寧德網(wǎng)消息(戴玲玲 韓敏) “老賴”難斗,，執(zhí)行工作難開展,，是困擾法院的一道難題,。面對“老賴”們一個(gè)又一個(gè)花招,，屏南縣人民法院不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，見招拆招,，借助信用懲戒,、拒執(zhí)入刑、巧設(shè)關(guān)卡等方式,，打出一套漂亮的執(zhí)行“組合拳”,，擊潰“老賴”，不留余地,。

信用懲戒擾亂陣腳

“奇怪,，微信朋友圈的法院失信名單怎么有你的名字?”朋友遞過手機(jī)，小陳一看傻了眼,，名單發(fā)布短短幾小時(shí)，閱讀量已上千,。

難掩尷尬的小陳揮揮手,，假裝不在意，心里卻著實(shí)七上八下,，沒想到法院的執(zhí)行速度如此之快,。

將其公之于眾的，是一條來自屏南法院微信公眾平臺的圖文消息,，列著姓名,、性別、身份證號,、執(zhí)行依據(jù)文號,、法律生效文書確定的義務(wù)及照片。小陳不禁盤算,，好事不出門,，壞事傳千里,，屏南縣就這么大，不用多久就傳遍了,，自己一個(gè)生意人,，錢來錢往，為1萬多元壞了名聲,，將怎么立足?

權(quán)衡利弊后,，小陳立即趕往屏南縣法院執(zhí)行局，與執(zhí)行法官商量還款事宜,，表示隔天就把錢打到法院戶頭,。最后，小陳忍不住追問能否將其照片和信息從網(wǎng)上撤下,。

“你的錢到賬后,，我們就予以刪除。”執(zhí)行法官心頭一喜,，平臺曝光又見效了,。

眼下，像小陳這樣對躲債不以為然,，猛地被信用懲戒亂了陣腳的“老賴”越來越多,。如果說過去的口頭警告、被動(dòng)等待是讓“老賴”得寸進(jìn)尺,，滋生更多賴賬行為,，那么失信黑名單的多平臺公布，無疑是把這張溫床暴露在陽光中,，掐滅“賴”的苗頭,。

“從2013年的失信黑名單，到現(xiàn)在的微博,、微信曝光,，我院力爭以最顯眼的方式，將‘老賴’暴曬在烈日下,，對他們的信用,、經(jīng)濟(jì)利益、個(gè)人名譽(yù),、交易機(jī)會(huì)等進(jìn)行全方位擠壓,，令其在行政審批、融資信貸,、市場準(zhǔn)入等方面受到諸多限制,。同時(shí)，結(jié)合限制高消費(fèi),、限乘,、限出境等舉措,，擠壓‘老賴’們的生存空間，最終令他們在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中腳下無路,。”屏南法院執(zhí)行局局長張建平介紹,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年至今,，該院已公布失信被執(zhí)行人名單2823人次,，以“大頭照”方式公布494人次，其中,，67名當(dāng)事人當(dāng)即“繳械投降”,，經(jīng)曝光后主動(dòng)履行法律義務(wù)。

拒執(zhí)入刑擊中要害

曾幾何時(shí),，讓有關(guān)執(zhí)法部門疲于奔命的“酒駕治理難”“民工討薪難”,，在刑法修正案“罪駕入刑”“惡意欠薪入罪”之后迎刃而解。如今,，“執(zhí)行難”也面臨著相似的變遷,。

2014年11月，屏南縣法院審理的一起交通肇事案中,，老鄭被判決承擔(dān)16.2萬元賠償款,，事后老鄭卻聲稱沒錢，打起了“太極”,。

“一拖再拖,，我等不下去了，想申請強(qiáng)制執(zhí)行,。”原告小張語氣焦灼,。

根據(jù)申請，執(zhí)行法官抓緊立案執(zhí)行,。很快,，發(fā)出執(zhí)行通知書、告知法律后果,、納入失信名單……一系列程序有條不紊展開。就在法院依法查封了老鄭某套房產(chǎn)時(shí),，卻得知該房屋無產(chǎn)權(quán)手續(xù),，無法進(jìn)行評估拍賣變現(xiàn)，無奈只能對該案終結(jié)本次執(zhí)行程序,。

正所謂“山窮水復(fù)疑無路,，柳暗花明又一村”，不久,，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)老鄭曾收到某保險(xiǎn)公司的理賠款人民幣16萬元,，鑒于其拒不履行情節(jié)嚴(yán)重,，已涉嫌構(gòu)成犯罪，法院決定將其移送屏南縣公安局立案偵查,，以追究其刑事責(zé)任,。老鄭慌了，向來“軟磨硬泡”的態(tài)度產(chǎn)生了180度轉(zhuǎn)變,，承認(rèn)過失并主動(dòng)提出接受調(diào)解,。

幾番輾轉(zhuǎn)，這起耗時(shí)多年的涉執(zhí)上訪案件終于達(dá)成和解協(xié)議且履行完畢,。

過去,，對一些狡猾的“老賴”而言，拒執(zhí)成本低是他們可鉆的空子,。長期逍遙法外不說,，還故意給財(cái)產(chǎn)“乾坤大挪移”，動(dòng)不動(dòng)就讓法院撲個(gè)空,，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威,，造成惡劣的社會(huì)影響。

對此,，屏南法院院長劉承輝表示：“我院正持續(xù)加大對規(guī)避執(zhí)行行為的打擊力度,，對有履行能力但拒不執(zhí)行法院判決的被執(zhí)行人，果斷采取罰款,、拘留措施;對于在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的涉嫌觸犯拒不履行判決,、裁定罪的規(guī)避執(zhí)行行為，構(gòu)成犯罪的,，堅(jiān)決予以追究刑事責(zé)任,，將犯罪案件依法移交公安機(jī)關(guān)立案偵查。”

意味著法官們將以全方位的視角審視每個(gè)案件,，不留一絲漏洞,，緊緊扼住“老賴”的命脈。

巧設(shè)關(guān)卡切斷后路

除了正面進(jìn)擊,，屏南縣法院發(fā)動(dòng)的一些助攻勾拳,，也為震懾“老賴”發(fā)揮著意想不到的作用。

“為選舉準(zhǔn)備了這么久,，卻栽在一份‘黑名單’上,，是我萬萬沒想到的。”原本信心滿滿參與新一屆村級組織換屆選舉的老周,，在得知自己被納入全國失信被執(zhí)行人黑名單可能無法參選后,，悔不當(dāng)初。

眼看選舉夢就要破碎，他把自己的行徑歸結(jié)為“鬼迷心竅”,，仗著不還錢對方也奈何不了自己的僥幸心理一直拖賴,。

這種僥幸在“老賴”中并不鮮見，然而如今,，拖賴心理要不得,，因?yàn)榧幢隳惚荛_高消費(fèi)，避開在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡等一系列失信人黑名單上禁止的行為,，也避不開它對你光明前途的粉碎,。

“‘黑名單’的震懾力越來越強(qiáng)，已從日常的金融信用懲戒延伸到政治民主生活,。不久前,，我院以村級組織換屆選舉候選人資格審查為契機(jī)，對被納入‘黑名單’者給予建議取消候選資格的審查意見,，這也在一定程度上提高了執(zhí)行的主動(dòng)履行率,。”劉承輝介紹。

至今為止,，該院已協(xié)助屏南縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)130多個(gè)村莊近千名候選人進(jìn)行了資格審查,，對其中列入“黑名單”的35人建議相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消其參選資格。

不止于此,，從政受阻的“老賴”,，從商也將遇到諸多障礙。失信被執(zhí)行人為自然人的,，不得擔(dān)任企業(yè)的法定代理人,、董事、監(jiān)事,、高級管理人員等,。這些關(guān)卡讓拒執(zhí)代價(jià)越來越大，忌憚越來越多,，幾無后路可退,。

面對滿臉悔意前來法院的老周，法官解釋：“只要主動(dòng)履行完未履行義務(wù),，我們將及時(shí)從‘黑名單’中刪除名字,，不影響你后續(xù)行使合法權(quán)利。”

據(jù)了解,，已有23名候選人主動(dòng)到屏南法院履行還款義務(wù),，涉案標(biāo)的額60多萬元，實(shí)現(xiàn)了“選舉-執(zhí)行”的動(dòng)態(tài)聯(lián)系,，大大助力了執(zhí)行活動(dòng)。

基于目前取得的成果,，屏南縣法院正不斷創(chuàng)新工作模式,，通過內(nèi)制度,、外執(zhí)行、強(qiáng)機(jī)制的組合,，讓“老賴”無處可遁,。