寧德網消息（記者 張文奎）1月18日，全市首個入駐商圈的政務服務站點——萬達商圈e政務站點啟用,，該服務點集合了18個部門涉及公安,、教育、工商、醫(yī)保、社保等方面100多個高頻自助服務事項，打通政務服務“最后1公里”,，構建“15分鐘”便民服務網，讓群眾享有“就近辦,、自助辦”的便利,，這是我市持續(xù)打響“寧德服務”的又一舉措。

深入貫徹落實福建省第十一次黨代會和寧德市第五次黨代會精神,，我市把打響“寧德服務”作為牽引全局的“一號工程”,，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。

制定方案推進 打造“便利寧德”

我市以服務人和市場主體的全生命周期為切入點,，按照“辦事速度最快,、辦事流程最簡、一趟不用跑”的標準,，對服務流程進行系統性重構,、數字化再造，對標復制先進,，推進改革創(chuàng)新,，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料,、減時間,、減成本,、減跑動,。

目標明確，“路線圖”清晰,。通過重點圍繞“建設產業(yè)集聚智造高地,、營造稱心的產業(yè)環(huán)境”“構建便捷高效政務體系、營造暖心的政務環(huán)境”“構筑司法為民橋頭堡,、營造安心的法治環(huán)境”“建設宜居宜業(yè)海灣城市,、營造舒心的生活環(huán)境”的“四心環(huán)境”，制定《打響“寧德服務”行動方案》,。

《方案》細化分解重點任務,，明確了86項具體措施,，對每項具體措施分別明確工作要求、目標效果和責任單位,，確保各項服務措施落地見效,。將21項進一步服務市場主體任務和203項優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務建立臺賬，實行“一月一跟蹤一督促”推進任務落實,。

“將營商環(huán)境堵點難點問題梳理形成122個問題整改任務清單,。針對優(yōu)短板制定實施《寧德市優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅方案》，選擇對優(yōu)化營商環(huán)境影響大的18個一級指標53項任務進行攻堅,，落實‘一周一梳理一協調一通報’工作機制,，推進攻堅任務落實。”市發(fā)改委相關負責人介紹,。此外,，還通過開展窗口辦事體驗，督促對標標桿創(chuàng)新等措施來進一步優(yōu)化提升“便利寧德”,。

傾心提升服務 群眾共享便利

通過系列的優(yōu)化提升,，市民真切感受到“寧德服務”帶來的便利。在萬達商圈e政務服務站,，市民翁小妹體驗后說：“太方便了,，操作又簡單，輸入基本信息后,，不到2分鐘,，就開具了臨時身份證明，以后不用特意跑窗口辦理,，免去排隊等候,，省心省力。”

據了解,，我市大力推進行政審批服務便民化,，深化“互聯網+政務服務”，梳理市級“一趟不用跑”事項1665項,，集成“一件事”套餐服務事項129個,，實現“跨省通辦”事項110項，調用省匯聚平臺接口110個,，開放數據共享服務接口128個,，在政務服務、便民服務,、城市管理,、綜合治理等領域開展政務數據共享應用，有效解決群眾反復提交材料問題,。

同時,，建立全市一體政務服務平臺,，網上可辦率達99%，全程網辦率達88%,，建成24小時政務服務自助區(qū),，方便群眾辦事，助推刷新“寧德速度”,。據了解,，目前，蕉城區(qū)已投放第1批22臺自助終端機,，主要分布在城區(qū)街道社區(qū)代辦點,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、萬達廣場商圈,、汽車站,、企業(yè)園區(qū)等區(qū)域。“下一步,，我們將繼續(xù)推動‘e政務’網點的覆蓋,，在自助便民服務上持續(xù)發(fā)力。”蕉城區(qū)行管委負責人表示,。

優(yōu)化營商環(huán)境 企業(yè)更有活力

如今,，在我市開辦企業(yè)相關手續(xù)，審批時限大幅壓減,。企業(yè)開辦從16個工作日壓縮至1個工作日,，寧德中心城區(qū)實現5小時辦結制。

同時,，企業(yè)間倉庫,、店面、廠房的轉移登記壓縮至1個工作日內,；高,、低壓客戶辦電環(huán)節(jié)分別控制在4個工作日和2個工作日之內，10千伏及以下高壓工程業(yè)擴送電全流程平均從56個工作日壓減至25.34個工作日,；企業(yè)開辦全面推行“一窗通辦,、一日辦結”；社會投資簡易低風險工程項目審批時限壓縮至50個工作日以內,。

我市積極營造公正的司法服務,，設立24小時ITC司法服務自助區(qū),，創(chuàng)新“嵌入型”“主導型”“項目型”“社區(qū)村居型”四種類型訴非聯動中心建設模式,，推進繁簡分流和調解速裁機制改革，實現分流提速,、簡案快審,、繁案精審,。完善重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示和行政執(zhí)法全過程記錄“三項制度”體系,，制定行政處罰自由裁量基準,，細化量化裁量標準，減少行政執(zhí)法的隨意性,，提升執(zhí)法公正性和精準性,。

持續(xù)精簡行政許可事項，共取消調整市級行政審批服務事項27項,，共有34個市直業(yè)務部門的事項與標準化目錄清單進行了關聯綁定,，進一步完善監(jiān)管規(guī)則和標準。全面推行“兩清單一目錄”管理制度,，清單以外的行業(yè),、領域、業(yè)務等不設置市場準入審批事項,，各類市場主體皆可依法平等進入,。圍繞減審批、降成本,、寬準入,，持續(xù)向市場主體放權讓利，促進市場主體保持較高活躍度,。