中新經(jīng)緯

突如其來的新冠肺炎疫情打亂了楊林生的計劃,。自從春節(jié)前被勒令閉店后,，楊林生的豪車展廳直到現(xiàn)在都沒能再開門營業(yè),。

一陣?yán)滹L(fēng)吹來，坐在空蕩蕩的豪車展廳的楊林生有些哆嗦,，“這個冬天,，太冷了。”他對不期而至的第一財經(jīng)記者說,。

楊林生是一名平行進口車從業(yè)者,，他口中的“冷”，不僅是吹進展廳的冷風(fēng),，更是整個行業(yè)正在面臨的寒冬,，這些都正在直接決定著他在這個行業(yè)的命運，以及這個他辛苦打拼多年的豪車展廳的生死存亡,。

行業(yè)爆發(fā)

6年前,，當(dāng)楊林生的朋友胡先生找到他，希望一起進入平行進口車行業(yè)創(chuàng)業(yè)時,，整個行業(yè)才剛開始萌芽,。在隨后數(shù)年，平行進口車行業(yè)的市場需求開始快速井噴,，幾乎每年的行業(yè)增長率都在20%以上,，楊林生的公司也從最初的一個小公司，發(fā)展成為營業(yè)面積5000多平方米的大展廳,，裝修得比周邊的4S店還要豪華,。高峰時期，他們一個豪車展廳的年營業(yè)額就高達近億元,。

所謂平行進口車,，全稱是平行進口貿(mào)易汽車，主要是指一些未經(jīng)品牌車企授權(quán),，經(jīng)由貿(mào)易商直接從海外購買并引入中國市場進行銷售的汽車,，按照進口地不同又分為美規(guī)車、中東版車,、歐版車等等,，以區(qū)別于跨國汽車企業(yè)在中國正式授權(quán)渠道銷售的正常進口車(簡稱“中規(guī)車”),。

相對于一輛中規(guī)車從國外進口到國內(nèi)要經(jīng)過“海關(guān)入境→中國總經(jīng)銷商→大區(qū)經(jīng)銷商→地區(qū)經(jīng)銷商(4S店)”等層層環(huán)節(jié)才能到達終端消費者，一輛平行進口車在海外經(jīng)銷商處采購?fù)瓿刹⒔?jīng)由海關(guān)入境后,，即可經(jīng)由進口貿(mào)易商直接向終端銷售，更加扁平化的渠道,，直接將一輛進口車的價格拉低了10%到15%,。車型豐富、價格優(yōu)惠,，平行進口車獲得了一部分客戶的青睞,。

作為遏制進口車壟斷與暴利的一種手段，一些地方政府也頻發(fā)政策推動平行進口車行業(yè)的發(fā)展,。2014年10月,，隨著國家層面開始發(fā)布政策推動平行進口車試點的布局，平行進口車這一市場由此開始高速增長,。之后《汽車銷售管理辦法》,、《自貿(mào)區(qū)平行進口汽車3C認證改革試點措施公告》等多個利好政策發(fā)布，平行進口車在整個進口車中的市場份額逐步攀升,，從7.7%提升至14.2%,。

2017年4月，商務(wù)部在頒布《汽車銷售管理辦法》時提出,，為了打破供應(yīng)商可能存在的“縱向壟斷”,，推動供應(yīng)商和經(jīng)銷商在更加公平合理的環(huán)境下開展合作，決定取消品牌授權(quán)的單一銷售模式,。

此后,，合規(guī)且簡單化的平行進口車行業(yè)的發(fā)展達到巔峰。整個2017年,，全行業(yè)共計進口了17.24萬輛平行進口車,，比2016年增長了29.5%，而當(dāng)時全國范圍內(nèi)的中規(guī)車年進口數(shù)量也不過90余萬輛,，而且與平行進口車近30%的年增長率相比,，當(dāng)年度的中規(guī)車同比增長率僅為0.9%，呈現(xiàn)出需求放緩,、增長乏力的態(tài)勢,。

而從上世紀(jì)90年代就開始開展整車進口業(yè)務(wù)的天津港，更是憑借多年的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和70%左右的市場份額,，穩(wěn)居國內(nèi)平行進口車第一大港,。2017年，天津港一共進口了12.22萬輛平行進口車,，占全國近70%,，成為全國平行進口車最主要的貿(mào)易集散地,，當(dāng)?shù)匾惨虼藝@平行進口車產(chǎn)業(yè)形成了海外采購、貨運代理,、通關(guān)商檢,、倉儲物流、融資信貸,、售后三包等一整套完善,、高效的平行進口車購銷產(chǎn)業(yè)鏈。由于保稅區(qū)的從業(yè)企業(yè)眾多,，幾乎占到了全國的三分之一,，2015年，天津市還專門發(fā)起成立了一家平行進口汽車流通行業(yè)的社團組織,，即天津市平行進口汽車流通協(xié)會(下稱“津平汽協(xié)”),。

巨變

“那時候，車真是好賣,，隨便一輛車,，毛利潤都在五萬以上，一些暢銷的豪車,，一輛賺一二十萬都有可能,。”當(dāng)時的楊林生，在完成財富積累的同時,，也開始憧憬公司的未來,，但隨后的接連兩次打擊，不僅讓他的公司遭受重創(chuàng),，甚至他所在的平行進口車行業(yè)也因此面臨巨變,。

由于中美貿(mào)易摩擦、國六政策等因素影響,，平行進口車結(jié)束了高增長,。2018年，全行業(yè)進口量下滑至13.97萬輛,；2019年,，雖然平行進口車的全年累計進口量回升至16.32萬輛，但籠罩在頭上的國六陰影,，已經(jīng)讓不少從業(yè)者心生黯淡,。

“2018年，受貿(mào)易摩擦影響,，展廳的銷量已經(jīng)開始下滑,；到2019年，受‘國五改國六’政策影響，我們公司下半年的銷量更是同比下滑了近30%,。”楊林生在接受第一財經(jīng)記者采訪時充滿痛苦地回憶說,，此時，原本蜂擁而至的客戶開始觀望起來,，這是他從業(yè)6年來,，遭受的最嚴(yán)重的一個打擊。

其實,，“國五改國六”本是一項針對所有汽車的尾氣排放限制政策,，而整個平行進口車行業(yè)之所以受到最大沖擊，是緣于2016年12月23日原環(huán)境保護部和原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》,。

津平汽協(xié)秘書長張婷婷回憶說，當(dāng)時,，兩部委在指定該標(biāo)準(zhǔn)時,，平行進口車尚處于初步發(fā)展階段，未能引起國家及市場的關(guān)注,，企業(yè)也未能及時參與到前期的政策制定環(huán)節(jié)中,，因此該標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是考慮到汽車生產(chǎn)企業(yè)，卻忽略了平行進口汽車“非授權(quán)”,、“非量產(chǎn)”的貿(mào)易商本質(zhì),。這導(dǎo)致國六標(biāo)準(zhǔn)出臺后，整個行業(yè)處于非常被動的地位,。

隨后的2018年7月3日,，國務(wù)院公開發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(下稱“計劃”)，根據(jù)該計劃,，國家將在加速淘汰老舊高污染車輛的同時,，從2019年7月1日起，在重點區(qū)域(京津冀及周邊地區(qū),、長三角,、汾渭平原、珠三角地區(qū),、成渝地區(qū))提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn),。

之后，生態(tài)環(huán)境部,、國家市場監(jiān)督管理總局又聯(lián)合出臺文件規(guī)定,，從2020年7月1日起，所有在中國市場生產(chǎn),、進口,、銷售和登記注冊的燃氣汽車都應(yīng)符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)要求，方可進入市場。

楊林生說,，在國六標(biāo)準(zhǔn)實施之前,，中國的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)基本參考歐美，因此國外車輛進入中國市場銷售時,，一般并不需要做針對性的適應(yīng)性改造,。但從國六標(biāo)準(zhǔn)開始，中國開始按照中國國情,，獨立制定自己的排放標(biāo)準(zhǔn),。這就意味著，這些從國外進口到國內(nèi)的汽車,，就不可能完全滿足國六標(biāo)準(zhǔn),，需要做出適應(yīng)性的改造。此前,，正常從國外進口到國內(nèi)的中規(guī)車,，已經(jīng)在廠家的支持下基本改造完成，但由于平行進口車本身的設(shè)計就不是針對中國市場投放,，而是針對銷售目的國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，如美國、日本,、中東市場等,，平行進口車與中規(guī)車很大程度上又是競爭關(guān)系，汽車廠家更無動力專門針對中國市場去做技術(shù)改造,。

因此導(dǎo)致的最終結(jié)果是,，基于平行進口汽車的非授權(quán)貿(mào)易商身份所限，平行進口車無法按照現(xiàn)有國六環(huán)保政策要求,，提供必須由廠商授權(quán)才可獲得的車輛設(shè)計參數(shù)資料及技術(shù)支持,，因此即便車輛滿足國六環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也無法按照現(xiàn)有實驗方式獲得國六環(huán)保信息公開，如果此問題無法解決,，平行進口汽車也將被迫在2020年7月1日之后全部退出市場,。

疫情雪上加霜

由于平行進口車一直具有車型更加豐富、價格更加實惠等優(yōu)勢,，不少客戶仍將其作為購車新選擇,，也因此，雖然禁售日期臨近,，包括楊林生等在內(nèi)的一些行業(yè)從業(yè)者仍然囤積了一些車輛,，希望趕在禁售之前把這些車銷售出去。

可是,，突如其來的新冠肺炎疫情打亂了楊林生的計劃,。自從春節(jié)前被勒令閉店后,，楊林生的豪車展廳直到現(xiàn)在都沒能再開門營業(yè)。

津平汽協(xié)也在今年2月針對平行進口汽車行業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),，被調(diào)研的113 家平行進口汽車貿(mào)易企業(yè)中,，92.9%的企業(yè)尚未復(fù)工，即便復(fù)工的企業(yè)也大多為遠程辦公,，企業(yè)業(yè)務(wù)處于停滯狀態(tài),。

“現(xiàn)在整個行業(yè)都舉步維艱。”張婷婷在接受第一財經(jīng)記者采訪時說,，原本整個平行進口車行業(yè)已經(jīng)因為國六問題遭受重創(chuàng),，現(xiàn)在又因為疫情影響雪上加霜，企業(yè)難以復(fù)工,。一些貿(mào)易型企業(yè)即便復(fù)工,，但產(chǎn)業(yè)鏈條上的配套企業(yè)尚未全面復(fù)工，加之外地客戶無法來津購車,，這些都將嚴(yán)重影響平行進口汽車行業(yè)的運轉(zhuǎn),，企業(yè)庫存積壓嚴(yán)重，資金無法正常運轉(zhuǎn),，整個港口業(yè)務(wù)停滯陷入異常艱難的狀態(tài),。

眼瞅著7月1日的禁售期日益臨近,，留給楊林生的銷售時間只有不到4個月了,。更令他心如刀割的是，為了便于資金周轉(zhuǎn),，他這些待售的平行進口車都是通過金融杠桿進的貨,，一旦不能及時出手，就不得不在禁售大限到來之前割肉拋售,，否則,，一個最直接的結(jié)果就是，車被沒收了,，自己還得背上一大筆債務(wù),。

“若無法快速完成庫存消化，企業(yè)損失慘重,，眾多企業(yè)將面臨破產(chǎn)倒閉的境地,，也將引發(fā)系列金融風(fēng)險。” 津平汽協(xié)在上述調(diào)研報告中指出,。

數(shù)據(jù)顯示,，在被調(diào)研的113家企業(yè)中，春節(jié)至今沒有業(yè)務(wù)的企業(yè)有108家,，占比高達95.6%,，而表示有咨詢的企業(yè)中也僅有3家企業(yè)成交了5臺車，剩余2家則表示，雖然接到咨詢電話及意向訂單,，但是受疫情影響無法看車,、交車，尚不確定能否銷售成功,。也就是說,，因疫情影響，平行進口汽車的銷售業(yè)務(wù)幾乎處于停滯狀態(tài),，甚至有部分企業(yè)表示,，年前收到購車定金的客戶也由于企業(yè)無法正常交車而退還定金，企業(yè)損失嚴(yán)重,。

由此導(dǎo)致的最直接后果是,，在被調(diào)研的113家企業(yè)中，50%以上的企業(yè)明確表示,，由于庫存車輛無法銷售,，占壓大量資金，資金無法正常周轉(zhuǎn),。但疫情期間企業(yè)仍要支付員工工資,、房租、倉儲費用等企業(yè)運營支出費用以及貸款,、押匯到期,，企業(yè)正在面臨巨大的資金壓力問題，企業(yè)經(jīng)營將遇到嚴(yán)重問題,。

此外,，在對天津港保稅區(qū)、東疆保稅港區(qū)及開發(fā)區(qū)等三大功能區(qū)內(nèi)的平行進口汽車核心倉儲庫及大型車城逐一電話調(diào)研后,，津平汽協(xié)發(fā)現(xiàn),，僅天津港有待消化的平行進口車庫存總量就達到約25000輛，總貨值約165億元人民幣,；該協(xié)會同時預(yù)估,，目前全國平行進口汽車庫存至少有40000臺，總貨值約26億元人民幣,。

津平汽協(xié)指出,，疫情已經(jīng)對整個行業(yè)產(chǎn)生了8個方面的具體影響，包括無法正常復(fù)工,，無法開展工作,；國六標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)倒計時，原有國五車輛庫存無法得到有效消化,；如果國六標(biāo)準(zhǔn)如期執(zhí)行,，解決國六問題的有效時間將非常有限,，平行進口汽車行業(yè)將更快地面臨行業(yè)消亡的嚴(yán)重危機；企業(yè)資金無法正常周轉(zhuǎn),，將面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險,；物流幾乎中斷，港口批發(fā)商無法向下游經(jīng)銷商發(fā)貨,，尤其是湖南,、湖北及周邊區(qū)域等。

“幾乎每周都能聽到行業(yè)中的朋友們離職,、轉(zhuǎn)行的消息,。”楊林生說，雖然于大眾而言,，平行進口車只是一個小眾產(chǎn)業(yè),，但即便以每輛車價值60萬元計算，這也是一個年產(chǎn)值近千億的產(chǎn)業(yè),，整個產(chǎn)業(yè)鏈上,，涉及國際貿(mào)易、物流,、銷售,、售后、金融,、保險等行業(yè)的10余萬從業(yè)人員,。

與此同時，津平汽協(xié)在一份調(diào)研報告中還提到,，如果平行進口汽車行業(yè)的國六問題未能找到解決方案,，這個行業(yè)將不復(fù)存在,，這將給全國整車口岸發(fā)展帶來打擊,，國家下大力氣推動的汽車平行進口試點工作也將全面瓦解。

作為行業(yè)發(fā)展的見證者,，張婷婷認為,，相對于傳統(tǒng)進口車，平行進口車有著其不可被替代的市場價值,，其一,，就是破除壟斷，平抑價格,，進而讓中國消費者公平享受等質(zhì),、等價的高端進口汽車消費產(chǎn)品；其二,，能夠幫助推進汽車領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快汽車流通體制創(chuàng)新發(fā)展,，激發(fā)汽車市場活力。平行進口汽車諸多車型是中國市場上未引進的車型,，此類車型的引進不僅將倒逼海外主機廠加快向中國市場的投放速度和新技術(shù)的引進,，還能用于調(diào)整貿(mào)易逆差，促進國際貿(mào)易平衡發(fā)展,。

“正當(dāng)平行進口汽車行業(yè)面臨如此嚴(yán)峻的局面,，留給我們行業(yè)解決問題的時間本已經(jīng)非常有限，再加之突如其來的新冠肺炎疫情,，使得此問題又一次被擱置處理,，整個平行進口車行業(yè)的生命周期已進入倒計時。”對于行業(yè)的前景,，作為直接服務(wù)于平行進口車企業(yè)的津平汽協(xié)秘書長,，張婷婷也滿是緊迫與焦慮。

與此同時,，包括中國汽車工業(yè)協(xié)會,、全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會等在內(nèi)的汽車行業(yè)組織也在積極向國家商務(wù)部等部委遞交申請，希望延緩實施國六排放標(biāo)準(zhǔn),，以應(yīng)對新冠肺炎疫情對汽車行業(yè)的影響,。