寧德網(wǎng)消息(李加進) 11月18日,，在蕉城區(qū)蕉北街道崇文社區(qū)的政務(wù)公開欄前，社區(qū)群眾邊看公示，邊紛紛議論低保戶入戶調(diào)查,、民主評議和審核結(jié)果。“沒想到我們?nèi)罕姷慕ㄗh也挺管用,，讓群眾參加社區(qū)事務(wù)監(jiān)督管理,，干部的權(quán)力透明了，群眾就放心了,。”

崇文社區(qū)居民委員會主任梁長兵告訴筆者,，制度的核心就是依靠群眾，通過群眾的廣泛參與和全程監(jiān)督,，變少數(shù)人說了算為大家說了算,。該社區(qū)緊緊抓住“陽光調(diào)查、陽光公示,、陽光審核”三道關(guān)口,，設(shè)立低保公示欄、舉報信箱,，廣泛接受群眾監(jiān)督,，讓低保工作全程公開、透明,。

當(dāng)前,，低保評議已成為農(nóng)村(社區(qū))的熱點敏感問題。蕉北街道辦事處紀工委書記陳忠在接受采訪時說,，誰該吃低保,，群眾是裁判，有了群眾的監(jiān)督,，低保公平發(fā)放這一曾經(jīng)的難題得到有效解決,。近年來，蕉北街道辦事處以村民代表參政議政為突破口, 紀檢部門加大監(jiān)督力度,，建立低保群眾民主評議制度,，將享受低保“入圍”的第一關(guān)交給群眾，讓群眾來決定誰能享受低保,。實現(xiàn)了村級事務(wù)制度化,、科學(xué)化、規(guī)范化運行,。

近年來,，蕉城區(qū)低保工作通過群眾的廣泛參與，人大代表和紀檢部門的全程監(jiān)督,，主動退保機制基本建立,。低保對象脫貧后自愿退保,，主動把名額讓給更需要救助的貧困戶。蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)黃田村村民黃玉湊去年就主動向鎮(zhèn)政府提出自愿退保,，他說：“如今,，我兩個孩子都找到了工作，生活條件有了明顯改善,。在我最困難的時候,，政府幫我一家渡過了難關(guān)，現(xiàn)在也應(yīng)該讓比我更困難的人得到政府的幫助,。”

群眾的眼睛是雪亮的,，發(fā)動群眾來監(jiān)督才能讓制度更有生命力。今年5月5日,，蕉城區(qū)紀委接到一封群眾信訪舉報信,，反映蕉城區(qū)云淡村村委將上級下發(fā)給受災(zāi)群眾的補助款30萬元用于建設(shè)宮廟。經(jīng)查實后,，八都鎮(zhèn)紀委對相關(guān)責(zé)任人進行了嚴肅處理,。八都鎮(zhèn)紀委書記劉鐘平告訴筆者，群眾主動參政議政,，消除村干部之間的隔閡,，管好了村級“三資”，很好地解決了上級監(jiān)督不到,、村干部自己監(jiān)督不好的難題,。使村級決策更加民主了，工程建設(shè)更加規(guī)范了,，財務(wù)管理更加透明了,，干群關(guān)系更加和諧了。

目前,，蕉城區(qū)已形成制度規(guī)范,、考核保障、群眾監(jiān)督的農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范體系,。今年以來,，蕉城區(qū)紀委把侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題作為紀委查處工作重點，對區(qū)紀委受理的反映農(nóng)村黨員干部違紀違法行為的82件信訪件,，予以嚴肅查處,，其中提醒談話1起，誡勉談話5起,，延長黨員預(yù)備期2起,，免去村支部書記一起，轉(zhuǎn)立案9人，給予黨政紀處分4人,。