古田縣創(chuàng)新推進(jìn)“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)
近年來(lái),古田縣積極探索踐行群眾路線新途徑,,建設(shè)一批集黨性教育、農(nóng)事體驗(yàn),、群眾參與、貧困幫扶,、意見(jiàn)征詢等于一體的“四下基層”實(shí)踐基地,常態(tài)化分期分批組織機(jī)關(guān)干部入駐基地開(kāi)展實(shí)踐鍛煉,,進(jìn)一步把“四下基層”制度傳承好,、堅(jiān)持好、發(fā)揚(yáng)好,,讓“四下基層”的服務(wù)更精準(zhǔn),、工作更到位。
一是下沉鄉(xiāng)村,,傳承“四下基層”作風(fēng),。將“四下基層”作為干部中長(zhǎng)期培養(yǎng)和選拔的重要舉措,列入縣鄉(xiāng)“一把手”黨建領(lǐng)辦項(xiàng)目來(lái)抓,帶動(dòng)干部全員下沉鄉(xiāng)村開(kāi)展鍛煉,。縣委全員推動(dòng),。結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研,、再落實(shí)”活動(dòng),,建立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、縣委副書(shū)記與組織部長(zhǎng)統(tǒng)籌推進(jìn),、各成員單位聯(lián)動(dòng)配合的領(lǐng)導(dǎo)小組,,縣鄉(xiāng)黨委班子全員參與、全員包掛,,將“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)推向深入,。干部全員聯(lián)動(dòng)。制定干部培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,,將全縣干部全部納為實(shí)踐鍛煉對(duì)象,,根據(jù)職務(wù)職級(jí)、身份,、年齡等情況,,分成6個(gè)批次制定鍛煉安排,做到干部實(shí)踐鍛煉全覆蓋,。自去年6月啟動(dòng)以來(lái),,全縣已有477名30周歲以下的干部開(kāi)展實(shí)踐鍛煉工作,。學(xué)員全員下沉。按照鍛煉計(jì)劃方案,,每期學(xué)員按20人/班統(tǒng)籌安排實(shí)踐鍛煉,,每?jī)芍芗?天、各班級(jí)每?jī)芍茌啌Q一個(gè)實(shí)踐基地,,做到全員下沉,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、充分鍛煉,。
二是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),,創(chuàng)新“四下基層”形式。因地制宜創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體,,開(kāi)發(fā)靈活多樣的研學(xué)形式,,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵。基地建設(shè)顯特色,。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村,、重點(diǎn)村建設(shè),整合資金1100多萬(wàn)元,,以村為單位,、農(nóng)戶為依托,挖掘本地紅色資源,、產(chǎn)業(yè)資源,、生態(tài)資源、文創(chuàng)資源等,打造一批主題鮮明,、內(nèi)涵豐富,、條件過(guò)硬的實(shí)踐基地,含括黨性教育,、農(nóng)事體驗(yàn),、村情調(diào)查等不同功能,滿足多層次多維度培訓(xùn)需求,。截至目前,,全縣已打造美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)振興等基地20個(gè),,每個(gè)基地均能滿足40-60名學(xué)員的研學(xué)需求,。豐富形式重實(shí)踐。學(xué)員入駐基地后,,與群眾同吃,、同住、同勞動(dòng),同時(shí)著重落實(shí)“組織一次黨性鍛煉,、開(kāi)展一次駐點(diǎn)辦公,、進(jìn)行一次村情調(diào)查、宣傳一批方針政策,、推動(dòng)一件實(shí)事落地”的“五個(gè)一”舉措,,讓干部在基層實(shí)戰(zhàn)中、復(fù)雜環(huán)境中鍛煉學(xué)習(xí),,進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系,。截至目前,全縣20個(gè)實(shí)踐基地共設(shè)置紅色教育,、產(chǎn)業(yè)調(diào)研,、農(nóng)事體驗(yàn)等實(shí)踐項(xiàng)目170多個(gè),開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)350多場(chǎng)次,。連點(diǎn)串線鑄精品,。根據(jù)20個(gè)實(shí)踐基地主題、距離,、功能類型等情況,連點(diǎn)串線打造3條精品研學(xué)路線,,并精心設(shè)計(jì)為期半天,、一天、兩天的實(shí)踐鍛煉“課程套餐”,,承接寧德市內(nèi)外黨政機(jī)關(guān)各類主題黨日,、培訓(xùn)教育等活動(dòng),不斷擴(kuò)大實(shí)踐基地的影響力,。
三是嚴(yán)格管理,,完善“四下基層”體系。健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,,推動(dòng)“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展,。成立機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)。成立縣級(jí)“四下基層”實(shí)踐綜合服務(wù)中心,,核定為正科級(jí)事業(yè)單位,,配備8名工作人員,專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣“四下基層”工作,。同時(shí),,研究制定了《實(shí)踐基地費(fèi)用事項(xiàng)通知》《基地規(guī)范化建設(shè)管理通知》《績(jī)效考評(píng)辦法》等10多份長(zhǎng)效制度,確保“四下基層”工作規(guī)范開(kāi)展,。聘請(qǐng)導(dǎo)師嚴(yán)格管理,。建立“輔導(dǎo)員考核機(jī)制”,聘請(qǐng)14名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的縣直部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任學(xué)員輔導(dǎo)員,根據(jù)《活動(dòng)成效檢驗(yàn)細(xì)則》等5個(gè)培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)學(xué)員實(shí)踐鍛煉情況進(jìn)行跟蹤管理,,做到在活動(dòng)中考察、識(shí)別,、培養(yǎng)干部,,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),,鼓勵(lì)干部扎根農(nóng)村,、干事創(chuàng)業(yè)。集體評(píng)審全面總結(jié),。在實(shí)踐鍛煉結(jié)束時(shí),,由相關(guān)單位組成評(píng)審團(tuán),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答,、審閱報(bào)告,、討論評(píng)議等方式,對(duì)學(xué)員為期4個(gè)月的實(shí)踐鍛煉情況進(jìn)行綜合評(píng)審,,了解和總結(jié)學(xué)員綜合素質(zhì)及實(shí)踐調(diào)研成果,,更加精準(zhǔn)地評(píng)估活動(dòng)成效。截至目前,,全縣共形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、鄉(xiāng)村旅游、電商發(fā)展等學(xué)員調(diào)研報(bào)告28篇,,評(píng)選出優(yōu)秀報(bào)告6篇,、優(yōu)秀學(xué)員28名。
四是運(yùn)用成果,,豐富“四下基層”內(nèi)涵,。將“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)與鄉(xiāng)村振興、政策宣傳,、干部培養(yǎng)等工作緊密結(jié)合起來(lái),,不斷拓展活動(dòng)實(shí)效。密切黨群干群“魚(yú)水之情”,。結(jié)合開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),,開(kāi)展“開(kāi)門接訪、進(jìn)門約訪,、登門走訪,、上門回訪”工作,發(fā)動(dòng)干部主動(dòng)走村入戶,,廣泛收集民情,,傾聽(tīng)民聲民意,,著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。促進(jìn)黨的政策“落地生根”,。結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,,把宣講黨的理論創(chuàng)新成果與宣傳黨的惠民政策結(jié)合起來(lái),發(fā)動(dòng)干部深入農(nóng)戶家中,,用通俗易懂的語(yǔ)言闡述黨的方針政策,,有針對(duì)性地回答基層干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如,,培訓(xùn)班學(xué)員制作《村(社區(qū))“兩委”換屆宣講》快板書(shū),,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,將“一肩挑”“十嚴(yán)禁”等換屆政策傳達(dá)給廣大黨員群眾,,得到基層群眾一致好評(píng),。打造共同致富“特色樣板”。指導(dǎo)基地所在村黨支部領(lǐng)辦合作社,,發(fā)動(dòng)村集體,、農(nóng)戶入股,由村黨支部領(lǐng)辦合作社來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)踐基地的具體運(yùn)營(yíng),,通過(guò)管理民宿,、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)、收取場(chǎng)地費(fèi)等方式獲得經(jīng)營(yíng)性收入,,村集體,、農(nóng)戶每年按股份獲得分紅收入,既保障了實(shí)踐基地的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù),,又帶動(dòng)村財(cái)村民增收。
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