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砥礪奮進建設新福安

2017-10-17 15:47 來源:寧德網(wǎng)

寧德網(wǎng)消息 回望過去的五年,,福安市聚焦發(fā)展穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)型,,綜合實力持續(xù)領跑領先,,連續(xù)三年保持全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳縣,經(jīng)濟總量在全省縣域經(jīng)濟中的排名由第12位上升到第10位,,規(guī)上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位,,公共財政總收入由第11位上升到第9位,連續(xù)4年入選中國電商百佳縣,,獲得“國家火炬中小電機特色產(chǎn)業(yè)基地”“中國油茶之鄉(xiāng)”等稱號,,被認定為“國家出口電機質(zhì)量安全示范區(qū)”“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。這是福安交出的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型答卷,。

五年來,,福安城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升,群眾的獲得感與社會的凝聚力不斷增強,。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋,,“一市三區(qū)六組團”城市發(fā)展框架基本建立,一大批城鎮(zhèn)重要交通主干道建成通車,,全市高速公路互通達10個(其中樞紐互通3個),,港口年吞吐量達2360萬噸,獲得全國科普示范市,、全國義務教育發(fā)展基本均衡市,、省教育先進市和省級生態(tài)城市、森林城市,、衛(wèi)生城市,、園林城市等系列稱號,。這是福安交出的民生答卷。

立足寧德發(fā)展坐標,、站在福建歷史方位,、放眼全國前進方向,在新的發(fā)展階段,,福安市主動融入“再上新臺階,、建設新福建”“開發(fā)三都澳、建設新寧德”的決策部署,,積極打造創(chuàng)新引領,、美麗生態(tài)、先進文化,、幸福民生等發(fā)展領域的新優(yōu)勢,,當好寧德“三都澳”核心區(qū)建設排頭兵。

智造“千億不銹鋼小鎮(zhèn)”看轉(zhuǎn)型原動力

9月27日,,福安市舉行第三季度重點項目集中開竣工暨灣塢不銹鋼特色小鎮(zhèn)一期項目開工活動,。在福建省加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策導向,,把高端不銹鋼等冶金新材料作為省重點扶持產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署下,,福安市以“立龍頭、鑄鏈條,、建集群”為抓手,,全力建設“產(chǎn)、城,、人,、文”四位一體有機融合的宜居宜業(yè)宜游濱海新區(qū)不銹鋼特色小鎮(zhèn),推動美麗幸福的“五福”新城快發(fā)展大提升,。

智造“千億不銹鋼小鎮(zhèn)”目標設定的底氣,,主要來源于福安獨特的區(qū)位、港口,、交通等資源優(yōu)勢,以“政府主導,,名企引領”的創(chuàng)新模式,,依托全國最大、全球知名的不銹鋼生產(chǎn)民營企業(yè)青山鋼鐵旗下的青拓集團,,高起點規(guī)劃,、大密度招商、保姆式服務,,先后引進宏旺,、甬金、克虜伯、海利等一批知名企業(yè),,建成集鎳鐵加工,、不銹鋼冶煉、棒材熱軋,、板材熱冷軋以及海運物流碼頭于一體的綜合性不銹鋼產(chǎn)業(yè)園,,2016年實現(xiàn)產(chǎn)值620多億元,2017年產(chǎn)值預計超700億元,。力爭再通過2年至3年的努力,,集聚上百家下游企業(yè),建成集研發(fā)設計,、生產(chǎn)加工,、物流倉儲、貿(mào)易服務等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,,成為區(qū)域經(jīng)濟未來重要的增長極之一,。

在整個福安,一場以智能經(jīng)濟為引領的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)也正在打響,。走進榮耀按摩器健身器材公司焊接車間,,只見數(shù)臺從國外引進的六軸機械手自動化點焊設備,正在來回有序地進行焊接流水操作,。不到10分鐘,,一套100多個焊接點的按摩機芯行走軌道支架就完成全部焊接工序。先進制造設備的投入,,帶來的是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的大幅度提升,。榮耀公司已購置自動焊接機器人20臺、配套機械加工設備30臺(套)等設備,,形成年產(chǎn)10萬臺按摩椅椅架的生產(chǎn)能力,。

企業(yè)“機器換工”步伐加快,亞南電機,、萬達電機,、三禾電器、安波電器,、大成電機等福安電機企業(yè)瞄準智能裝備生產(chǎn),,加強對伺服電機、步進電機,、直線電機及數(shù)字控制系統(tǒng),、元配件等智能制造執(zhí)行器的研發(fā)和生產(chǎn),大力發(fā)展智能化發(fā)電機組,、智能水泵,、新能源電機控制裝置,、智能按摩器系列等產(chǎn)品生產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主體是企業(yè),,也離不開優(yōu)質(zhì)高效的政府公共服務,。2016年,福安市印發(fā)《福安市推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》《福安市電機電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案》,,分解落實行動措施部門責任,,大力推進四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。搭建電機電器產(chǎn)業(yè)“163公共服務協(xié)同創(chuàng)新平臺”,,重組福安電機工程研究院,,成立福安伺服電機、智能水泵,、康復醫(yī)療器械研究分院,,建成檢驗、認證,、研發(fā),、展示、情報,、人大等6個中心,,成立融資租賃、供應鏈,、節(jié)能環(huán)保等3家運營公司,,為企業(yè)提供技術研發(fā)、檢測認證,、工業(yè)設計,、融資租賃、物流配送,、節(jié)能環(huán)保等方面服務,,推動企業(yè)壓降成本、輕裝上陣,。

做精品質(zhì)看城鄉(xiāng)建設新面貌

秋高氣爽,,驅(qū)車穿過溪北洋隧道,只幾分鐘時間就可以看到溪北洋新區(qū)建設如火如荼的場景:連接舊城與新區(qū)的第三條隧道兩端正在同時掘進加快施工進度,;相隔不遠的福安奧體中心綜合體育館項目工地,,兩三百名工人夜以繼日搶抓序時進度;規(guī)劃總占地面積341畝,、總投資5.2億元的福安一中溪北洋新校區(qū),教學樓,、宿舍樓,、藝術樓,、實驗樓等一幢幢主體建筑拔地而起,投資3億元的一期工程已竣工,,并于今秋開學季投入使用……今年40多個項目相繼建設,、落成使用,讓溪北洋新區(qū)邁出城市輻射和提升品質(zhì)的關鍵一步,,扮演著越來越重要的新城角色,。

經(jīng)過多年培育積淀,福安“一市三區(qū)六組團”新型城市主體框架和以城區(qū)為中心的面江向海城鎮(zhèn)發(fā)展格局基本形成,。山海聯(lián)動,、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn),。東南部濱海新區(qū)加快建設,,西北部生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶精心打造,港口,、城市,、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)發(fā)展的聯(lián)動互動性增強,,城鎮(zhèn)化發(fā)展已實現(xiàn)由量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,,城市功能不斷增強,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系逐步形成,。2016年常住人口城鎮(zhèn)化率達62.6%,。

年初以來,福安市委,、市政府認真貫徹落實省,、寧德市的決策部署,按照“前期落地,、報批清表,、開工建設、加快推進,、竣工投產(chǎn)”“五個一批”項目工作要求,,持續(xù)開展“一周一督查”“一月一拉練”,形成比學趕超濃厚氛圍,。今年1月至8月,,全市“五個一批”項目共完成投資136.42億元,增長39.3%,,其中在建重點項目完成投資56.39億元,,占年度計劃的79.9%,超序時進度13.2個百分點,。

在福安老城區(qū)規(guī)劃建設“百里韓陽綠道”系統(tǒng),,是近年來福安市委,、市政府重點實施的一項為民辦實事項目和民生工程。該綠道系統(tǒng)共規(guī)劃建設綠道11條,,總長50.68公里,,由富春綠道、富春溪綠道,、陽頭島綠道,、福新綠道、秦溪綠道,、富陽綠道,、冠頂山綠道、梧桐綠道,、天馬山綠道,、桃花島綠道、旗頂山綠道等組成,。在富春溪西岸城市新區(qū),,一張以水為界、以路為媒的設計藍圖,,巧妙促進了“產(chǎn)業(yè),、空間、土地的融合,,工作和生活的融合,,生態(tài)、文化和經(jīng)濟的融合”,。“城在林中·林在水中·水在城中”的生態(tài)園林城市,,漸成一幅美麗畫卷。

城市生態(tài)宜居,,鄉(xiāng)村美景如畫,。福安市立足“一村一品,一村一韻”和生產(chǎn),、生活,、生態(tài)“三生”融合的原則,引導各村開發(fā)差異化,、特色化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,,初步形成白云風情自駕游、武陵流域親水游,、郊區(qū)怡情徒步游,、生態(tài)果蔬“采摘樂”、高山“五福人家”樂、紅色經(jīng)典紀念游,、海港景觀“漁家樂”等鄉(xiāng)村游精品線路,,推動鄉(xiāng)村游持續(xù)升溫,讓生態(tài)生“金”,,真正實現(xiàn)“兩增收一美麗”。

福安市貫徹綠色發(fā)展理念,,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)保治理,,全面落實“河長制”,讓山更綠,、水更清,、景更美。全市目前擁有2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6個省級生態(tài)村、144個寧德市級生態(tài)村,,森林覆蓋率達到65.98%,,“綠”已成為福安一道最靚麗的景觀和“金字招牌”。

百姓獲得感更強看民生新內(nèi)涵

社區(qū)是城市的基本單元,,也是人們生活的家園,,百姓的生活質(zhì)量和獲得感很大程度上就來自于社區(qū)生活感受。近年來,,福安市從百姓身邊入手,,以“品質(zhì)”對標社區(qū)標準化建設,既注重社區(qū)“顏值”,,塑造好城市“門面”,,更注重精細化服務,展示好城市“內(nèi)秀”,。

福安將社區(qū)服務中心建設,、老年人日間照料中心、衛(wèi)生服務中心,、幼兒園,、青少年之家、社工職業(yè)能力等軟硬件全面納入服務范疇,,還全面構筑起了民富中心服務網(wǎng)絡,,真正為群眾辦實事、助脫貧,、促發(fā)展,。

福安市始終把改善民生放在優(yōu)先位置,實施低保,、五保,、高齡補貼擴面提標,,城市“三無”老人全部納入城市低保,農(nóng)村“三無”老人全部納入“五保”供養(yǎng),,敬老院,、幸福園實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋,。城鄉(xiāng)居民生活明顯改善,,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30084元,比2012年增加7509元,;村居民人均可支配收入14146元,,比上年增長9.0%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險綜合參保率97.7%,,農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險繼續(xù)實現(xiàn)全覆蓋,,重大疾病保障能力顯著提升。2016年,,新建保障性住房2395套,,建成3741套,配租配售1120套,。深入開展深入推進脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季攻勢” 和“百日會戰(zhàn)”行動,,完成貧困戶減貧8287人,“造福工程”搬遷 5088人,,完成農(nóng)村危舊房改造509戶,。

在補齊民生短板方面,福安市不斷自我加壓,、自我突破,。五年來,在組建教育集團,,推進教育均衡,、教育綜改的同時,以公平,、公正,、公開的方式,全面推行中小學校“陽光招生”,,“368”惠生工程扎實推進,。與此同時,縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作穩(wěn)步推進,,不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建設,,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室提升改造,三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡進一步健全,殘疾人社會保障體系和服務體系加快完善,,老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,社會總體和諧穩(wěn)定。

堅持口袋與腦袋一起富,,福安還通過深化精神文明建設,、發(fā)展公共文化,以文化建設提升群眾精神獲得感,。作為全國首個縣級“讀書月”的福安“全民讀書月”活動至今已連續(xù)舉辦六屆,,參與人數(shù)從最初的5萬多人次增加到50多萬人次;每逢周五的夜晚,,設在福安市文化館的小劇場座無虛席,健身舞,、拉丁舞,、街舞、小品,、合唱以及平講戲,、畬文化、茶藝等專場節(jié)目,,采取“周有演出,、季有比賽、年有匯演”的方式在這里輪番上演,,讓草根成為舞臺主角,,讓群眾成為閃亮明星,打造了以“社區(qū)群星秀”為品牌的福安市社區(qū)文化建設載體,。

福安市還通過一系列創(chuàng)新舉措,,多途徑優(yōu)化公共服務、高水平保障民生要素供給,。成立中小企業(yè)服務中心,,市公共資源交易中心投入運行,新建的市民服務中心辦公總面積為1.5萬平方米,,60家單位1392項各類事項在這里集中辦理,,為市民和企業(yè)辦事提供“一條龍”服務。全面推行工商“五證合一,、一照一碼”登記制度改革,,實行電子營業(yè)執(zhí)照。積極探索通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設融資渠道,,防控化解金融信貸風險工作初顯成效,,金融生態(tài)環(huán)境有效改善。

□ 本版由福安市委報道組組稿

責任編輯:葉朝玉





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