法制宣傳進校園,。

寧德網(wǎng)消息（鄭雨桐 文/圖）青少年維權(quán),，是近年社會關(guān)注的一個重點問題。如何建立健全科學有效的利益協(xié)調(diào)機制,、訴求表達機制,、矛盾調(diào)處機制和利益保障機制，把青少年利益實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好?在市綜合治安預防青少年違法犯罪工作領導小組等的精心指導下，蕉城區(qū)通過打造平臺,、社會購買,、多方合力等方式，為青少年權(quán)益撐起一把“保護傘”,。

打造平臺 提供專業(yè)服務

近日,，筆者在蕉城團區(qū)委看到，寧德12355青少年事務分辦服務中心的社工正在為青少年提供維權(quán)服務,。

“以前我們都不知道如何維護自己的權(quán)益,，如今我們只要聯(lián)系12355就能得到解決，不會再不知所措了,。”青年陳瑩高興地告訴筆者,，如今她受到權(quán)益侵害或是心理困惑就撥打“12355”，都能得到中心社工的幫助,。

寧德12355青少年事務分辦服務中心是由市,、區(qū)團委精心打造為青少年提供實際幫助的專業(yè)化社會工作服務機構(gòu)，聘用2名專職社工開展日常工作,，運用專業(yè)的社會工作知識,、技能和方法,，積極關(guān)注包括重點青少年群體在內(nèi)的廣大青少年權(quán)益、就學和生活現(xiàn)狀,，協(xié)助他們解決困難與問題,，助力青少年成長。

“只要他們撥打12355熱線,，就能接通到中心,。我們將為他們提供全方位的服務。”中心社工告訴我們,，除了權(quán)益維護,、法律援助、求助幫扶等基礎服務外,，青少年有任何需要幫助的地方,，他們都會想方設法解答或幫助聯(lián)系有關(guān)部門。

除了基本電話服務,，寧德12355青少年事務分辦服務中心還開展各類青少年維權(quán)和幫扶活動,，為青少年“保駕護航”。自2014年10月成立以來,，分辦中心持續(xù)開展“輕松備考12355與你同行”陽光行動6場,、“12355家長學堂”公益講座5次、“12355”進社區(qū),、進校園宣傳活動25場,、“12355”走進后山夜校、七彩小屋活動4場,，針對農(nóng)民工子女,、留守兒童微心愿活動5場，青少年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓12場,。

寧德12355青少年事務分辦服務中心僅是蕉城區(qū)推動青少年維權(quán)事業(yè)的一個平臺,。蕉城區(qū)注重以打造新平臺為切入點，更好地為青少年提供維權(quán)服務,。2016年,，蕉城團區(qū)委成立市區(qū)首個“青少年之家”、市區(qū)首個“青少年維權(quán)觀護幫教基地”,，同時啟動“寧德12355進校駐點活動”,，走進農(nóng)民工子女聚集較多的寧德九中和蕉城區(qū)附小，以定期心理咨詢和團體輔導等形式促進青少年健康成長,。

社會購買 盤活優(yōu)勢資源

青少年心理健康呵護,，也是青少年維權(quán)的一項重要內(nèi)容。

2015年10月31日，蕉城團區(qū)委啟動青少年關(guān)愛幫扶行動,，與寧德市心理咨詢師協(xié)會,、區(qū)檢察院聯(lián)合，通過個體心理咨詢活動和團體心理游戲等形式,，為重點青少年群體提供幫扶服務,。

與以往志愿者義務獻愛心幫扶形式不同的是，此次幫扶,，由蕉城團區(qū)委采取向社會購買專業(yè)服務的形式進行,。提供服務的是寧德市心理咨詢師協(xié)會，因此幫扶活動更到位更精準,。

市心理咨詢師協(xié)會會長錢錦彬告訴筆者,，心理咨詢師針對不同的孩子進行了專門的個案咨詢，了解其身心狀況,，并制定個性化的幫扶計劃,。參與者們先后在蕉城區(qū)檢察院預青基地、后山夜校,、蔡威紀念館等地組織了9場專業(yè)性活動,，讓這些孩子能夠在小組活動、素質(zhì)拓展,、個案咨詢中獲得體驗與成長,。

此前，重點青少年群體幫扶往往以志愿者和愛心人士的志愿服務為主,，由于這種方式猶如“大鍋飯”，面廣人多,、服務不專業(yè)不深入,，一般難以有針對性地解決重點青少年群體的具體問題。

去年,，團區(qū)委聯(lián)系了市心理咨詢師協(xié)會,，簽訂《蕉城區(qū)重點青少年群體社會工作項目服務購買合同》。雙方協(xié)議,，由協(xié)會對40名重點青少年進行為期兩個月的咨詢輔導,、跟蹤幫扶，轉(zhuǎn)化率須達到60%以上;而蕉城團區(qū)委則負責支付購買服務經(jīng)費,，以及場地,、宣傳等方面的要素保障和與其他部門的聯(lián)動配合。

目前,，針對重點青少年群體,，蕉城區(qū)多部門、多途徑的幫扶形式已經(jīng)形成：聯(lián)合相關(guān)部門在城南鎮(zhèn)成立區(qū)預防青少年違法犯罪工作后山夜校示范基地;廣泛吸納具備心理學、法律等專業(yè)知識的專兼職社工10多名,，以更加專業(yè)化的隊伍和形式關(guān)愛幫扶青少年群體;積極對接公檢法等相關(guān)部門,，與相關(guān)部門和學校共同摸底，完善青少年幫扶數(shù)據(jù)庫,，并針對不同程度的需求,，采取階梯式幫扶。

多方合力 深化維權(quán)幫扶

“如今,，社會環(huán)境更加復雜,，青少年維權(quán)工作面臨更大的挑戰(zhàn)，這就要求我們要創(chuàng)新方式,，更好地做好青少年維權(quán)工作,。”蕉城團區(qū)委書記林彬說道。

隨著社會的發(fā)展,，青少年的成長也面臨著各種各樣的新形勢,。蕉城區(qū)高度重視青少年維權(quán)工作，將此項工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建帶團建工作的考評細則,，并在列入黨建帶團建工作考評的同時列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治考評,，形成一項工作兩項評比、雙向督促,。

同時蕉城區(qū)繼續(xù)完善掛鉤幫扶機制,，要求預青成員單位每年至少兩次到掛鉤點開展心理輔導、法制講座,、助學幫教,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等活動，實現(xiàn)與重點青少年的掛鉤幫扶,，并建立和完善信息排查和動態(tài)監(jiān)測機制,，要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預防辦負責重點青少年群體的檔案收集和整理，通過走訪核實完善數(shù)據(jù)庫管理,，相關(guān)社區(qū)完成綜治網(wǎng)格化管理系統(tǒng)錄入,，區(qū)預防辦進行實地檢查。

然而,，涉及青少年維權(quán)工作的部門眾多,，團委、公安,、檢察院,、司法局等都在其中扮演著重要角色，如何避免資源浪費,，盡最大限度地為青少年提供幫扶?蕉城區(qū)注重多方合力,，深化青少年維權(quán)工作,。

公安部門加強路面巡查，嚴厲打擊拐賣拐騙,、強迫未成年人乞討,、組織未成年人犯罪等行動;區(qū)民政局發(fā)放孤兒生活費，對孤兒助養(yǎng)實行動態(tài)管理,，并對其學習,、生活情況進行抽查;在青少年宮開展以城區(qū)中小學農(nóng)民工子女為主的“綠色上網(wǎng)，健康成長”活動;司法,、綜治辦,、教育、共青團等部門,，在充分尊重和保護隱私前提下,，針對服刑人員未成年子女進行困難救助、心理撫慰……

這一“針”一“線”,，最終都交織成青少年“保護傘”,，呵護青少年健康成長。