寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 王志凌 通訊員 吳雄）近日,，福安市坂中畬族鄉(xiāng)廉嶺村黨支部向該市巡察工作領導小組反饋了巡察整改情況,，就巡察中發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改措施,。據(jù)了解,，自從去年8月福安市被確定為寧德市村級全覆蓋巡察試點縣市以來,，截至目前,，已巡察192個村（居）,，完成全覆蓋任務的39.59%,。“巡察之前,，相關的規(guī)章制度基本是‘掛在墻上’，執(zhí)行不到位,；巡察后,，我們村的各項工作比之前規(guī)范多了！”村支部書記鐘伏謝感慨地說,。

“專+精”,，組建巡察隊伍

福安市現(xiàn)有485個村（居、社區(qū)）,，點多,、面廣、線長,。為了推進村級巡察全覆蓋,，該市在總結之前村級巡察經(jīng)驗的基礎上，制定印發(fā)了《中共福安市委村級巡察全覆蓋工作計劃（2018-2021年）》《村級巡察工作流程（試行）》《村級巡察重點及方式方法》等,，并按照“信念過硬,、政治過硬、責任過硬,、能力過硬,、作風過硬”標準，在全市范圍內遴選100名具有紀檢監(jiān)察、組織人事經(jīng)驗和財務,、審計,、經(jīng)管、工程監(jiān)管等專業(yè)特長的人員組建村級巡察人才庫,，巡察中充分發(fā)揮他們“千里眼”“順風耳”作用,，讓內行查找問題,讓監(jiān)督就在身邊。

針對不同巡察單位和巡察重點,，福安市還增派“經(jīng)驗豐富,、行家里手”型人員，采取“一事一授權”方式參加村級巡察工作,，有效提升了巡察專業(yè)化,、精準化水平。“我們立足本市實情,，有效整合力量,，緊盯基層末梢，將巡察覆蓋到‘最后一公里’,。”福安市委常委,、紀委書記、監(jiān)委主任,、巡察工作領導小組組長阮志勇對此態(tài)度堅決,。

“1+N”，精準發(fā)現(xiàn)問題

毛家坪村是福安市在巡察范坑鄉(xiāng)時圈定巡察的重點村,，巡察組通過個別談話,、查閱村務賬戶，發(fā)現(xiàn)該村原黨支部書記毛興容在任職村委會主任期間,，村財管理混亂,，有虛列補貼用于個人開支行為，并將問題線索移送市紀委監(jiān)委核實,。經(jīng)查,，2013年8月至2014年7月期間，毛興容先后3次虛列20人誤工補貼共計4.319萬元,，用于個人生活開支,；2014年11月至2015年1月間，又挪用村財2.789萬元用于個人生活開支,。2019年4月28日,，福安市監(jiān)委將之移送司法處理。

自開展村級巡察工作以來,，福安市共發(fā)現(xiàn)問題224個,，向市紀委監(jiān)委移送問題線索60條。目前，已立案17人,，黨紀政務處分13人,，移送司法1人,。“如何精準發(fā)現(xiàn)問題,，是巡察工作的關鍵所在。為此,，福安市結合實際,，在巡察中做到‘四個堅持’，取得一定成效,。”福安市巡察辦主任陳艷萍說,，堅持巡鄉(xiāng)帶村、堅持巡點帶面,、堅持分類施策,、堅持問題導向，是該市巡察辦總結的一套經(jīng)驗,，并在實踐中不斷完善,。

據(jù)了解，福安市在巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,，充分整合人員力量,，在“原班人馬”基礎上增加4名巡察人員，選取一至兩個典型村,，將村級巡察劃分為黨建,、財務、工程項目等模塊,，重點圍繞扶貧領域,、重大民生工程、群眾關注熱點等方面“解剖麻雀”,，既精準發(fā)現(xiàn)個性問題,，直擊“病灶”，又普查共性問題,，指明“病因”,，推動問題從根本解決。

“鄉(xiāng)+村”,，壓實整改責任

村里的“三會一課”制度執(zhí)行不夠到位是巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,，為了抓好此項工作整改，福安市委組織部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員,、組織干事進行專題培訓,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村一級抓好整改，形成縣鄉(xiāng)村齊抓共管的良好局面。這些只是該市抓好村級巡察問題整改的一個縮影,。截至目前,，福安市村級巡察發(fā)現(xiàn)的224個問題，已整改218個,，整改率達97.3%,。

“村級組織人員少、素質較弱,，抓整改力不從心,。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要擔負起全面從嚴治黨的主體責任,，統(tǒng)籌負責村級整改,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居共同發(fā)力，扎實做好‘后半篇文章’,。”下白石鎮(zhèn)黨委書記林光肯定地說,。

在督促村級做好整改的同時，倒逼市直相關部門建立健全管理機制,，鞏固整改成果,。

“從巡察反饋情況看，我市農村‘三資’管理很不規(guī)范,，我局先后制發(fā)《福安市農村集體資金資產(chǎn)資源管理暫行辦法》等4份文件,，以此規(guī)范農村‘三資’管理，更好地鞏固巡察成果,。”福安市農業(yè)局局長王劍敏說,。

新時代為巡察工作賦予了新的使命，福安市將以此為鞭策,，不斷增強“四個意識”,，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”,，確保一屆任期內完成村級全覆蓋任務,。