風(fēng)光秀麗的牛郎崗景區(qū)

寧德網(wǎng)（陳薇）2005年,，太姥山鎮(zhèn)（原為秦嶼鎮(zhèn),，于2011年10月更名為太姥山鎮(zhèn)）被國(guó)家發(fā)改委確定為首批發(fā)展與改革試點(diǎn)城鎮(zhèn),。太姥山鎮(zhèn)開始先行一步,、攻堅(jiān)克難,，逐步探索出了一條小城鎮(zhèn)穩(wěn)定,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的路子。 

2010年,，太姥山鎮(zhèn)被確定為福建省綜合改革建設(shè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),，又一次迎來了發(fā)展“曙光”。該鎮(zhèn)抓住試點(diǎn)配套政策,，結(jié)合高速鐵路開通,、重點(diǎn)項(xiàng)目落地等機(jī)遇，完成了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制,，著力構(gòu)建宜居,、宜業(yè)、宜游的濱海旅游“仙都名鎮(zhèn)”,。

2014年,，太姥山鎮(zhèn)被福建省委、省政府確定為“鎮(zhèn)級(jí)小城市”培育試點(diǎn),。此次試點(diǎn),，不僅在于夯實(shí)基礎(chǔ)，更在于探索特色化發(fā)展新路子,。自此,，該鎮(zhèn)圍繞“旅游立市,、新型模式”的試點(diǎn)主題，著眼大旅游,、大產(chǎn)業(yè),、大發(fā)展，整合資源優(yōu)勢(shì),，協(xié)調(diào)推進(jìn)景區(qū),、園區(qū),、鎮(zhèn)區(qū)的融合發(fā)展……

穿越時(shí)光,，太姥山干部群眾沐浴著改革開放的春風(fēng)，為仙都名鎮(zhèn)描繪出一幅魅力畫卷,。

太姥山鎮(zhèn)全景

繁忙的企業(yè)生產(chǎn)車間

優(yōu)化環(huán)境 營(yíng)造安居家園

漫步在太姥山旅游步行街,，兩旁古典式建筑風(fēng)格讓人眼前一亮。步行街占地20畝,，通過老街,、老廠房改造，建成以展示,、銷售旅游特色紀(jì)念品,、土特產(chǎn)、精品小吃等旅游產(chǎn)品為主的休閑步行一條街,。

太姥山白茶園

城鎮(zhèn)化發(fā)展,，還有一個(gè)很重要的落腳點(diǎn)，便是宜居,。

“時(shí)代變化了,，條件改善了，我們太姥山鎮(zhèn)OK了,。”望著林立的商鋪,、如織的行人，金麟街老居民王懷利不由發(fā)出感慨,。

在王懷利的記憶里,，“三落后”因素曾制約著小鎮(zhèn)的發(fā)展。“交通落后,、農(nóng)業(yè)落后,、工業(yè)落后。”改革開放前,，由于交通不便,，鎮(zhèn)上物資多靠人工肩挑手提或者板車?yán)\(yùn)。遇到暴雨或臺(tái)風(fēng)天,，雨水,、污水加上倒灌的海水,，整條主街污水橫流，積水深處可及腰,，給群眾的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,。

如何破題？“民生項(xiàng)目”“實(shí)事工程”成為關(guān)鍵,。近年來,，圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，太姥山鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施交通,、市政等民生工程,，不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展承載力。通過加快供水,、供電,、燃?xì)獾仁姓O(shè)施建設(shè)，尤其是推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè),、垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)污水和垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運(yùn)行；堅(jiān)持打通“斷頭路”,，總投資1.75億元的975縣道集散中心段拓寬,、新八都橋拓寬、海山大道,、水井頭三期路網(wǎng),、秦川大道“白改黑”等一批路橋項(xiàng)目加快實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)城路網(wǎng)體系,。

同時(shí),，該鎮(zhèn)堅(jiān)持“凈化、亮化,、綠化”三化同步,，繼續(xù)推行舊城區(qū)和公路沿線12個(gè)村衛(wèi)生清潔社會(huì)化運(yùn)作，加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治,；以秦川大道,、洋太公路公共綠地為紐帶，以道路的附屬綠地為基礎(chǔ),，建地增綠,、建園擴(kuò)綠，構(gòu)建點(diǎn),、線,、面相銜接的綠色格局；遵循“簡(jiǎn)約大方”原則,，鎮(zhèn)區(qū)及周邊所有街道燈飾亮化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。為突出“人性化”,，提升群眾生活質(zhì)量，該鎮(zhèn)還對(duì)洋里溪,、吉溪兩個(gè)自然水域進(jìn)行綜合整治,，沿岸建設(shè)親水平臺(tái)、休閑棧道,、步行慢道等,，縱貫城鎮(zhèn)中心的水系景觀及休閑帶逐漸形成。

“今昔對(duì)比‘兩重天’?，F(xiàn)在環(huán)境美了,，生活好了，幸福感強(qiáng)了,。”如今,，王懷利每天早晚都和老伙計(jì)們相約到虎頭山公園散步,、聊天話家常,。這個(gè)曾經(jīng)煤渣堆棄、雜草叢生,、污水橫流的荒草地,，在2014年經(jīng)改造后舊貌換新顏——公園休閑區(qū)域不斷拓展，目前公園入口展示區(qū)占地面積43畝,，廣場(chǎng)面積6千平方米,，綠化面積2.3萬平方米。忙碌了一整天的居民喜歡到這里休閑放松,，歡聲笑語飄蕩在綠樹鮮花中,，幸福和滿足寫在一張張笑臉上。

強(qiáng)化服務(wù) 構(gòu)建樂業(yè)名鎮(zhèn)

這些天,，福鼎市廈聯(lián)電器有限公司董事長(zhǎng)陳鼎金有些忙碌,。為了爭(zhēng)取讓100臺(tái)機(jī)器人機(jī)械手早日投放生產(chǎn)線，他與廠家的“電話煲”幾乎沒有停過,。

“有了改革開放,，才有出路。”從福鼎鎖廠的學(xué)徒到抽屜鎖家庭作坊主,，從全球500強(qiáng)開關(guān)鎖業(yè)合伙人到跨界生產(chǎn)汽車天窗,、微型馬達(dá)，伴隨著改革開放的腳步,，陳鼎金的企業(yè)版圖不斷擴(kuò)軍增容,，發(fā)展之路越走越寬。而吸引他在此落地生根并枝繁葉茂的,，是太姥山鎮(zhèn)獨(dú)具的區(qū)位,、交通,、資源、政策,、服務(wù)等宜業(yè)之勢(shì),，有可為、大作為,。

推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),，離不開產(chǎn)業(yè)支撐。為此,，太姥山鎮(zhèn)貫徹落實(shí)福鼎市委,、市政府“實(shí)施工業(yè)升級(jí)工程”，全力“興產(chǎn)業(yè),、增實(shí)效”,，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

栽下梧桐樹,，引得鳳來?xiàng)?。太姥山?zhèn)從完善園區(qū)配套著手，持續(xù)提升園區(qū)道路,、水,、電、交通,、通訊等基礎(chǔ)配套水平,，保障入園企業(yè)員工吃穿住行、娛樂購(gòu)物,、就醫(yī)就學(xué)等實(shí)際需要,，為企業(yè)發(fā)展解決“后顧之憂”；開展園區(qū)閑置低效企業(yè)清退工作,，處置一批閑置低效企業(yè),，有效盤活存量建設(shè)用地和未使用用地，通過“騰籠換鳥”為發(fā)展“變”出更大空間,；全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，在進(jìn)一步做大做強(qiáng)機(jī)械、光學(xué)眼鏡,、食品加工產(chǎn)業(yè)集群,，完成洋里、下尾,、橫塘片區(qū)石板材廠關(guān)停,，力促石板材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在完善“硬環(huán)境”的同時(shí),，太姥山鎮(zhèn)還著力提升“軟環(huán)境”,，用熱情,、周到的服務(wù)，致力營(yíng)造宜業(yè)環(huán)境,。

提高企業(yè)幫扶力度,，做好惠企政策宣傳和落實(shí)工作，從產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),、市場(chǎng)拓展,、用地保障、產(chǎn)能兼并重組等方面幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,。同時(shí),，堅(jiān)決打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，針對(duì)個(gè)別企業(yè)存在的金融風(fēng)險(xiǎn),，協(xié)助做好轉(zhuǎn)貸增貸及控新化舊工作,。

在政策、資源,、人才,、技術(shù)、資金和信息的集聚帶動(dòng)作用下,，太姥山鎮(zhèn)逐漸挺起了強(qiáng)鎮(zhèn)富鎮(zhèn)的工業(yè)“脊梁”,。目前,，太姥山鎮(zhèn)僅水井頭工業(yè)園區(qū)就有19家規(guī)上企業(yè),，產(chǎn)值過億元企業(yè)4家，服裝針織,、機(jī)械配件,、光學(xué)眼鏡、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多足鼎立的格局已形成,。

在《人民日?qǐng)?bào)》近期發(fā)布的2018年“全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”榜單上,，福鼎太姥山鎮(zhèn)榜上有名（排名在353位），這是該鎮(zhèn)連續(xù)第3年入圍“全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”,，也是寧德市唯一獲評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。這次福建省共有51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入榜，太姥山鎮(zhèn)位居第23位,。

提升品質(zhì) 打造宜游之境

海風(fēng)起,，朵云升，冬意興,，天光云影的徘徊中,，遇見牛郎崗。

初冬時(shí)節(jié)的牛郎崗海濱景區(qū),，總投資2.3億元的景區(qū)提升建設(shè)項(xiàng)目正如火如荼地進(jìn)行著,。該項(xiàng)目旨在建成以牛郎崗景區(qū)為核心,，以海濱景觀建設(shè)為基礎(chǔ), 以婚紗攝影基地為依托，配套以濱海觀光,、海上運(yùn)動(dòng),、濱海露營(yíng)、房車營(yíng)地,、度假休閑,、海鮮美食等，集吃,、住,、行、游,、購(gòu),、娛為一體的東海唯一、輻射全國(guó)的綜合休閑度假4A級(jí)景區(qū),。

太姥山旅游集散服務(wù)中心 王志凌 攝

“牛郎崗原來叫牛欄崗,，傳說中是太白金星栓牛的地方。”在老一輩人的記憶中,，這片海灘滿眼皆是木麻黃,，通往外界的是一條寬50至60公分的小山路，村民靠討海為生,。1995年,，景區(qū)開發(fā)，配套設(shè)施相繼建成,。2000年,，景區(qū)開業(yè)的時(shí)候路已經(jīng)變成4米寬的等級(jí)公路了。經(jīng)過多年的提升改造,，目前景區(qū)路寬12米,、停車場(chǎng)增加到2個(gè)，面積擴(kuò)大至原來的5倍,。曾經(jīng)的小漁村有了大變化,。

坐擁豐富的山海旅游資源，太姥山鎮(zhèn)著眼大旅游,、大產(chǎn)業(yè),、大發(fā)展，整合資源優(yōu)勢(shì),，協(xié)調(diào)推進(jìn)景區(qū),、園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)融合發(fā)展，構(gòu)建轄區(qū)“大太姥”旅游格局,。按照“全域化景區(qū)”理念,，開展全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃修編，牛郎崗濱海旅游詳規(guī),、山海旅游規(guī)劃,、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等編制。隨著太姥山“海上仙都”品牌美譽(yù)度提升,，轄區(qū)在空間布局上以生態(tài)和文化融合為核心,，串線崳山島和東星島，開發(fā)“全景環(huán)線—精品線路—集群景點(diǎn)”三位一體的旅游產(chǎn)品,。

集游客集散,、停車、游覽,、購(gòu)物,、餐飲等功能于一體的福鼎市太姥山旅游集散中心投入使用；寬闊的道路干凈整潔,，沿街裝點(diǎn)著美觀的樹木花卉,，街道上布滿了鱗次櫛比的商鋪；旅游廁所,、停車場(chǎng),、星級(jí)旅游飯店、旅游車隊(duì)等配套設(shè)施日漸完善……在太姥山鎮(zhèn),，不斷拓寬旅游服務(wù)領(lǐng)域,，使得吃、住,、行,、游、購(gòu),、娛等各類旅游經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)應(yīng)有盡有。目前,，全鎮(zhèn)共有商業(yè)銀行5家共7個(gè)網(wǎng)點(diǎn),，大型超市3家、知名連鎖酒店2家,、中小賓館40多家,、專業(yè)旅行社6家、旅游專賣店16家,，旅游綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升,，去年該鎮(zhèn)旅游總收入近10億元。太姥山鎮(zhèn)逐步邁入全域旅游新時(shí)代，綠水青山好風(fēng)光盡顯,。

令人更為欣喜的是,，該鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村振興與全域旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,，著力提升城鄉(xiāng)發(fā)展品質(zhì)——

打造美麗鄉(xiāng)村新面貌,。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治3年計(jì)劃，大力實(shí)施危房改造,、舊村復(fù)墾,、農(nóng)村電網(wǎng)改造，鐵路沿線環(huán)境整治,，大力推進(jìn)“廁所革命”,，打造975縣道沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶，提升瀲城,、財(cái)堡,、方家山等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,，完善牛郎崗,、日澳等美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村為平臺(tái),，果蔬采摘,、白茶養(yǎng)生、水鄉(xiāng)漁村等休閑農(nóng)業(yè)示范園和田園綜合體不斷涌現(xiàn),，為鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。

櫛風(fēng)沐雨秉初心,，砥礪奮進(jìn)謀新篇,。乘著改革開放的東風(fēng)，太姥山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)面貌煥然一新,、人居環(huán)境日益提升,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2017年,，全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60.52億元,，同比增長(zhǎng)6.53%，其中19家規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值44.36億元,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8.16億元,；財(cái)政總收入1.85億元，同比增長(zhǎng)22.52%,；農(nóng)民人均可支配收入15351元,，同比增長(zhǎng)8.91%,，并在福鼎市率先完成脫貧“摘帽”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開局,。

發(fā)展并未止步,，發(fā)展仍在繼續(xù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，太姥山鎮(zhèn)未來發(fā)展可期可盼,。

（本版部分圖片由太姥山鎮(zhèn)提供）