下岐村新貌

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)成為下岐村民支柱產(chǎn)業(yè)

漁民廣場成為村民休閑娛樂的好去處

新建的上岸安居點(diǎn)

打造閩東連家船民上岸第一村 

寧德網(wǎng)消息（張文奎）夏末秋初,，穿行于綠水青山間的沈海高速,，車子從下白石出口駛出幾分鐘,，便來到連家船民上岸定居點(diǎn)——福安市下白石下岐村,。一進(jìn)村眼前就為之一亮,，漁民新居傍海依山而建,，嶄新的柏油馬路兩旁商鋪林立,。走進(jìn)亮潔的村委樓，映入眼簾的是一句錚錚誓言：牢記囑托,，不忘初心,，繼續(xù)前進(jìn)，努力把下岐打造成閩東沿海船民上岸第一村,。

下岐村是連家船民聚集的純漁業(yè)村,，過去漁民終生漂泊于水上，祖祖輩輩以討小海為生,。“一條破船掛破網(wǎng),，祖孫三代共一艙，捕來魚蝦換糠菜,，上漏下漏度時(shí)光”是那時(shí)貧困生活的真實(shí)寫照,。上岸定居成了下岐村漁民幾代人的夢想。

1998年,、2000年,，習(xí)近平同志兩次到下岐村調(diào)研，要求實(shí)施搬遷造福工程,，讓漁民上岸居住,，強(qiáng)調(diào)：“我們不僅使他們搬上來、住下來,，還要讓他們富起來,，真正安居樂業(yè)過上好日子。”

在各級黨委政府的關(guān)心扶持下,，下岐村開始采取“分期分批,，全面搬遷”的辦法，1997年至1999年共投入資金700多萬元,，興建了2個(gè)漁民新村和6個(gè)漁民安置點(diǎn),，建房339棟，將511戶漁民2310人搬遷上岸,。

1997年成為下岐村漁民夢想的起點(diǎn),，20多年來大伙兒始終傳承弘揚(yáng)“滴水穿石”的閩東精神久久為功,，講述了一個(gè)海邊漁村脫貧致富的生動(dòng)故事,。

上岸定居

“在船上，八九歲還沒有一條褲子穿,，每逢刮風(fēng)下雨或是臺風(fēng)季節(jié),，都是提心吊膽。”連家船民江成財(cái)?shù)挠洃浬钐?，船民曾?jīng)貧困生活依然記憶猶新,，小船扛不起風(fēng)浪,，只能在內(nèi)海捕些小魚，漁民捕獲的魚,、蝦,、海螺等，提到市場賣,，換一點(diǎn)米和菜,。

“有時(shí)候遇到臺風(fēng)天，連飯都吃不上,。”江成財(cái)說,，小時(shí)候一到過年，從正月初一到正月初三,，他都要跟母親去各個(gè)村,，挨家挨戶說吉利話，挨家挨戶討點(diǎn)好吃食,。“有的人,，給你一點(diǎn)地瓜米；有的人,，給你一點(diǎn)炒米糕,，我們都高興壞了。”

為改變“以天為蓋海為廬”的生活,，村黨支部采取宣傳先行,、黨員帶頭、組織兜底的方式,，帶領(lǐng)全村漁民上岸定居,。

“上岸定居點(diǎn)處于鎮(zhèn)區(qū)黃金地段，前面50米是中學(xué),，后面50米是小學(xué),。”下岐村黨支部書記鄭月娥說。1997年第一批連家船民安居工程興建,，政府選了一塊最好的土地給連家船民建安居房,，由于資金缺乏，村干部和漁民們?yōu)榱斯?jié)省開支一同投工投勞,，看工地,、搬石頭，擼起袖子拼命干,。

1997年,，在下塘、碼頭、漁民塘安置點(diǎn)共建設(shè)33幢房子,，安置290人,；1998年于六鎖山新村、洋中厝安置點(diǎn)建設(shè)107幢房子,，安置749人,。1999年于橫山新村、鏡塘橋,、半嶼,、漁民塘安置點(diǎn)共建設(shè)199幢房子，安置1271人,。1997年至1999年,，一共建設(shè)339幢房子，安置漁民2310人,。

在船民新村安置點(diǎn)建設(shè)初期就實(shí)現(xiàn)了水,、電、路,、電視,、電話“五通”；設(shè)有3個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療站,，方便船民就醫(yī),；為保證連家船民所有適齡兒童能夠有學(xué)上，黨委,、政府第一時(shí)間加蓋學(xué)校,，擴(kuò)充教室，讓每個(gè)孩子都能走進(jìn)課堂,。

由于當(dāng)時(shí)條件制約,，住房面積不夠，加上十幾年來人口增加,，以及原安置地處在低洼地帶等原因,，到2012年有120戶642人需再安置。福安市把下岐船民安居工程列為“十二五”民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。

從下岐村向遠(yuǎn)處眺望,，4棟高樓拔地而起，甚是靚麗,。下岐村黨支部書記鄭月娥說：“4棟高樓是村里最后一批連家船民安居工程,，地處灣塢鎮(zhèn)漁民塘，占地12畝,，村里120戶船民即將搬遷入住,，這也意味著下岐村700多戶船民，一個(gè)不少地上岸定居,。”

“一套面積103平方米的連家船民安居房,，都是按成本價(jià)出售，每平方米1650元,。上岸船民每戶還可享受5萬多元的政府補(bǔ)助,，村委會(huì)還會(huì)替每戶擔(dān)保貸款6萬元，這樣一算,，每戶船民只需先付5萬多元就可以住上電梯房,。”鄭月娥說道。

鄉(xiāng)村振興

上岸定居,、安居樂業(yè),。千百年來連家船民從未實(shí)現(xiàn)的夢想終于得以實(shí)現(xiàn)，探尋成功的經(jīng)驗(yàn),，黨和政府的關(guān)心是關(guān)鍵所在,。“所以，我們在鄉(xiāng)村振興的過程中,，也始終緊緊抓住了黨建這一關(guān)鍵,。”鄭月娥說。

下岐以黨建綜合示范村建設(shè)為平臺,，構(gòu)建以“水上黨校”“黨員驛站”“村官講壇”“漁民夜校”“親子樂園”為內(nèi)容的“五位一體”黨建模式,。

走進(jìn)下岐村民富中心，電商元素?fù)涿娑鴣?，村子發(fā)展緊跟時(shí)代步伐,，展現(xiàn)出了欣欣向榮的發(fā)展勢頭。

鄭月娥介紹,，村黨支部結(jié)合阿里巴巴農(nóng)村淘寶,、京東和人社系統(tǒng)村級便民服務(wù)項(xiàng)目，在村委樓一層創(chuàng)建“民富中心”,，面積200平方米,，是一個(gè)集行政代辦、村淘服務(wù),、矛盾調(diào)解,、零售便利、鄉(xiāng)村教育,、精準(zhǔn)扶貧為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,，為群眾提供“一站式”服務(wù)，并根據(jù)漁村實(shí)際逐步增加郵政快遞,、醫(yī)療衛(wèi)生,、小額金融等服務(wù)項(xiàng)目,。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人。村黨支部聘請專業(yè)廚師在漁民夜校開辦廚師培訓(xùn)班進(jìn)行授課指導(dǎo),，依托下岐村民富養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立“下岐海鮮”廚師班吸納青年村民加入,，至今開班2場，促150人就業(yè),，人均增加收入2000元,。

聘請中心小學(xué)教師和7支志愿者隊(duì)伍舉辦各類公益講座10場，面向315名漁民子女,。通過繪畫小課堂和家庭教育等學(xué)習(xí)培訓(xùn),，讓漁民子女能夠更好地接受教育，能夠健康快樂成長,。

十幾年間,，下岐村共培養(yǎng)了260名大專以上學(xué)歷的人才，他們走下漁船,，走上陸地,，走向全國。“告別漂泊,，上岸定居,，年輕人有工作，孩子們有書讀,。小時(shí)候被歧視叫‘曲蹄’,，現(xiàn)在我都玩笑說我是‘曲蹄頭’，我很自豪,。村里的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)從零到百的歷史飛躍,。”上岸定居船民二代、下岐村黨支部書記鄭月娥自豪地說,。

從海上到陸上,，連家船民對幸福生活的向往和追求永不止步。下岐村以省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),，著力改善人居環(huán)境,。目前已完成85幢房屋立面和坡屋頂改造，坡屋頂已改造5500平方米,，外立面已改造12000平方米,。

“我們還完成漁民廣場擴(kuò)建、休閑涼亭建設(shè),；完成房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,，進(jìn)村道路‘白改黑’、邊坡整治和綠化工程,；電力,、通信,、廣電管網(wǎng)已完成部分改造；完成改水改廁工程,，健全污水垃圾治理長效機(jī)制,，配備2名保潔員進(jìn)行日常保潔和清運(yùn)，組建1支5人的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督隊(duì),。確保船民搬上岸、住下來,、富起來后,，生活還要持續(xù)的美起來。”鄭月娥說,。

下岐村還緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供動(dòng)力和后勁。村里以海上養(yǎng)殖綜合整治為契機(jī),，著力于養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,，發(fā)展塑膠和抗風(fēng)浪新型漁排養(yǎng)殖、池塘仿生態(tài)養(yǎng)殖以及池塘立體化混合養(yǎng)殖,，組建海鮮深加工聯(lián)合體,，開辦海產(chǎn)品加工廠。同時(shí),，發(fā)展養(yǎng)殖塘創(chuàng)收基地,、海鮮集散中轉(zhuǎn)站、“海鮮一條街”3個(gè)村財(cái)項(xiàng)目,，鞏固下岐村灣塢農(nóng)場養(yǎng)殖塘創(chuàng)收基地,，建設(shè)海鮮集散中轉(zhuǎn)站冷凍倉庫，將舊漁民棚戶區(qū)改建成“海鮮一條街”,，通過將養(yǎng)殖塘,、冷凍倉庫、海鮮一條街店面出租的方式增加村財(cái)收入,。

“目前,，新時(shí)代文明實(shí)踐站、海鮮一條街,、環(huán)境提升工程以及下岐軍民融合廣場都已經(jīng)提上議事日程,。打造閩東沿海船民上岸第一村我們信心十足。”鄭月娥說道,。

（本版圖片由徐烽 張文奎提供）

事業(yè)有成

海上“吉普賽人”陸續(xù)告別了祖祖輩輩漂泊江河,、餐風(fēng)食雨的孤舟生涯，實(shí)現(xiàn)了幾代漁民“居有所住,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、幼有所學(xué)”的夢想。

“一開始上岸還不習(xí)慣,，但是馬上就穩(wěn)了下來,，大人、小孩都有自己的房間,，不像在連家船上,，上漏下漏，祖孫三代人還擠在一起,。上岸后就發(fā)誓一定要送小孩讀書,，實(shí)實(shí)在在做事，把日子過好,。”江成財(cái)說,。

上岸第一年，江成財(cái)試著到別人灘涂地里學(xué)養(yǎng)海蟶,。沒讀過書,，不識字，學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),，他只能靠耳朵聽,，眼睛看，用最“笨”的方法學(xué),?？恐还身g勁，江成財(cái)不斷摸索轉(zhuǎn)型,，到建筑工地當(dāng)小工,，之后開了自己的建筑公司。現(xiàn)在,，他的兒子成了一名土建施工員,，一個(gè)月收入近萬元。“誰能想到,，我們連家船民有這樣的好生活,！現(xiàn)在呢，營養(yǎng)過剩,，連肉都不敢吃,。”江成財(cái)笑著自嘲道。

江成財(cái)上岸后的生活變遷,，成了千萬連家船民的幸?？s影。

一排排“船民安居工程”面海而建,，漁民的日子一天天向好,。上岸船民在黨委政府和村黨支部的引領(lǐng)下,，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)海上單一捕撈生產(chǎn)方式，注重發(fā)展多元經(jīng)濟(jì),。

目前,，全村現(xiàn)有包括運(yùn)輸船在內(nèi)的漁船420艘，在霞浦,、三都澳以及下白石鎮(zhèn)的菖尾,、寧海、北斗都的海域大黃魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖達(dá)2000多箱;在寧海,、北斗都海域種植龍須菜1000多畝;在霞浦,、蕉城發(fā)展池塘養(yǎng)殖黃瓜魚、春水魚500畝;在下白石鎮(zhèn)沿海村養(yǎng)殖蟶600畝,；村海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)近億元,。

當(dāng)?shù)攸h委政府還幫助協(xié)調(diào)工商,、稅務(wù)等部門支持,，60多戶船民享受優(yōu)惠政策，發(fā)展商業(yè),、貿(mào)易,、物流、餐飲,、旅店,、建筑和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。對希望經(jīng)商辦企業(yè)的船民還提供了培訓(xùn),、貸款擔(dān)保等幫扶措施,。

黨建引領(lǐng)，事業(yè)有成,。下岐村全村人均純收入從1996年的不足千元增至2018年底的20740元,，村財(cái)收入從零增長到63萬元，2017年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧,，漁村面貌煥然一新,。