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福安:守護(hù)碧海凈灘

2019-04-01 15:33 記者 王志凌 通訊員 雷津慧 吳慶堂

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寧德網(wǎng)消息(閩東日?qǐng)?bào)記者 王志凌 通訊員 雷津慧 吳慶堂 文/圖)

升級(jí)改造進(jìn)行時(shí)

陽(yáng)春三月,久雨初歇,。沐浴煦暖春光,,乘船穿行于福安市下白石鎮(zhèn)寧海村、北斗都村,、藟尾村等海域,,五顏六色的連片新型環(huán)保塑膠漁排直映眼簾。遠(yuǎn)處,海天一色,、桅桿隱隱,,龍須菜養(yǎng)殖區(qū)分布著數(shù)不清的藍(lán)色環(huán)保塑膠浮球,隨著輕波蕩漾起伏,,宛若一個(gè)個(gè)音符在歡快跳動(dòng),,彈奏著這片海上田園的嶄新樂(lè)章。

而幾個(gè)月前,,這片海灣卻是另一番模樣:龍須菜密布海面,,抬望眼盡是養(yǎng)殖所用的白色泡沫浮球和花花綠綠的飲料瓶,擁堵而雜亂,。隨著海上養(yǎng)殖綜合整治工作的強(qiáng)力推進(jìn),,密集養(yǎng)殖區(qū)清退、改造,、升級(jí),,海面干凈了、視野開(kāi)闊了,、航道通暢了,,碧海藍(lán)天日漸顯現(xiàn)。

變化,,翻天覆地,。這背后,是福安市委,、市政府守護(hù)碧海凈灘的決心與信心,,是廣大干群的擔(dān)當(dāng)與作為。

吹響整治的號(hào)角

為了規(guī)范海上漁排,、貝藻類養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造,,福安市出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施方案,明確了通過(guò)淘汰老舊木質(zhì)漁排,、養(yǎng)殖泡沫浮球等容易破壞海洋生態(tài)環(huán)境的漁業(yè)設(shè)施設(shè)備,,對(duì)新建的深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱,、全塑膠養(yǎng)殖漁排、貝藻類養(yǎng)殖塑膠浮球等新型環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助,。同時(shí),,對(duì)改造海區(qū)域、補(bǔ)助對(duì)象,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、養(yǎng)殖證發(fā)放以及改造模式、規(guī)格,、技術(shù)要求等進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,。

然而,對(duì)于養(yǎng)殖設(shè)施的升級(jí)改造,,不少養(yǎng)殖戶一開(kāi)始就抱著消極和觀望態(tài)度,。“漁村的群眾,從黑發(fā)到白發(fā),,幾十年就只會(huì)這一種謀生方式,,海上養(yǎng)殖是唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,他們對(duì)升級(jí)改造的擔(dān)心,,我們表示理解,。”下白石鎮(zhèn)黨委副書記陳興說(shuō),去年魚市波動(dòng)大,,養(yǎng)殖的效益并不高,,而替換養(yǎng)殖設(shè)施的過(guò)程又會(huì)讓魚受傷,這是導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶漁排改造積極性不高的主要原因,。

為了消除養(yǎng)殖戶的顧慮,,下白石鎮(zhèn)積極組織干部挨家挨戶做群眾的思想工作,,趁春天氣溫低,,有利于魚的傷口愈合,盡早將傳統(tǒng)漁排進(jìn)行改造,。同時(shí),,幫助他們聯(lián)系客商,提高魚的銷量,。

據(jù)了解,,從2018年6月起,下白石鎮(zhèn)對(duì)包括北斗都村在內(nèi)的6個(gè)重點(diǎn)村的傳統(tǒng)木質(zhì)結(jié)構(gòu)養(yǎng)殖網(wǎng)箱進(jìn)行改造升級(jí),,替換為新型環(huán)保型塑膠養(yǎng)殖網(wǎng)箱,。截至目前,該鎮(zhèn)已下水塑膠漁排5787口(含深水網(wǎng)箱31口),、藻類下水11010畝,。今年上半年,,全鎮(zhèn)2萬(wàn)多口漁排可望完成66%的升級(jí)改造任務(wù)。

為防止新增違規(guī)養(yǎng)殖反彈和非法租借海域現(xiàn)象發(fā)生,,下白石鎮(zhèn)聘請(qǐng)6名當(dāng)?shù)赜写拇迕駬?dān)任海上巡視員,,全方位、常態(tài)化,、無(wú)死角,,一天一巡查,針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)確認(rèn),、及時(shí)處置。

“市里政策好,,雖然塑膠漁排造價(jià)大概是原來(lái)的1.5倍,,我們?nèi)罕娫诟鞣降膸椭乱材艹龅闷稹?rdquo;五十多歲的翁友齡是福安市溪尾鎮(zhèn)的老漁民,身為村干部的他,,對(duì)市里政策,、優(yōu)惠措施能夠第一時(shí)間了解,對(duì)于塑膠漁排這樣的新事物,,也能快速接受,,帶頭改造。在鎮(zhèn)政府的幫助下,,他向郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款17萬(wàn)元,,完成50口網(wǎng)箱的改造,待驗(yàn)收之后,,就能收到補(bǔ)助資金,。

去年以來(lái),為了讓養(yǎng)殖戶充分了解并參與到海上養(yǎng)殖綜合整治工作中來(lái),,溪尾鎮(zhèn)多次邀請(qǐng)塑膠漁排制造公司,、貸款銀行等和養(yǎng)殖戶代表一起召開(kāi)座談會(huì),組織養(yǎng)殖戶代表到金貝爾,、力霸,、一洲等塑膠漁排生產(chǎn)公司實(shí)地參觀考察,聯(lián)合塑膠漁排公司用樣品向養(yǎng)殖戶證明新型塑膠漁排的優(yōu)勢(shì),,講解市政府補(bǔ)助政策,。

“目前省里的3600萬(wàn)元補(bǔ)助資金已經(jīng)到賬,我們會(huì)根據(jù)各戶改造模式的不同,,驗(yàn)收后給予不同的補(bǔ)助資金,。”福安市海洋漁業(yè)局局長(zhǎng)劉智勇說(shuō),接下來(lái)要用兩個(gè)星期的時(shí)間組織驗(yàn)收,,確保3月底前完成2018年已下水的6886口漁排,、7730畝藻類養(yǎng)殖設(shè)施,、24口深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱的驗(yàn)收工作,把錢款撥付到位,。

同時(shí),,福安市積極探索多渠道融資方式,主動(dòng)對(duì)接郵儲(chǔ),、興業(yè)等金融機(jī)構(gòu),,形成從協(xié)議簽訂到完成貸款至交付貨款最后驗(yàn)收投產(chǎn)的一套工作流程,協(xié)助養(yǎng)殖戶與塑膠漁排制造公司,、貸款銀行等的業(yè)務(wù)溝通,,保障升級(jí)改造資金需求。劉智勇說(shuō),,目前已和銀行簽訂了3000多萬(wàn)元貸款,,并和福安市農(nóng)墾集團(tuán)融資合作,填補(bǔ)資金缺口,。

改出一片新天地

記者從寧海村的碼頭登船出海,,首先映入眼簾的是,村前剛建成的連片新型深??癸L(fēng)浪塑膠漁排,,黃色的欄桿、橙色或黑色的欄柱,、綠色或黃色的踏板,,儼然一座色彩斑斕的“海上浮城”,在藍(lán)天碧海的映襯下,,顯得格外醒目,。

乘船穿行在寧海村及緊鄰的藟尾村海域,只見(jiàn)這里4000多畝的藍(lán)色藻類養(yǎng)殖浮球隨波跳動(dòng),。據(jù)了解,,藟尾村百分之九十的養(yǎng)殖戶都養(yǎng)龍須菜,龍須菜產(chǎn)量穩(wěn)定,,一畝造價(jià)大約1700元,,且改造設(shè)施相比較漁排改造較為簡(jiǎn)易,,群眾都能接受,,目前已完成三分之二的改造。

“美觀,,環(huán)保,,耐用!”藟尾村的黃成玉從事龍須菜養(yǎng)殖已有20多年,,他向記者盤點(diǎn)著新設(shè)施的諸多好處,,讓他最為滿意的是,,塑膠浮球浮力好,吊養(yǎng)的龍須菜不易下沉,,生長(zhǎng)過(guò)程又光照充足,,經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的試用,他估計(jì)產(chǎn)量將比以往的養(yǎng)殖方式增加兩成以上,。

來(lái)到北斗都村前海域的連片嶄新塑膠漁排,,養(yǎng)殖戶陳錦正在給網(wǎng)箱里的黃瓜魚苗投放飼料。“空氣清新,、海面干凈,、漁排規(guī)整有序,我在海上養(yǎng)殖這么多年了,,這樣的景象真是今非昔比,。”陳錦在海上養(yǎng)殖黃瓜魚二十余年,共有48口,,算是村里漁排面積較大的養(yǎng)殖戶了,,看到自己養(yǎng)殖區(qū)域的環(huán)境得到了明顯改善,他有很多話要說(shuō),。

“從藻類改造時(shí)的不理解到現(xiàn)在自己要做,,從漁排的無(wú)序養(yǎng)殖到現(xiàn)在依法有序養(yǎng)殖,群眾的轉(zhuǎn)變,、水質(zhì)的提高,、環(huán)境的提升,讓我們覺(jué)得一切辛苦都值得,。”回想一開(kāi)始工作的不易,,到現(xiàn)在慢慢被群眾接受,下白石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)林光深有感觸,。他表示,,下白石鎮(zhèn)將繼續(xù)以堅(jiān)定的態(tài)度、有力的措施,,加快海上養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造,,不斷凈化海洋生態(tài)環(huán)境。

截至目前,,福安市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)漁排全部清理整治到位,,共簽訂漁排合同23421口(含抗風(fēng)浪網(wǎng)箱102口)、藻類升級(jí)改造協(xié)議27230畝,,已完成漁排升級(jí)改造下水9273口(含深水網(wǎng)箱31口),、藻類養(yǎng)殖設(shè)施改造下水14280畝,海上養(yǎng)殖物整治工作取得了階段性成效,。

下一步,,該市將繼續(xù)全力推進(jìn)海上養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造工作,。同時(shí),組織干部進(jìn)村入戶深入了解養(yǎng)殖戶對(duì)升級(jí)改造塑膠網(wǎng)箱的意向和存在的困難,,力爭(zhēng)在2019年底前全面完成寧德市政府下達(dá)的28071口漁排和45622畝藻類養(yǎng)殖,、71口深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱升級(jí)改造下水任務(wù)數(shù),并建立海上養(yǎng)殖網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),。“通過(guò)這個(gè)平臺(tái)了解養(yǎng)殖戶的基本信息,,定位漁排,隨時(shí)監(jiān)督,,還具備技術(shù)指導(dǎo),、食品溯源等功能,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,。”劉智勇說(shuō),。

海上漁排成片,浮球點(diǎn)點(diǎn),,與藍(lán)天白云相映成輝,。白鷺在這里戲水、翱翔,,怡然自得……經(jīng)過(guò)改造的福安沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引了許多攝影愛(ài)好者前來(lái)采風(fēng)拍照,。

“我們這里海鮮多,風(fēng)景優(yōu)美,,還能欣賞到日出與日落,,有的攝影愛(ài)好者一待就是兩三天。”林光說(shuō),,海上養(yǎng)殖綜合整治工作完成后,,海洋環(huán)境面貌將徹底改觀,屆時(shí)可以延伸發(fā)展海上垂釣,、餐飲,、住宿等休閑漁業(yè),把漁民文化與旅游結(jié)合,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,,把傳統(tǒng)的漁業(yè)文化打造成旅游項(xiàng)目,增加漁民就業(yè),提高漁民收入。

從下白石鎮(zhèn)區(qū)出發(fā),,驅(qū)車約40分鐘,,記者來(lái)到福安南部沿海的寧海村,只見(jiàn)村口的碼頭一角堆放著花花綠綠的塑料瓶子,;靠泊在碼頭的一艘漁船上,,裝載著大小形狀不一,、千瘡百孔的泡沫浮球……隨行的村干部告訴記者,,這些都是廢舊漁排和藻類養(yǎng)殖區(qū)清理出來(lái)的海漂垃圾,。以前,用木板,、泡沫浮球組成的漁排在臺(tái)風(fēng)面前顯得十分脆弱,,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)吹日曬,一塊塊白色的泡沫四處飄散,,成了海漂垃圾,,而且不易清理,對(duì)海洋環(huán)境造成嚴(yán)重影響,。

2018年6月,,福安市委托省水產(chǎn)研究所編制了《福安市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃2018-2030年》養(yǎng)殖規(guī)劃,對(duì)養(yǎng)殖區(qū),、限制養(yǎng)殖區(qū)和禁止養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行了科學(xué)劃定,,市里成立了海上養(yǎng)殖綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),,成員由市直相關(guān)部門及沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成,,通過(guò)定目標(biāo)、明職責(zé),、下任務(wù),、督進(jìn)度,吹響了海上養(yǎng)殖綜合整治的號(hào)角,。

自2018年7月以來(lái),,該市相關(guān)部門利用廣播、電視,、標(biāo)語(yǔ)和新媒體等宣傳工具,,通過(guò)發(fā)布相關(guān)通告、發(fā)放宣傳資料,、組織宣傳車宣傳,、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、漁村,、養(yǎng)殖漁排上、養(yǎng)殖戶家中,,廣泛宣傳相關(guān)法律,、法規(guī)和政策措施,鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)漁民對(duì)可養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū)的漁具進(jìn)行改造升級(jí),。

為了摸清海上養(yǎng)殖的底數(shù),福安市海洋與漁業(yè)局還租用無(wú)人機(jī)對(duì)轄區(qū)海域的養(yǎng)殖漁排、藻類養(yǎng)殖布局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝,,固定圖斑,。在推進(jìn)傳統(tǒng)漁排漁具升級(jí)改造的同時(shí),該市按照“及時(shí)溝通,、相互協(xié)調(diào),、統(tǒng)一部署、整體行動(dòng),、屬地負(fù)責(zé)”原則,,全面展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。截至目前,,共開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法53次,,出動(dòng)執(zhí)法人員1049人次,共清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)漁排網(wǎng)箱3823口,,藻類養(yǎng)殖設(shè)施339公頃,,限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)空置漁排網(wǎng)箱8880口,。為徹底清理因“瑪莉亞”臺(tái)風(fēng)損毀的漁排,,該市還給沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)芰撕F卫斫?jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,對(duì)整理上岸的廢舊漁排進(jìn)行分類清理,,共清理處置海漂垃圾350多噸,。

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以前遍布藻類養(yǎng)殖區(qū)的塑料瓶,已被藍(lán)色塑膠浮球所取代,。

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新建的連片新型塑膠網(wǎng)箱,。

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養(yǎng)殖戶在塑膠漁排上給網(wǎng)箱內(nèi)的大黃魚魚苗投放飼料。

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責(zé)任編輯:鄭力煒





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