10月19日傍晚，古田縣城東街道屏東社區(qū)東方明珠小區(qū)的明珠近鄰亭里,，幾位老人坐在一起拉家常，享受著閑適生活,。大家感慨，住了這么多年,，現(xiàn)在終于可以對小區(qū)環(huán)境豎起大拇指了。

東方明珠小區(qū)建于2003年,，在長達16年的時間里缺少物業(yè)管理服務(wù),，小區(qū)內(nèi)失養(yǎng)失修失管問題突出，群眾期待改善小區(qū)環(huán)境的呼聲十分強烈,。2022年3月,，屏東社區(qū)按照“小物業(yè)、微治理,、大服務(wù)”的思路,，成立了全縣首家由社區(qū)黨組織領(lǐng)辦的物業(yè)服務(wù)公司——古田縣旺嘉物業(yè)有限公司。

在居民的期待中,，屏東社區(qū)黨總支領(lǐng)辦物業(yè)公司率先入駐東方明珠小區(qū),。為了更好地服務(wù)居民，旺嘉物業(yè)公司采取“意見收集,、民主協(xié)商,、深入調(diào)研、問題處置”的“四步工作法”,，收集居民反映強烈的問題清單并陸續(xù)開展26項問題整治,。

“以前，小區(qū)無人打理,，雜草叢生,、車子亂停、垃圾亂丟,、糾紛常發(fā),，讓人感到煩心,。自從物業(yè)進駐后，小區(qū)整潔了,，安全隱患消除了,，也增加了休閑健身的地方，住起來舒心多了,?！睎|方明珠小區(qū)居民饒彩如說。

小區(qū)舊貌換新顏,，居民煩心變舒心,，社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)公司工作在屏東社區(qū)試點成功，為解決此類問題提供了破題思路,。在古田縣委的高位推動下,，社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)公司成為縣、街道,、社區(qū)三級書記抓黨建突破項目,，配套出臺的《社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)公司的指導意見》《入駐老舊小區(qū)工作指導規(guī)范》則為開展好這項工作提供了政策指導。

在一年多的落地運行中,，古田縣堅持“一小區(qū)一對策”,，探索形成“政府扶持+先嘗后買”、與有業(yè)委會自治的小區(qū)合作,、引入第三方物業(yè)公司合作經(jīng)營,、“社區(qū)干部+網(wǎng)格員+物業(yè)人員+樓棟長”聯(lián)動接手管理四種運營模式。

目前,，古田縣10個社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)公司共入駐19個老舊小區(qū),，為3440戶9318名居民提供多樣化物業(yè)服務(wù)。同時,，通過組織2600多名在職黨員回小區(qū)報到,，組建“明珠幫幫團”等17支志愿隊伍，推行志愿服務(wù)積分制,，有效激發(fā)黨員群眾參與小區(qū)治理熱情,。

社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)公司是古田縣歷屆黨委政府不斷培育、探索形成的“黨支部領(lǐng)辦+”模式的一項新做法,。近年來,，該縣大力傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村振興,、基層治理,、服務(wù)群眾工作中的引領(lǐng)作用，切實推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收,、群眾獲益,。

支部領(lǐng)辦合作社，開辟強村富民新路,。針對產(chǎn)業(yè)薄弱村基礎(chǔ)差,、集體窮、群眾散的情況,，古田縣引導村黨支部領(lǐng)辦,、聯(lián)辦專業(yè)合作社盈利社163個，因“村”制宜探索股份合作,、聯(lián)合生產(chǎn),、規(guī)模經(jīng)營等模式，助力走好具有閩東特色,、符合古田實際的鄉(xiāng)村振興之路,。

大甲鎮(zhèn)村溪村黨支部領(lǐng)辦的連罡農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地300多畝種植水稻,、油菜,，每年增加村集體收入13萬元；城東街道利洋村黨支部領(lǐng)辦天元柿子專業(yè)合作社,，統(tǒng)一收購銷售“炮彈柿”,，每年為群眾增收300多萬元、村集體增收21萬元,；卓洋鄉(xiāng)樹兜村黨支部聯(lián)合6個村成立天藍食用菌專業(yè)合作社,，建設(shè)標準菇棚40間出租給社員,，每年增加村集體收入32萬元……

支部領(lǐng)辦互助孝老食堂,，打造農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新模式。從解決農(nóng)村老人一日三餐的問題出發(fā),，古田縣通過健全多元要素保障機制,，引導黨支部領(lǐng)辦互助孝老食堂193家，日均服務(wù)3800多名老人,，在推進運營標準化,、互助社會化、孝老常態(tài)化方面取得扎實成效,。

“互助孝老食堂采取政府補一點,、村里貼一點、老人出一點的模式,，確保運營收支平衡,、長效穩(wěn)定。”古田縣民政局相關(guān)負責人說,，縣里還組建了“古田縣孝老愛心促進會”,，設(shè)立了“古田縣孝老互助基金”，通過凝聚熱心企業(yè)家,、鄉(xiāng)賢和志愿者等群體力量,，讓互助孝老食堂辦得更久、辦得更好,。

依托“黨支部領(lǐng)辦+”模式,，古田縣還持續(xù)開展了支部領(lǐng)辦治荒穩(wěn)糧專項行動，守好糧食安全“責任田”,；支部領(lǐng)辦“愛心助殘驛站”41個,，成為解決殘疾人就餐、就業(yè)培訓,、康復服務(wù),、文化娛樂等“急難愁盼”問題的重要平臺。

古田縣有關(guān)負責人表示,，推行“黨支部領(lǐng)辦+”模式的出發(fā)點和落腳點都是為人民服務(wù),。找到增強基層黨組織政治功能和組織功能的有效途徑，也就找準了推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的著力點,。古田將堅持把開展主題教育同推動中心工作結(jié)合起來,，把主題教育的成果轉(zhuǎn)化為實際行動，持續(xù)完善提升“黨支部領(lǐng)辦+”模式,，不斷增強城鄉(xiāng)群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

記者手記

“黨支部領(lǐng)辦+”蘊含基層治理智慧

古田縣積極探索的“黨支部領(lǐng)辦+”模式發(fā)端于黨支部領(lǐng)辦合作社工作,，由村黨組織帶領(lǐng)群眾抱團發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓“消薄”強村有了具體抓手,。此后,，黨支部領(lǐng)辦模式延伸拓展至互助孝老食堂、老舊小區(qū)物業(yè)公司,、愛心助殘驛站等,，成為古田縣一個響亮的黨建惠民品牌。

推進以黨建引領(lǐng)基層治理,，必須把基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,。古田縣從人民群眾的“急難愁盼”出發(fā)，通過建好黨支部,、選好帶頭人,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，辦好了群眾關(guān)心關(guān)注的一件件“頭等大事”“關(guān)鍵小事”。

“黨支部領(lǐng)辦+”模式之所以具有持久生命力,，關(guān)鍵在于古田縣堅持系統(tǒng)思維,，統(tǒng)籌整合各方力量，形成齊抓共管的強大合力,，為各項工作持續(xù)穩(wěn)定開展提供了資金,、政策、人才等要素保障,。同時,，注重因地制宜、精準施策,、動態(tài)調(diào)整,，通過用好資源優(yōu)勢、挖掘各地潛力,、激發(fā)干群活力,，讓“黨支部領(lǐng)辦+”這項民心工程更加接地氣、聚人氣,、有生氣,。

來源：閩東日報 記者：龔鍵榮

編輯：淑琴

審核：林翠慧 周邦在