效緩解自身財(cái)力不足,，有力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。

創(chuàng)新扶貧模式。率先推出全省首張金融扶貧卡“福澤卡”，為964戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款4741萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口脫貧1259戶4412人,，脫貧率達(dá)57.7%；投入資金5000多萬(wàn)元,，創(chuàng)建黨建扶貧小康村10個(gè),，建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地13個(gè)，培育精準(zhǔn)扶貧示范社12個(gè),；造福搬遷554戶2174人,；39個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)“摘帽”、退出20個(gè),，山海協(xié)作,、對(duì)口幫扶、社會(huì)幫扶工作有效開展,。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式,。以古村落保護(hù)和傳統(tǒng)文化挖掘?yàn)橥黄疲M(jìn)專業(yè)文創(chuàng)團(tuán)隊(duì),，在漈下,、雙溪、廈地,、降龍,、前洋等中國(guó)傳統(tǒng)村落開展公益藝術(shù)教學(xué)、畫廊畫室打造,、藝術(shù)空間創(chuàng)建等文化創(chuàng)意活動(dòng),；切出3500萬(wàn)元資金，用于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),、扶持和孵化,，推動(dòng)文創(chuàng)人才和企業(yè)集聚，構(gòu)建“一圈,、一帶,、兩板塊”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，打造具有國(guó)際化的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,，成為鄉(xiāng)村復(fù)興,、綠色發(fā)展、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的開拓者,。

山海協(xié)奏氣如虹，“環(huán)三”跨越競(jìng)風(fēng)流,。面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇,，需要勇氣,，也需要銳氣。屏南縣將以更加寬廣的眼界,，更加開放的姿態(tài),，更加進(jìn)取的精神，更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開,！

建設(shè)中的屏南縣旅游集散中心

□ 本版由屏南縣委報(bào)道組組稿