寧德網(wǎng)消息(記者 張文奎) “多虧了法律顧問積極協(xié)調(diào),，村里長期電壓不穩(wěn)的問題及時得到解決,，紅糖順利加工,，趕上了春節(jié)市場,。”2月26日,，福安城陽鎮(zhèn)化蛟村村民鄭成旺高興地告訴記者,。這得益于去年該鎮(zhèn)創(chuàng)新推廣“一村(社區(qū))一法律顧問”社會治理模式,。

“福安市城陽鎮(zhèn)環(huán)繞中心城區(qū),，擁有全市最大的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，常年面臨著社會治安形勢復(fù)雜,、信訪難題繁多的基層社會治理壓力,。”城陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長林成增介紹。為了破解這一難題,，2016年以來,，該鎮(zhèn)以服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè),、服務(wù)基層,、服務(wù)群眾為切入點(diǎn)，探索推行“一村(社區(qū))一法律顧問”社會治理模式,。

城陽鎮(zhèn)邀請律師事務(wù)所推薦的候選律師,，由福安市司法局,、城陽鎮(zhèn)人民政府組成評審組，從候選人中遴選首批6名在不同法律專業(yè)領(lǐng)域各具特長的律師組建城陽鎮(zhèn)法律顧問團(tuán),。該鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人劉斐介紹,，每名律師分別包片負(fù)責(zé)5至6個村(社區(qū))，在鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)立定點(diǎn)辦公室,，實行輪班制運(yùn)轉(zhuǎn),。法律顧問團(tuán)與全鎮(zhèn)35個村居(社區(qū))簽訂法律服務(wù)協(xié)議書，在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi),，由結(jié)對律師無償為村(社區(qū))提供依法決策,、日常法律咨詢、經(jīng)濟(jì)項目與工程建設(shè)合同審查及法律論證等方面法律服務(wù)工作,。

“我們就是走村入戶調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),，化蛟村所屬的化蛟水電站產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)存在多次轉(zhuǎn)讓及供電設(shè)備老舊等問題，村里電壓長期不穩(wěn)定,，且村民用電長期依靠村里總表計費(fèi)，未實行一表一戶管理,，造成欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,。市供電公司擬對化蛟村不規(guī)范的用電行為作出斷電處理。”律師顧問團(tuán)律師黃亞斌說,。

斷電將可能給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響,，法律顧問團(tuán)主動介入調(diào)解，多次與市供電公司城郊供電所負(fù)責(zé)人及化蛟村村委干部進(jìn)行溝通,。經(jīng)過多輪協(xié)商,，簽訂了《化蛟村歷史電費(fèi)及用電戶接收至供電公司進(jìn)行管理的協(xié)調(diào)情況備忘錄》，化蛟村村民用電全部實現(xiàn)了一戶一表管理,，確保了村里節(jié)前的紅糖生產(chǎn),。

法律顧問對于突發(fā)事件、疑難案件及群體性案件隨叫隨到,，及時提出專業(yè)的法律意見,。如去年該鎮(zhèn)仙嶺村和上沃村發(fā)生一宗土地流轉(zhuǎn)糾紛，法律顧問團(tuán)律師向當(dāng)事雙方詳細(xì)講解土地法律和政策規(guī)定,，迅速消除村民誤解;顧問團(tuán)律師為后樓村農(nóng)民鄧某等人細(xì)致解答權(quán)屬爭議性土地和涉及市政建設(shè)征收土地如何進(jìn)行確權(quán)登記難題;幫助來自四川籍6名農(nóng)民工要回4萬多元的欠薪,。一年來，顧問團(tuán)參與糾紛調(diào)解及協(xié)助化解信訪22件,。

不僅積極化解矛盾,，還為鎮(zhèn)里中小學(xué)師生、農(nóng)民工,、老人婦女,、貧困戶提供法律服務(wù)和無償法律援助;為村級基層調(diào)解員舉辦培訓(xùn)班授課,，對60多名基層調(diào)解員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，有效提高了基層村干部依法辦事水平及化解矛盾糾紛能力,。