福鼎市白琳鎮(zhèn)旺興頭村征用的一塊600畝蝦塘項(xiàng)目用地因項(xiàng)目未動(dòng)工被村民多年占用養(yǎng)殖,，近日以公開招投標(biāo)的形式對外招租,，為村集體增加收入116萬余元,；柘榮縣雙城鎮(zhèn)城北社區(qū)日前通過委托律師進(jìn)行司法訴訟和法院調(diào)解,，順利讓承租方支付租金及違約金……

農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)整治工作開展以來,，寧德市各縣(市,、區(qū))農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范問題陸續(xù)糾正,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記,、局長康建坂表示,，將進(jìn)一步健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度和長效機(jī)制，將農(nóng)村“三資”交易曬在陽光下,，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能,。

創(chuàng)新機(jī)制，專項(xiàng)整治見真章

日前,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別邀請全國人大代表鐘團(tuán)玉,、省人大代表雷金玉、省政協(xié)委員張鐘林、姚麗云組成調(diào)研組,，赴蕉城區(qū),、福安市、古田縣等地開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)整治調(diào)研指導(dǎo)工作,，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的會計(jì)科目不規(guī)范,、公開不及時(shí)、手續(xù)不齊全等問題提出具體的整改建議,。

發(fā)動(dòng)各級人大代表,、政協(xié)委員及社會各界人士對農(nóng)村集體“三資”管理工作講問題、提建議,，是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作中探索的“12345”工作法之一,。

“我們在整治工作中，探索總結(jié)‘一看二查三問四督五建’工作法,。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長汪聲毅說,，一看，即看系統(tǒng)報(bào)表,；二查,，即查工作臺賬、查問題整改,；三問,，即問縣鄉(xiāng)干部、問村主干,、問村民,；四督，即紀(jì)委實(shí)時(shí)督,、村民具體督,、系統(tǒng)預(yù)警督、社會民主督,；五建,，即建監(jiān)管機(jī)制、建信息平臺,、建管理隊(duì)伍,、建培訓(xùn)計(jì)劃、建工作制度,。

截至8月1日,，共發(fā)現(xiàn)問題數(shù)929個(gè),，均已完成整改,，其中，合同不規(guī)范問題539個(gè),，收回拖欠租金692.48萬元,；“三資”被侵占問題11宗,，收回資金3.85萬元，收回資源38.2畝,；財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題379個(gè),，其中坐收坐支問題4個(gè)，清退各類款項(xiàng)173.36萬元,。

深化改革,，專項(xiàng)整治動(dòng)力足

今年5月，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)工作基礎(chǔ)上,，柘榮縣將“深化改革”和“專項(xiàng)整治”巧妙融合,，從資產(chǎn)購置、管理,、處置,、監(jiān)督四大環(huán)節(jié)完善全過程管理體系，建立村集體經(jīng)營性資產(chǎn)資源“雙臺賬”制度,，對未出租及一年內(nèi)到期資產(chǎn)進(jìn)行分色預(yù)警,，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源信息的隨時(shí)可查和流轉(zhuǎn)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

同時(shí),，積極探索“兩個(gè)中心”合作運(yùn)營模式,，在行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供一站式服務(wù),。“我們還制定出臺《柘榮縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法(試行)》,，明確要求所有涉及村集體的交易品種都必須進(jìn)入交易市場進(jìn)行交易，有效防止了暗箱操作,。”柘榮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長雷清弟表示,。

自專項(xiàng)整治以來，柘榮縣共推動(dòng)整改資產(chǎn)資源管理不規(guī)范問題27個(gè),，目前全縣共建立村集體經(jīng)營性資產(chǎn)臺賬87個(gè),，村集體資源臺賬222個(gè)，推動(dòng)25個(gè)村集體資產(chǎn)進(jìn)場交易,，實(shí)現(xiàn)交易13筆,，累計(jì)為村集體增加收入961.05萬元。

農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn),、資源是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。用好用活農(nóng)村集體“三資”,，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵途徑。康建坂表示,，下一步,，將緊盯農(nóng)村集體“三資”管理薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，圍繞整治重點(diǎn),，靶向施策,，縱深推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)整治，有效解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾權(quán)益,。

來源：閩東日報(bào)通訊員 林裙

編輯：邱祖輝

審核：劉寧芬 周邦在