鼎盛鋼鐵設(shè)備安裝現(xiàn)場 謝樹淵 攝

曬茶 余斌 攝

四季柚豐收

十里桐山溪美景如畫 劉超超 攝

佳陽安仁海上田園

寧德網(wǎng)消息（蔡雪玲） 10月14日,，福鼎市召開市委十三屆十一次全會,。會議指出,，作為寧德沿海重點縣（市），福鼎緊扣“全方位”著力點、“高質(zhì)量”關(guān)鍵點,、“超越”落腳點,，扎扎實實抓好各項工作，著力展現(xiàn)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的福鼎擔(dān)當(dāng),。

近年來,，福鼎堅持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革開放為動力,，主動融入寧德“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施“工業(yè)立市,、旅游興市,、海洋強(qiáng)市”，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越,。

一組組數(shù)據(jù),，記錄著福鼎干群實干創(chuàng)新的腳步。2019年,，該市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值418億元,、增長1.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38307元,、增長8.7%,，農(nóng)村居民人均可支配收入17933元、增長9.3%,。

項目支撐

催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力

秋意濃,，戰(zhàn)鼓擂。福鼎項目建設(shè)好戲連臺,，持續(xù)上演著加快發(fā)展的“速度與激情”,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。今年1至9月,，該市完成投資56.41億元，占年度投資計劃的76.3%,；預(yù)備開工44個,，總投資101.96億元。貫嶺片區(qū)飲水安全工程,、昌泰倉儲白茶產(chǎn)業(yè)園,、雞母巖作業(yè)區(qū)疏港公路等12個項目已開工。

在福鼎店下鎮(zhèn)的鼎盛鋼鐵項目建設(shè)現(xiàn)場,，此起彼伏的轟鳴聲,、焊接聲、錘打聲、切割聲不絕于耳,，奏響了重點項目百日攻堅的“奮進(jìn)曲”,。

“受國外新冠疫情影響，一些外籍技術(shù)人員入境困難,，影響現(xiàn)場指導(dǎo)設(shè)備安裝進(jìn)度,，導(dǎo)致項目進(jìn)度有所滯后，但這段時間一直都在抓緊廠區(qū)施工和部分設(shè)備的安裝,，爭取年底能夠投產(chǎn),。”鼎盛鋼鐵總經(jīng)理助理蔡鼎華說，自今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,，鼎盛鋼鐵項目集中力量,，強(qiáng)化協(xié)同，一線施工人員和機(jī)械數(shù)量均增加超過30%,。在福鼎全市的大力推動下,，該項目ESP無頭帶鋼生產(chǎn)線、量子電爐,、冷軋,、余熱利用、220KV變電站等土建和鋼結(jié)構(gòu)已進(jìn)入收尾階段,，等待外方技術(shù)人員進(jìn)場設(shè)備安裝和調(diào)試,。

而在相鄰的龍安開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)天然氣利用工程也在如火如荼的建設(shè)中,。“天然氣利用工程是省重點項目,，也是福建省最大的城市天然氣戰(zhàn)略儲備項目，目前場站已建設(shè)95%以上,，從龍安到鼎盛天然氣高壓管道鋪設(shè)過半,，確保如期完工。”項目工程總監(jiān)宋松林說,。

龍安工業(yè)園區(qū)天然氣利用工程是省重點項目,，也是省內(nèi)最大的城市天然氣戰(zhàn)略儲備項目，主要為“鼎盛鋼鐵”項目供氣,。項目總投資2.2億元,，主要建設(shè)內(nèi)容包括LNG氣化站1座，鼎盛鋼鐵一期紅線內(nèi)管道及高中壓調(diào)壓站1座和15km高壓管道,，設(shè)計儲備液化天然氣5000立方米,、最大日供氣達(dá)300萬立方米。項目建成后,，將同時建立該市然氣調(diào)峰,、應(yīng)急儲備和應(yīng)急搶險體系,，具備為整個閩東乃至更大區(qū)域調(diào)峰、儲氣等戰(zhàn)略支援能力,，成為我省天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通的重要組成部分,。

工業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃，新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢爭雄,。匯得新材料一二期,、國泰華榮電解液……他們在福鼎這片熱土上，投資,、創(chuàng)業(yè),，為高質(zhì)量發(fā)展再添強(qiáng)勁引擎。

福鼎始終把工業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展超越,。走綠色生態(tài)、新型工業(yè)化道路,，推動合成革,、汽摩配、石材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快建設(shè)精細(xì)化工園,、汽摩配小微產(chǎn)業(yè)園、通機(jī)產(chǎn)業(yè)園,、石材標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚。主動融入寧德“4+4+X”招商主攻方向,，引進(jìn)鼎盛精品鋼,、國泰華榮、上海匯得,、中信重工等一批智能制造,、新能源、新材料項目,，不斷培育新動能,。

積極作為

打贏三大攻堅戰(zhàn)

“過去赤溪村沒有通路，來的時候是在一個叫做龍亭的地方下車,，需要徒步翻山越嶺一個多小時,，才進(jìn)了村。”回想起19年前第一次進(jìn)入赤溪村的情景,，赤溪村婦委會主任鐘麗眉感觸很深?？扇缃裢ù骞窂臒o到有,，總里程達(dá)58.6公里，到達(dá)高速公路互通口和太姥山景區(qū)僅需20分鐘，實現(xiàn)了“太姥山—赤溪—楊家溪”三地旅游線路對接,、游客互流,，越來越多的人到赤溪參觀、考察,、旅游,。

“三大攻堅戰(zhàn)”每場都是啃硬骨頭。福鼎市在防范化解重大風(fēng)險,、堅決完成脫貧攻堅任務(wù),、持續(xù)抓好污染防治上狠下功夫，聚神聚力,，拿出硬措施,，作出一系列補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的決策部署,，為決勝全面建成小康社會注入實踐動力,。

打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。突出抓好“穩(wěn)金融”工作,，推進(jìn)企業(yè)不良資產(chǎn)處置和不良貸款核銷轉(zhuǎn)讓,，2019年末，該市各項貸款余額465.7億元,，不良率0.84%,。加大對民營企業(yè)、中小微企業(yè)幫扶力度,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展“茶貸通”“白茶寶”“廠房貸”“產(chǎn)業(yè)基金（股權(quán)投資）+貸款”等金融服務(wù),，提升太姥融資公司增信能力。2018年以來,，使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金30筆,，5.2億元。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,，加大對惡意逃廢債,、違規(guī)違法互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、“套路貸”等違法犯罪行為的打擊力度,。開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅行動,，共排查房屋18.7萬棟。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),。圍繞“五個一批”“六個精準(zhǔn)”要求,，建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、財政扶持,、試點推進(jìn),、社會協(xié)同,、考核激勵“五項機(jī)制”，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)改革,、特色產(chǎn)業(yè),、生態(tài)旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè),、黨建引領(lǐng)“五帶五減”模式,，落實落細(xì)醫(yī)療、教育,、低保等各類兜底保障政策措施,，推動脫貧攻堅取得決定性成效。2019年,，福鼎市2309戶7440人建檔立卡貧困人口全部脫貧,，家庭年人均純收入達(dá)1.4萬元；45個建檔立卡貧困村全部摘帽,，提前完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),。全省脫貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會觀摩階段在福鼎舉行，脫貧攻堅年度考核連續(xù)兩年位列寧德沿?？h（市）第一名,。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，深入實施藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，建成熱電聯(lián)產(chǎn),、集中供熱等環(huán)保項目，深化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理,，根據(jù)單位排放,、耗能等指標(biāo)對企業(yè)進(jìn)行ABC分類管理，倒逼企業(yè)節(jié)能減排,、綠色轉(zhuǎn)型,。2019年，該市空氣優(yōu)良比例達(dá)99.4%,；建立市,、鄉(xiāng)“雙河長”制度，建設(shè)安全生態(tài)水系33公里,，城市飲用水源地水質(zhì)Ⅰ-Ⅲ類比例常年達(dá)到100%,；嚴(yán)格建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量管理，強(qiáng)化水土流失治理和造林綠化,，獲評省級森林城市,。

城鄉(xiāng)共進(jìn)

提升人民幸福指數(shù)

對于福鼎市民來說,，幸福是在秋風(fēng)習(xí)習(xí)的清晨，可以游走在桐山溪畔,，移步換景，如行畫中,，或是傍晚信步于大街小巷,，品嘗特色美食，心曠神怡,；幸福是在家門口,，不用多跑路，就可以享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和教育資源,；幸福是走出家門,，樓下就是便捷的生活服務(wù)設(shè)施。

民生連著民心,。福鼎始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,，提升城鎮(zhèn)發(fā)展能級，提高鄉(xiāng)村發(fā)展水平,，全力提升廣大群眾的獲得感,、安全感、幸福感,。

打造宜居城市,。堅持城市“東擴(kuò)南移面海”，突出抓好新區(qū)城市設(shè)計及景觀建設(shè),，完善海綿城市,、地下綜合管廊等專項規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)濱海,、百勝,、海灣等新區(qū)建設(shè)。實施城市“新綠亮潔”工程,，推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新,，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理和智慧城市建設(shè)，持續(xù)提升以“十里桐溪”為中心的城市生態(tài)系統(tǒng),，打造見綠親水,、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。

建設(shè)美麗鎮(zhèn)村,。實施“美麗鎮(zhèn)村百村整治”工程,，重點抓好“一革命四行動”，完成250個行政村改水改廁并向自然村延伸,；建立“村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),、市處理”垃圾常態(tài)化保潔機(jī)制，清理農(nóng)村生活垃圾3萬噸,；“兩高一線”沿線綠化面積260畝,，并逐步延伸至國道、省道,、縣道,、鄉(xiāng)道和村道。完成鄉(xiāng)村振興PPP項目9.2億元貸款授信,，堅持“抓兩頭,、帶中間”和“建點、連線,、擴(kuò)面”,，抓好24個重點示范村和21個產(chǎn)業(yè)薄弱村建設(shè)，努力在閩東特色鄉(xiāng)村振興道路上走前頭,。

提升第三產(chǎn)業(yè),。進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升全域旅游整體美譽(yù)度,、影響力,、競爭力。2019年,，全市游客接待量888.3萬人次,、比增6.5%，實現(xiàn)旅游收入50億元,、比增10.8%,。商貿(mào)流通加速發(fā)展，該市市場主體超過1萬戶,，電商經(jīng)濟(jì),、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。2019年,，福鼎獲評全國首個“美食地標(biāo)城市”,。

補(bǔ)齊民生短板。統(tǒng)籌推進(jìn)教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、民生基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域補(bǔ)短板工作,，新建實驗小學(xué)百勝一期,、桐北小學(xué)城北校區(qū)等學(xué)校，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)76.6%；縣域綜合醫(yī)改扎實推進(jìn),，市總醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行,，市醫(yī)院百勝院區(qū)（一期）建成投用，市二院新院區(qū)主體完工,；建成社會福利中心一期,，新建農(nóng)村幸福院28個，養(yǎng)老體系不斷健全,。

乘風(fēng)破浪展新卷,，全面崛起正當(dāng)時。站在新的起點上,，福鼎將進(jìn)一步做大工業(yè)、做美城市,、做出特色,、做優(yōu)環(huán)境、做實民生,，揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短,、攻堅克難，壯大經(jīng)濟(jì)總量,、提升發(fā)展質(zhì)量,，實現(xiàn)新的跨越。