李民雄 圖

寧德網(wǎng)消息（閩東日報(bào)記者 陳薇）二十載敢為人先,，二十年砥礪奮進(jìn),。

2000年至2004年，東僑工業(yè)從無到有,。自2007年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破10億元以后,，東僑工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2013年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元,。2019年末,，233家工業(yè)企業(yè)落戶東僑，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到49家,，其中年產(chǎn)值超億元的26家,，超10億元的3家，初步形成以鋰電新能源,、生物科技,、電機(jī)電器、食品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,。這不僅是東僑企業(yè)做大做強(qiáng)所呈現(xiàn)的“成績單”,，更是東僑堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn),。

撤地設(shè)市20年來,，隨著“開發(fā)三都澳，建設(shè)新寧德”宏偉藍(lán)圖的實(shí)施,，東僑開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，被列入寧德市本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和中心城市建設(shè)的主要平臺,，開啟全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越之路。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐  發(fā)展新引擎

“新冠疫情的影響我們已經(jīng)度過,，現(xiàn)在回歸正常的運(yùn)營狀態(tài),。”日前，在寧德僑云電子有限公司生產(chǎn)車間,，工人們正為如期交付出口訂單緊張而有序地忙碌著,。該企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人王德金表示，這是公司落戶東僑后的第一批出口訂單,，也將成為企業(yè)明年?duì)I業(yè)額的最新增長點(diǎn),。

作為鋰電新能源的上游企業(yè)，2015年落戶東僑的僑云電子,，從國內(nèi)市場到對外出口,，僑云電子的發(fā)展壯大也是東僑許多企業(yè)的成長軌跡。

自1997年成立以來,，東僑始終抓項(xiàng)目,、保運(yùn)行、優(yōu)環(huán)境,、增后勁,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。2019年,，東僑多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位,。其中規(guī)上工業(yè)增加值比增38.1%，增幅居全市第二位,；固定資產(chǎn)投資比增22.4%,，增幅居全市第二位；全年完成實(shí)際利用外資1150萬元,；一般公共預(yù)算總收入35.13億元,，比增20.2%；地方一般公共預(yù)算收入18.42億元,，比增11.6%,，兩項(xiàng)收入增幅均位居全市第二，占全市財(cái)政收入份額分別達(dá)15.9%和14.5%,。

近年來,，東僑堅(jiān)持按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展”的思路,，著力做大鋰電新能源一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)生物科技,、電機(jī)電器,、食品加工三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群,，構(gòu)建“1+3”工業(yè)發(fā)展格局——

鋰電新能源產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。寧德時(shí)代和新能源科技兩家龍頭企業(yè)推動全區(qū)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,，以年均144.0%的增速爆發(fā)式發(fā)展,，成為全球規(guī)模最大的鋰電池生產(chǎn)基地。2019年,，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值341.80億元（不含蕉城）,，比增38.4%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值81.8%,，拉動規(guī)上工業(yè)增長近29.64個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)96.7%,。

生物科技產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,。以安發(fā)（福建）生物科技有限公司為龍頭，以共建園區(qū)形式引進(jìn)安發(fā)生物產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和宸潤生物醫(yī)療器械項(xiàng)目,，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，努力打造百億規(guī)模的生物科技產(chǎn)業(yè)園。2019年,，生物科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.96億元,，比增1.7%。

寧德亞南電機(jī)有限公司生產(chǎn)線    徐烽 攝  

電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。截至2019年底,，全區(qū)共有規(guī)模以上電機(jī)電器企業(yè)9家（整機(jī)6家），其中產(chǎn)值超億元企業(yè)5家,，基本形成發(fā)電機(jī)與發(fā)電機(jī)組,、電動機(jī)、水泵和電子保健醫(yī)療器械等四大類產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。2019年,，電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.23億元。

食品加工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)品質(zhì),。通過扶持魯花,、夏威、海鴻等行業(yè)龍頭引進(jìn)深加工技術(shù)和提升生產(chǎn)線智能化水平,，培育知名品牌,，著力提升產(chǎn)品附加值，目標(biāo)產(chǎn)值突破百億,。2019年,，食品加工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢，完成產(chǎn)值31.98億元,，同比增長12.2%,。

聚力補(bǔ)短板  民生增福祉

當(dāng)清晨的第一縷陽光照耀在陽臺,，歸僑湯松園便站在這里目送孫女走進(jìn)家對面的華僑小學(xué)。這所學(xué)校是東僑專門為華僑新村配套興建的,，“一切都很舒心和方便,。”1961年，湯松園跟隨父母從印尼回國,，在東湖塘華僑農(nóng)場扎根,，今年64歲的他，見證了東僑的輝煌巨變,。

“變化是翻天覆地的,。20年前僑民住的是平房，孩子們要步行約1小時(shí)到大門山上學(xué),。20年后住的是高樓,，學(xué)校就在家門口。現(xiàn)在每家都有一部小車,，僑民生活一天比一天好,。”作為我市唯一的純僑社區(qū)，湯松園所在的華僑新村至今仍居住著2600多名僑民僑眷,。他們生活在東僑,，建設(shè)著東僑，親身經(jīng)歷了“平房變樓房,，洼地變綠地,，荒野郊區(qū)變中心城區(qū)”的變遷。

民生連著民心,，民生凝聚人心,。撤地設(shè)市20年來，東僑始終將保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，在教育,、文化、衛(wèi)生,、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)上頻出實(shí)招,、狠抓落實(shí)，從老百姓最急需,、最緊迫,、最關(guān)心的層面著手，讓市民共享改革發(fā)展成果,。

華僑小學(xué)

百年大計(jì),教育為本,。東僑開發(fā)區(qū)成立后，教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，基礎(chǔ)教育內(nèi)涵不斷提升,。2012年在全市率先通過全國義務(wù)教育基本均衡國家級驗(yàn)收,。2020年中小學(xué)在校生數(shù)達(dá)12934人。2005年至今先后新建,、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目8個(gè),，義務(wù)教育從弱到強(qiáng)，公辦幼兒園從無到有,，幼兒園普惠率達(dá)94.8%,，遠(yuǎn)超省定標(biāo)準(zhǔn)。

社會保障是民生安全網(wǎng),。升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之前,，東僑因?yàn)楠?dú)特的行政性質(zhì)，社會保障體系較全市各縣(市,、區(qū))不夠完善,。2012年，東僑開始委托蕉城區(qū)辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。2018年起，東僑人社局對各社區(qū)基層勞動保障,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作進(jìn)行年度考核,。截至2020年，東僑開發(fā)區(qū)轄內(nèi)共有10個(gè)社區(qū),，其中5個(gè)社區(qū)設(shè)立了基層便民服務(wù)平臺,。群眾健康是最大的民生。東僑開發(fā)區(qū)成立后,，隨著人口的聚集,，衛(wèi)生健康資源配置不斷提高,衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。

不僅在教育,、醫(yī)療上投入大量“真金白銀”,，在科技創(chuàng)新、文化體育事業(yè),、社會治理等領(lǐng)域東僑也全力推動民生事業(yè)發(fā)展,，增進(jìn)民生福祉、提升幸福指數(shù),，織密扎牢社會保障網(wǎng),，努力讓人民群眾的安全感更有保障。

濃墨繪新城  宜居新東僑

“環(huán)境好,、交通便利,、配套設(shè)施完善，很適合安家落戶。”入住華府豪庭后,，霞浦人彭智一直對周邊的居住環(huán)境贊賞有加,。

在東僑，越來越多的閩東人,、外鄉(xiāng)人把家安在了這座宜居新城里,。當(dāng)然，吸引他們的不僅是“家門口”便可觀湖踏青的生態(tài)環(huán)境,，還有日趨完善,、優(yōu)化提升的城市功能。

從東僑開發(fā)區(qū)成立伊始,，東僑便充分挖掘自然環(huán)境優(yōu)勢,，沿湖造城，邁開了山水生態(tài),、濱海宜居新城的建設(shè)步伐,。1998年至2009年的10年間，東僑克服城市配套設(shè)施零基礎(chǔ),，專業(yè)技術(shù)力量薄弱,、資金緊缺的實(shí)際困難，統(tǒng)籌部署,、科學(xué)規(guī)劃,，期間新建城市道路26條，投入資金約7.04億元,，截至2009年城市道路總長達(dá)40公里,。截至2020年11月，全區(qū)已建城市道路64條,，總長度超80公里,，年均投入資金達(dá)4億元，建成福寧路,、工業(yè)路,、疏港路、鑒湖路等一批城市主干路網(wǎng),，打通南,、北城區(qū)交通要道，為北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的硬件保障,。2020年全力推進(jìn)金馬南路（南湖濱路至萬安路）,、奉御塘東路、團(tuán)圓路（振興路至工業(yè)路）等道路建設(shè),。同年,，繼續(xù)實(shí)施主城區(qū)市政道路“白改黑”提升工程，年度累計(jì)改造道路總長約6.02公里。打通“斷頭路”,，進(jìn)一步完善區(qū)域路網(wǎng),，改善居民出行環(huán)境，提高城市交通通行效率,。

王志凌 攝

為守護(hù)這方山水,，東僑還大力推進(jìn)污水治理和城市防洪排澇工作。至2009年,，完成閩東路一期等9條主干道排污網(wǎng)建設(shè),，投資金額655萬元。2019年動工建設(shè)寧德市北區(qū)污水廠三期擴(kuò)建項(xiàng)目,，建成后污水處理總量可從1萬噸/日提升至4萬噸/日,，極大提高北部新區(qū)整體污水處置能力。目前,，該項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段,。“十三五”期間年均新增、改造城市雨污水管網(wǎng)各8公里,，并完成東湖塘二十五孔水閘除險(xiǎn)加固,、河乾溪排洪渠等水利工程，同時(shí)加快推進(jìn)北山溪河道整治（東僑段）項(xiàng)目建設(shè),，進(jìn)一步提升城市防洪排澇能力,。

“家在東僑有著幸福感、自豪感和歸屬感,，變化最大的是滄海桑田變新城。”誠如寧德地區(qū)罐頭廠原紀(jì)委書記林明通所言,，20多年來,，東僑從華僑農(nóng)場萬畝灘涂海田農(nóng)耕區(qū)域蛻變成現(xiàn)在初具規(guī)模的城市中心新城區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上,，社會事業(yè)欣欣向榮,，居民生活安居樂業(yè)，城市建設(shè)日新月異,。

一磚一瓦綿綿用力,，一針一線久久為功。20年來,，東僑走過了一載篳路藍(lán)縷,、圍墾拓荒的崢嶸歲月，揮別了一段難僑歸國,、風(fēng)雨如磐的辛酸記憶,。如今的東僑是一座創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨越趕超的濱海新城，是一個(gè)產(chǎn)城一體,、宜居宜業(yè)的美麗家園,。