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精準(zhǔn)扶貧 合力攻堅(jiān)

2017-01-24 17:28 來源:寧德網(wǎng) 王東東 王志凌,蔡雪玲

寧德網(wǎng)消息(記者 王東東 王志凌 通訊員 蔡雪玲 文/圖)1月13日,鞭炮聲聲響,,“中國扶貧第一村”福鼎赤溪村里笑語歡聲,。這一天,投資三千萬元的扶貧項(xiàng)目——福鼎市畬家白茶館正式落戶該村,,促增收,,壯村財(cái),赤溪扶貧后勁十足,。

福鼎是全國扶貧開發(fā)的發(fā)源地,。歷經(jīng)30多年的扶貧攻堅(jiān),福鼎探索出一條從“輸血”到“造血”的科學(xué)扶貧,、精準(zhǔn)扶貧之路,。2016年2月19日,習(xí)總書記通過人民網(wǎng)視頻連線赤溪村村民,,關(guān)心,、肯定赤溪扶貧工作,并希望赤溪村再接再厲,,在現(xiàn)有取得很好成績的基礎(chǔ)上,,自強(qiáng)不息,,繼續(xù)努力,祝愿鄉(xiāng)親們的日子越過越好,!

牢記總書記的囑托,,化殷切希望為發(fā)展動(dòng)力,福鼎根據(jù)寧德市委,、市政府的部署,,矢志不移推進(jìn)扶貧開發(fā),走出一條思想扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、政策扶貧、社會(huì)扶貧,、黨建扶貧“五位一體”的扶貧開發(fā)建小康新路子,。

扶貧三十年,力度終不減,。數(shù)據(jù)顯示,,2016年,福鼎1314戶4308人實(shí)現(xiàn)脫貧,;2503人落實(shí)造福工程扶貧搬遷,;后坪、唐陽,、雙華等20個(gè)福鼎市第四輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)村全部“摘帽”,;共落實(shí)建檔立卡貧困戶風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保貸款713戶2210.3萬元,覆蓋率達(dá)30%,,如期完成脫貧攻堅(jiān)年度工作目標(biāo)任務(wù),。

4308名貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧

建羊舍、養(yǎng)山羊,,福鼎市佳陽鄉(xiāng)雙華村貧困戶蘭春尾養(yǎng)羊有一套,,可苦于缺資金,空有一手技術(shù)卻脫貧乏術(shù),。因戶施策,,佳陽鄉(xiāng)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,引導(dǎo)包括蘭春尾在內(nèi)的雙華,、后洋等村65戶貧困戶“抱團(tuán)”組建山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,,統(tǒng)籌幫扶資金、技術(shù),,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖黑山羊,,并由蘭春尾等有養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的3位村民牽頭養(yǎng)殖管理,著力培育“科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧示范社”。目前,,該合作社已發(fā)展山羊200多頭,,大部分社員已實(shí)現(xiàn)脫貧,眾人發(fā)力共奔致富路,。

“一袋蛋糕加兩瓶礦泉水,,一共10元,師傅走好呀,。”1月12日,,山前街道蘭田村的一間便利店里,潘加健正在熱情地招呼客人,。潘加健是該村的建檔立卡貧困戶,,因患小兒麻痹癥致殘,妻子也是名殘疾人,,父親常年患病,一雙兒女均在上學(xué),,生活十分困難,。山前街道在醫(yī)療、低保,、教育,、住房等方面對其進(jìn)行落實(shí)幫扶的同時(shí),還通過積極引導(dǎo),,扶持潘加健開起了便利店,,走上自力謀生之路。

扶貧先扶志,。在推進(jìn)扶貧開發(fā)中,,福鼎以思想扶貧為前提,政府不“大包大攬”,,既送有形物質(zhì),,更注重精神扶貧。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”“四下基層”,,組織工作隊(duì)送政策送信息送培訓(xùn),,著力破除群眾“窮自在”“等靠要”等思想禁錮,培育其自主脫貧志氣,。圍繞破解“農(nóng)民有脫貧致富決心,,卻缺知識、技術(shù)”的苦衷,,福鼎一手重長遠(yuǎn),,堅(jiān)持辦好農(nóng)村基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)脫貧致富新生代;另一手抓眼前,,實(shí)施“陽光工程”“雨露計(jì)劃”等,,力求每個(gè)貧困家庭至少1名勞動(dòng)力接受培訓(xùn),掌握一“技”好增收,。同時(shí)搭建各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,,在企業(yè)用工對接、勞務(wù)輸出,、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面提供服務(wù),,幫扶群眾脫貧致富。

因戶施策,,精準(zhǔn)幫扶,。福鼎市委、市政府先后召開23場精準(zhǔn)扶貧專題會(huì)議,,部署精準(zhǔn)扶貧階段性工作,,建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門精準(zhǔn)扶貧績效考評管理制度,,組織12次專項(xiàng)督查,,落實(shí)因戶施策、精準(zhǔn)幫扶工作,。2374戶建檔立卡貧困戶均實(shí)現(xiàn)全覆蓋掛鉤幫扶,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共落實(shí)干部包戶各類幫扶資金2881.21萬元,,戶均12137元,,精準(zhǔn)措施覆蓋率達(dá)100%。

20個(gè)貧困村成功“摘帽”

寬闊平坦的水泥路面,、新穎別致的節(jié)能路燈,、嶄新整潔的公廁、圖文并茂的文化宣傳長廊,、寬敞整潔的河道,、粉刷一新的民居、一張張幸福樸實(shí)的笑臉……如今再來到福鼎市磻溪鎮(zhèn)后坪村,,已經(jīng)很難與“貧困村”這個(gè)詞產(chǎn)生聯(lián)想了,。

后坪村是福鼎市的老區(qū)基點(diǎn)村,一直以來交通不便,,基礎(chǔ)設(shè)施落后,,村民收入偏低,被列入福鼎市第四輪扶貧開發(fā)省級重點(diǎn)村,。2014年4月,,省高院選派干部吳光英來到后坪村駐村掛職擔(dān)任“第一書記”,,開啟了后坪村脫貧摘帽的征程。

兩年多來,,吳光英千方百計(jì)為后坪村爭取各類資金近千萬,,用于村莊建設(shè),設(shè)備配套完備,,住房實(shí)用美觀,,環(huán)境整潔優(yōu)美,鄉(xiāng)村特色鮮明,,村容村貌煥然一新,。同時(shí),針對后坪地理位置優(yōu)勢,,吳光英鼓勵(lì),、扶持村民種植高山白茶和有機(jī)白茶,引進(jìn),、扶持本地企業(yè)家回村辦茶廠,,通過企業(yè)帶動(dòng)村民發(fā)展茶葉種植,由茶廠負(fù)責(zé)收購村民茶葉,,每戶村民年均增收3000-5000元,。2016年,后坪村通過評估驗(yàn)收,,終于甩掉了“貧困村”的帽子。

后坪村的脫貧“摘帽”,,僅是福鼎實(shí)踐科學(xué)扶貧,、精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)縮影。

三年來,,福鼎市立足已有的扶貧開發(fā)成果和經(jīng)驗(yàn),,再總結(jié)、再出發(fā),,將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的一大主力,,堅(jiān)持因地制宜,做到宜農(nóng)則農(nóng),、宜林則林,、宜漁則漁、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游,,扶持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)村民增收,。

如唐陽村流轉(zhuǎn)100余畝林地至雁溪生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,由福建農(nóng)林大學(xué)梁一池教授團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)指導(dǎo),,村企共同合作投資100萬元建設(shè)林下畬藥種植園,,引進(jìn)控根容器種植技術(shù),種植三葉青、黃精,、草珊瑚等林下藥材,,促增收;三佛塔村借助恒潤千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園的輻射帶動(dòng)效應(yīng),,結(jié)合本村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及土地資源優(yōu)勢,,引進(jìn)五個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)農(nóng)民和村集體雙增收,;雙華村立足特色村寨建設(shè)和畬族文化挖掘保護(hù),,提升扶貧開發(fā)質(zhì)量,取得階段性成果,,被評為中國少數(shù)民族特色村寨示范村,,全國旅游扶貧村。

扶貧離不開資金的保障,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,三年來,福鼎20個(gè)省,、寧德市和市本級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村共籌措各類幫扶資金13037萬元,,村均651萬元,落實(shí)建設(shè)和發(fā)展項(xiàng)目306個(gè),。

經(jīng)過三年的集中幫扶,,整村推進(jìn)扶貧開發(fā),20個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村貧困發(fā)生率均降至2%以下,,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,、基本公共服務(wù)日趨完善,產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,,農(nóng)民人均可支配收入在11000元以上,,達(dá)到全市平均水平的80%以上,村級年收入均達(dá)到10萬元以上,,有一個(gè)以上村級集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目,,符合貧困村退出和脫貧“摘帽”的標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)扶貧溫暖人心

扶貧有道,,貴在合力,。近年來,福鼎市按照中央,、省,、市關(guān)于推進(jìn)扶貧工作的要求,結(jié)合實(shí)際,,廣泛動(dòng)員,,精準(zhǔn)發(fā)力,,凝聚社會(huì)各方面力量參與扶貧。政府,、市場,、社會(huì)等主體協(xié)同推進(jìn),致力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

在福鼎市持續(xù)推進(jìn)扶貧工作過程中,,涌現(xiàn)了許多企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等不同主體,,他們“輸血”,、“造血”相結(jié)合,多層面引領(lǐng)貧困村,、戶擺脫窘境,,走上致富路——

“贊助不如合作,‘輸血’不如‘造血’,,這個(gè)茶葉扶貧項(xiàng)目將帶動(dòng)赤溪村民和村集體雙增收,,這比單純捐錢更有意義。”六妙白茶股份有限公司董事長莊長強(qiáng)說,。

莊長強(qiáng)告訴記者,,六妙公司通過注資的形式與赤溪村合作成立福鼎赤溪生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,規(guī)劃流轉(zhuǎn)上萬畝茶園,,依托“畬家白茶館”項(xiàng)目,,結(jié)合“中國扶貧第一村”這一品牌,利用全國各地的六妙茶商的銷售網(wǎng)絡(luò),,合力推廣“畬村白茶”,,六妙承諾每賣出一個(gè)茶餅將向村集體捐出一元錢,加上公司分紅,,預(yù)計(jì)赤溪村的村財(cái)一年可收入幾十萬元。同時(shí),,此舉使茶農(nóng)不僅可以得到一定的土地租金,還可以獲得務(wù)工收入和分紅,,大大拓寬了農(nóng)民增收的渠道。

以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,,農(nóng)民增收,,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)。六妙白茶公司的舉措正是福鼎市長期以來積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè),,鼓勵(lì)村企共建的成效之一,。在此之前,福鼎曾結(jié)合“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”活動(dòng),,安排120家企業(yè)與76個(gè)村掛鉤結(jié)對,,采用“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶+小額貸款”模式,,通過合作開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游扶貧項(xiàng)目,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直供基地,、吸納貧困家庭勞動(dòng)力,、開展公益活動(dòng)等多樣內(nèi)容,構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)民利益連結(jié)機(jī)制,,促進(jìn)福鼎白茶,、檳榔芋、四季柚,、蘑菇,、鱸魚、黃梔子等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售聯(lián)動(dòng),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,,帶動(dòng)貧困戶增收,,創(chuàng)建良好氛圍。

眾人拾柴火焰高,,社會(huì)扶貧再發(fā)力,。該市工青婦等群團(tuán)組織以及扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織也持續(xù)開展“慈善一日捐”“陽光助學(xué)”醫(yī)療互助“微心愿”等活動(dòng),;各類慈善義演,、義拍、義賣,、義展,、義賽等活動(dòng)此起彼伏,社會(huì)愛心人士踴躍參與扶貧,;福鼎慈善總會(huì)每年都會(huì)拿出大筆善款用于支持各項(xiàng)慈善福利,、社會(huì)救助,在扶貧,、救災(zāi),、救急難等社會(huì)關(guān)注、群眾急盼的各個(gè)領(lǐng)域作出了積極貢獻(xiàn),,社會(huì)“大扶貧”格局氛圍濃厚,、暖意融融。

責(zé)任編輯:葉朝玉





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