大甲集鎮(zhèn)全景 李鴻馳 攝

寧德網(wǎng)（陳莉莉 吳澗）一頭連著城市，一頭接著農(nóng)村,，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐穩(wěn)健——

2013年,，古田縣大甲鎮(zhèn)發(fā)展歷史上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，該鎮(zhèn)被列入省級小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)名單,，隨后大甲被批準(zhǔn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)……好風(fēng)借力,、規(guī)劃為先、主動(dòng)作為,，大甲鎮(zhèn)以城助產(chǎn),、以產(chǎn)帶城、產(chǎn)城互融,，助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，由此踏上了“宜居、宜業(yè),、宜游”的小城鎮(zhèn)崛起之路,。

優(yōu)化環(huán)境 謀宜居之地

前些天，大甲鎮(zhèn)陰雨綿綿,，住在溪邊里安置小區(qū)的余養(yǎng)汀卻不再像幾年前一樣“談?dòng)晟?rdquo;,。

昔日，余養(yǎng)汀一家8口人都住在大甲村彭厝里自然村,，土木結(jié)構(gòu)的老房子,，年久失修，一遇到下雨的天氣,，常常穿著雨衣睡覺,；如今，家住“別墅”,，出門公路,，前有廣場，后有公園。余養(yǎng)汀感慨：“現(xiàn)在下雨天,，再也不用擔(dān)心睡不好了,。”

2015年以來，大甲鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目之一——溪邊里安置小區(qū)動(dòng)工建設(shè),。該項(xiàng)目采取“統(tǒng)規(guī)代建”模式,，其中一期安置農(nóng)戶101戶，二期安置農(nóng)戶113戶,，受益群眾600余人,。目前已投資390多萬元完善小區(qū)一、二期給水,、排水,、排污、消防,、電纜配電工程等設(shè)施,；投資255萬元完成小區(qū)二期的區(qū)內(nèi)道路硬化鋪裝、停車場,、擋墻,、廣場等景觀深化工程；投資175萬元用于小區(qū)內(nèi)文體活動(dòng)中心建設(shè)……基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善,。

在大甲,，如余養(yǎng)汀一般，異地遷居的人不在少數(shù),。近年來,，大甲鎮(zhèn)著力將偏遠(yuǎn)自然村,、貧困農(nóng)戶,，或部分人口偏少的行政村集中搬遷至鎮(zhèn)區(qū)，并放寬小城鎮(zhèn)戶口落戶條件,，推動(dòng)資源要素向城鎮(zhèn)集聚,，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。有數(shù)據(jù)顯示,，2018年,，大甲鎮(zhèn)共新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口280人，新增農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)人口460人,。

“小城鎮(zhèn)建設(shè),，首要是‘人的城鎮(zhèn)化’，人氣是推動(dòng)城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化發(fā)展的首要?jiǎng)恿Α?rdquo;大甲鎮(zhèn)黨委書記譚國良說,。

大甲中心幼兒園

把人聚起來，如何把人留下來？

大甲鎮(zhèn)始終著眼于民生,，結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展需求,，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力和綜合服務(wù)功能，不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),，讓群眾享受看得見,、摸得著的實(shí)惠：優(yōu)化衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備，方便群眾就近就醫(yī),；大甲中心幼兒園建成,，緩解學(xué)前兒童就學(xué)壓力；小城鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目,，充實(shí)城市功能,；省道304大甲段沿線立面改造及景觀深化工程，提升小鎮(zhèn)外在顏值,；鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)建設(shè),，打造便捷交通網(wǎng)絡(luò)，改善群眾出行條件,；柏洋移民休閑公園,、文體活動(dòng)中心項(xiàng)目、大甲文體休閑廣場,，滿足群眾文體需求 ……一個(gè)個(gè)已建或在建的項(xiàng)目,，為小鎮(zhèn)居民帶來滿滿的獲得感和幸福感。

空閑了,，可以和家人到公園走走,；生病了，不遠(yuǎn)處就有衛(wèi)生院,，軟硬件齊全,；孫子上學(xué)很近，教學(xué)環(huán)境也好,；出門辦事也很方便,。余養(yǎng)汀說：“大甲鎮(zhèn)一點(diǎn)兒也不比城市差。”

林峰村水尾公園

產(chǎn)業(yè)集聚 建宜業(yè)之城

這陣子,，福建省古田縣鼎美家居有限公司負(fù)責(zé)人張秀美十分高興,，大甲工業(yè)園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心即將投入使用，以后辦理相關(guān)業(yè)務(wù)將更為便利,。

大甲工業(yè)集中區(qū)企業(yè)——福建省百通管業(yè)有限公司

古田縣大甲工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建于2012年,，控制性規(guī)劃用地4000多畝。這里交通區(qū)位優(yōu)勢突出,，寧古路貫穿整個(gè)園區(qū),，距寧德高速路口,、高鐵貨運(yùn)站、漳灣碼頭只有30多公里,。當(dāng)年即簽約入駐企業(yè)22家,。

福建省古田縣鼎美家居有限公司是最早入駐園區(qū)的企業(yè)之一。現(xiàn)已有10條不銹鋼管生產(chǎn)流水線,，可年生產(chǎn)5000噸各種型號的不銹鋼管,。張秀美說：“建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，讓我在工業(yè)園區(qū)落地生根,，大甲鎮(zhèn)所獨(dú)具的交通,、區(qū)位、政策,、服務(wù)等優(yōu)勢,，讓我在工業(yè)園區(qū)放心生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展,。”

推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),，離不開產(chǎn)業(yè)支撐。大甲鎮(zhèn)秉承“圍墻內(nèi)的事是企業(yè)的事,，圍墻外的事是政府的事”的理念,，著力打造宜業(yè)環(huán)境。

完善配套設(shè)施,，著力構(gòu)筑暖巢,。園區(qū)相繼完成自來水廠項(xiàng)目工程、11萬伏變電站項(xiàng)目工程,、垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠項(xiàng)目,、園區(qū)路燈工程和綠化美化工程項(xiàng)目等，逐步打造一流“硬環(huán)境”,，提升園區(qū)承載能力,。

在完善“硬環(huán)境”的同時(shí)，大甲鎮(zhèn)還著力優(yōu)化“軟環(huán)境”,。率先建立全市第一個(gè)“一個(gè)企業(yè),，兩個(gè)保姆”全程代理服務(wù)機(jī)制,，實(shí)行“馬上就辦”,、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一站式全程幫辦服務(wù),。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地前置條件,、產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策、水電氣落戶,、招工宣傳以及職工住宿等問題,。

在全程“保姆式”服務(wù)的助推下，一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目在園區(qū)安心發(fā)展。如福建杉杉公司動(dòng)力電池負(fù)極材料研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目已經(jīng)完成辦公樓,、宿舍樓,、四棟廠房和配電等設(shè)施建設(shè)，安裝的6套輥道窯已于今年10月正式投產(chǎn),。

譚國良說：“以寧古疏港高速公路建設(shè),、福建杉杉科技有限公司入駐等為契機(jī)，大甲鎮(zhèn)將在寧古高速公路大甲互通口附近,，規(guī)劃新增2000畝工業(yè)用地,，滿足今后新型城鎮(zhèn)化工業(yè)化的發(fā)展需求。”

近年來,，大甲鎮(zhèn)堅(jiān)持產(chǎn)城一體,、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)融入市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,，圍繞全市不銹鋼新材料,、鋰電新能源、銅材料和新能源汽車四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,，積極引進(jìn)承接高效益項(xiàng)目,，提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平。現(xiàn)新簽或在建企業(yè)項(xiàng)目,，包括寧德市華鏈機(jī)械有限公司,、福建美佳有色金屬有限公司、LNG燃?xì)庹?、寧德市交通投資開發(fā)集團(tuán)公司駕?？加?xùn)場等8個(gè)項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)聚集,，支撐城鎮(zhèn)化,，不僅留住當(dāng)?shù)厝丝冢罅客鈦砣丝?，以人為紐帶,，又反過來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，兩者相得益彰,。2018年,，大甲鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值11.2億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值5.8億元,。

小城鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目

凸顯特色 造宜游之境

云霧繚繞,、村舍儼然。時(shí)已冬季,，位于大甲鎮(zhèn)區(qū)所在地1.5公里的鄒洋村里,，游客三三兩兩,，或駐足觀看鴛鴦，或拍照留影,。

據(jù)鄒洋村義務(wù)護(hù)鳥員阮須池介紹,，自2015年以來，每年10月中下旬至次年5月中下旬都有鴛鴦在該村鴛鴦谷棲息,。鴛指雄鳥,，鴦指雌鳥，自古就被中國人視為“愛情鳥”,，頗為討喜,。它們的到來，給美麗的鄒洋村增添了美景,，增加了人氣,。

鄒洋村有秀麗山水，還有豐富古跡,，較為完整地保存了“一宮,、二祠、三古屋,、四排棟”為代表的40多棟（座）元明清建筑,。

近年來，大甲鎮(zhèn)以“慢步鄒陵,，靜畫心靈”為主題,，投資500多萬元建設(shè)“慢步鄒陵”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，打造“品宗祠文化,、觀湖濱勝景,、賞水墨仙居、游生態(tài)步道,、聞天然氧吧,、看古韻佳厝”的旅游路線，將如夢山水,、百年文脈融為一體,，讓每一位游客都能感受到山林風(fēng)光的閑趣雅意、品讀延續(xù)悠久的歷史文化,。

發(fā)展小城鎮(zhèn)的目的是連城帶鄉(xiāng),，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大甲鎮(zhèn)在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，按照“規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動(dòng),、整體推進(jìn),、打造精品”要求，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。目前,，已投入300多萬元用于際下村建設(shè)，進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵,；投入100萬元購買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車及相關(guān)配套設(shè)備,，確保農(nóng)村垃圾能及時(shí)處理。

此外,，通過打造“房屋美觀,、環(huán)境整潔、配套完善,、自然生態(tài)”的示范試點(diǎn)村,，大甲鎮(zhèn)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,。

際下村，青磚黛瓦,、曲巷相通,，溪流平緩彎曲穿村而過，鳥鳴聲聲,，流水潺潺,，穿行于古村，處處洋溢著安祥和諧,；

上書村,，峰巒起伏、芳草連天,，山崗上遍布奇巖怪石,，形態(tài)萬千，風(fēng)姿各異,，徘徊于石林,，旖旎風(fēng)光無不令人贊嘆連連；

林峰村,，鳥語花香,、老樹蔥郁，古道間流淌著厚重的歷史感,，古樸典雅,、舒心宜人……

美麗鄉(xiāng)村，美景吸引八方來客流連忘返,。

小鎮(zhèn)崛起,，朝著“宜居宜業(yè)宜游”的目標(biāo)邁進(jìn),。譚國良表示，大甲鎮(zhèn)將在自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,，按照“一心一廊三區(qū)”城鎮(zhèn)總體空間結(jié)構(gòu),，不斷優(yōu)化自身的城鎮(zhèn)功能，不斷提升為工業(yè)園區(qū)服務(wù)的能力,，打造“古田東部工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“寧德中心市區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)”“寧德港后工業(yè)區(qū)”,。

（部分圖片由大甲鎮(zhèn)提供）