寧德市農村“兩權”抵押貸款現場發(fā)放儀式

寧德網消息（余蘭 楊遠帆）3月,，春風拂面,。隨著最近《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等一系列惠農政策的發(fā)布，作為探索農業(yè)農村發(fā)展的綜合性實驗平臺——古田民富中心,，又開始了新的航程和方向,。

綠水青山就是金山銀山。作為傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,，如何按照現代發(fā)展理念,，做好山水文章，把千百年來守護著的這一片青山綠水轉換成農民實實在在可獲得的財富,，成為歷任古田縣領導一直思考和探索的重點問題。

2015年,，借助中共中央國務院《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》等一系列暖心政策的出臺,，經過無數次的考察調研分析，集聚大家心力,，古田民富中心閃亮登場,。

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點,。創(chuàng)新農村金融服務,、加大合作社培育力度、提升農產品市場競爭力,，民富中心所擔負的三大使命直指古田農村產業(yè)發(fā)展的三個核心問題,。民富中心的建設成長，為40萬古田人民走向新時代燃起了新的希望,！

創(chuàng)新金融服務

普惠基層農戶

近日,，古田縣吉巷鄉(xiāng)農豐食用菌合作社的社員高建平來到菇房，查看銀耳長勢,。幾個月前,，高建平以自家白木耳菇房作為反擔保抵押，由合作社擔保通過民富中心獲得合作銀行貸款20萬元,，生產規(guī)模進一步擴大,，成為普惠金融試點的受益者。

回想起三年前的一段經歷,，他搖頭苦笑,。

那時，市場上銀耳價格好,，激發(fā)他大干一場的雄心,，一次種植它5萬筒。可生產資金哪里來呢,？他想到了信用社貸款,。

一次又一次走進銀行的營業(yè)大廳，一次又一次帶著沮喪離開,，因為他的房子和菇房等生產設施不能作為抵押物,。

而銀行也有自己的苦衷。曾經鳳埔鄉(xiāng)一個水果種植大戶以果園作為抵押向信用社貸款20萬元,，由于市場行情不佳,，貸款無力償還，結果這一大片果園成為信用社的燙手山芋,。

而這正是成立民富中心首要破解的難題,。為此，民富中心的建設者們進行了一系列金融創(chuàng)新,，具體思路就是政府與金融企業(yè)合作,，出資1400萬元作為風險保證金，同時牽頭組織地方有實力的農業(yè)合作社組建聯合社,，建立合作社擔保——農戶資產反擔保工作機制,，通過市場化為專業(yè)合作社提供服務，農民把農房,、菇棚等資產抵押到合作社,，由合作社為農戶提供貸款擔保。

這是多方共贏的效果,。這種金融服務模式,，可以讓農戶以低成本、更簡便的方式把資產轉換為發(fā)展生產資金,，又可以降低金融企業(yè)經營風險,，同時政府還可以獲得銀行對農村產業(yè)發(fā)展的資金投入。

民富中心推出的這種普惠金融創(chuàng)新舉措迅速得到了各方的積極響應,，3家以農村信貸為主業(yè)的信用社,、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄與民富中心達成協議,；截至2017年底,，已為8家合作社、1569名合作社社員提供信貸資金 3.02億元,。

有了前期普惠金融創(chuàng)新的基礎,，2016年古田被列為全國“農村承包土地的經營權抵押貸款試點”、“農民住房財產權抵押貸款試點”試點縣,，作為具體承擔試點工作的民富中心繼續(xù)在謀求突破農業(yè)農村發(fā)展“抵押難,、擔保難”問題上大膽探索、先行先試，截至2017年底,，全縣已發(fā)放農村承包土地的經營權抵押貸款2.52億元,，發(fā)放農民住房財產權抵押貸款3.38億元。

強化幫扶力度

促進合作社成長

農業(yè)合作社是農村產業(yè)發(fā)展的基礎支撐,。在普惠金融創(chuàng)新開展的過程中,，民富中心的建設者們發(fā)現， 因為發(fā)展時間短,，古田當地眾多的農業(yè)合作社還存在總體規(guī)模小,、技術力量不足、市場化程度低等制約合作社發(fā)展的“先天不足”,。

為了補上這塊短板,，合作社培育被提上民富中心工作的重要議事日程。

產業(yè)要發(fā)展,，人才是關鍵,。從去年開始，通過縣人才辦,，民富中心先后選送十多名合作社成員赴清華大學、浙江大學等高校學習,，組織部分經營狀態(tài)較好的合作社領導到浙南等先進發(fā)達地區(qū)參觀考察,，進一步拓寬他們的視野，讓他們有機會接觸到前沿農業(yè)科技和最新的生產經營理念,。

為了幫助合作社解決具體生產技術難題,，民富中心與縣農業(yè)局、食用菌局等相關涉農部門對接,，建立起農技人員掛點專業(yè)合作社制度,，全程跟蹤指導合作社的農業(yè)生產。

為幫助合作社提高產品質量,，民富中心與省級檢測機構——古田食用菌檢測中心對接,，每年專門安排數十種檢測項目免費用于對合作社產品檢測。

平湖的新農食用菌合作社,，為了能夠更好地打開市場,，急切需求注冊屬于自己的商標。在民富中心工作人員的幫助下,，通過市場監(jiān)督管理局,，不僅找到了合適的設計公司制作了可心的商標圖案，而且很順利通過了商標注冊審核,。

不僅這些,，冷庫建設、視頻可追溯系統(tǒng)建設等等，這些現代農業(yè)生產的前沿技術,，在民富中心工作人員的對接協調下,，開始逐步在農業(yè)合作社中推行；而適應市場化需要的合作社管理制度,，也在民富中心工作人員的跟蹤指導下,，變得更加規(guī)范完善。

強力的扶持使得古田專業(yè)合作社發(fā)展形式越來越多樣化,，參加合作社的社員不斷增加,，效益也越來越好，以吉巷鄉(xiāng)的農豐食用菌專業(yè)合作社為例,，自2015年加入民富中心至今,，全社年產值比增1.8億元，社員也新增了210人,，還帶動了所在地43戶貧困戶脫貧致富,。

打造公共品牌

提升農產品市場競爭力

作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，古田農產品種類豐富,，在長期的生產經營實踐過程中,，經過一代又一代人的努力，古田銀耳,、古田水蜜桃等特色農產品享譽大江南北,。

進入21世紀以來，隨著生活水平的提高和人民消費理念的變化,，古田傳統(tǒng)的農產品經營銷售模式遭受越來越大的挑戰(zhàn),。而在與當地農業(yè)合作社的長期接觸中，民富中心的建設者們也發(fā)現,，還有相當部分合作社的產品沒有自己的商標,，更不用說品牌，甚至還有部分合作社產品至今還沒 “觸電”過,。

品牌意識不強或者缺乏資金人才,、無法打造自己的品牌、銷售渠道單一,，成為制約古田當地農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展的又一大問題,。

打造區(qū)域農產品公共品牌迫在眉睫。

品牌設計,、商城建設,、產品入駐……經過半年多的運作，古田農產品公共銷售平臺——民富商城誕生,，區(qū)域農產品公共品牌——十方田初具雛形,，入駐民富商城的企業(yè)達30多家,，產品80多種300多個品類，涵蓋食用菌生鮮,、干品,、精深加工產品和水果、茶葉,、竹筍,、紅酒、調料等古田特色農副產品,，對于生產規(guī)范,、品牌優(yōu)秀明顯的8家企業(yè)產品，還先期授權使用 “十方田”公共品牌,。

這里凝聚著太多人的心血,。面向社會公開征集的公共品牌名稱及廣告語不滿意，自己琢磨,；請外地廣告公司設計標識不能很好地體現古田元素,，自己改；……這是個完全陌生領域,，中間蘊含著一道道的難題,，參與其中的不僅僅是民富中心的建設者，還有眾多古田當地的專家,、學者,，甚至縣領導。

春節(jié)前夕,，民富中心帶領眾多的生產企業(yè)負責人在廈航福州分公司舉辦年貨節(jié)，得到廈航福州分公司員工的熱烈響應,，僅僅三天時間營業(yè)額就達到7萬8千多元,，食用菌干貨、銀耳餡餅,、凍干銀耳等尤受歡迎,。活動期間,，還與廈航供應商航泰食品等企業(yè)進行廣泛深入地溝通,，為下一步拓寬古田特色產品市場奠定基礎。

而通過民富商城和公共品牌的建設,，不僅民富中心工作人員得到鍛煉,，入駐生產企業(yè)負責人、承接部分工作的當地廣告策劃公司等也因為參與其中而獲益不少,，他們重新調整經營思路理念,，大膽改革創(chuàng)新,，跟隨民富中心一起沖進市場化的浪潮。

兩年多來,，從拓寬“三農”融資渠道,，到孵化培育現代化專業(yè)合作社，到策劃區(qū)域農產品公共品牌,、搭建線下線上農產品銷售平臺,，民富中心的經驗做法得到各級領導的充分肯定。

2017年12月,，福建省民富中心建設交流研討會在古田縣召開,，社科院農村金融研究所、聯合國開發(fā)計劃署駐華代表處,、商務部國際經濟交流中心等機構專家學者與四川儀隴,、湖南城步等縣市的代表參觀了古田民富中心，對古田的做法贊不絕口,。

民富中心扶持下的合作社