前段時間,，本報《貨車年審,、年檢貓膩多不找“黃牛”通不過》的報道引起了國內(nèi)眾多卡友的關(guān)注，不少卡車司機(jī)向《中國汽車報》記者反映：在貨物運輸行業(yè),，不僅車輛年審,、年檢常被吐槽，駕駛員從業(yè)資格證,、貨運車輛道路運輸證（營運證）的審驗更是被卡車司機(jī)廣為詬病,。

“現(xiàn)在我們從事貨物運輸，有駕駛證還不行,，必須要取得駕駛員從業(yè)資格證,，但現(xiàn)實情況是從業(yè)資格證的申請條件和考試要求與駕駛證相類似，有重復(fù)許可,、多次認(rèn)定的問題,。另外，審驗駕駛員從業(yè)資格證不僅手續(xù)繁雜,，而且在認(rèn)定過程中耗時耗力,，給在外跑活兒的卡友造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。”來自河南許昌的貨車司機(jī)孫國賢向記者反映,，從業(yè)資格證年審不僅收費高,、使用周期短、耗時長,，資格證還不能異地辦理,，需要司機(jī)返回原籍去審驗學(xué)習(xí),。可以說,，司機(jī)在從業(yè)資格證上耗費的精力太多了,。

“有駕駛證還不能開車，非要辦理駕駛員從業(yè)資格證,，這哪說理去,？為取得這一資質(zhì)，我們要花費很多時間,，但關(guān)鍵是花了這么多的時間和金錢之后,，這張從業(yè)資格證并沒有派上什么用場。”石建磊是一位有著十多年駕齡的老司機(jī),，他對于駕駛員從業(yè)資格證的審驗問題大為苦惱,，“現(xiàn)在辦理駕駛員從業(yè)資格證越來越復(fù)雜，手續(xù)多到要跑好幾趟,，還必須趕在指定日期內(nèi)辦理,。”據(jù)他介紹，平日交警,、路政,、稽查大隊根本不會查看此證，在他十多年的卡車駕駛生涯中,，僅被稽查大隊查看過一次,。

同樣，車輛營運證的審驗也存在類似問題,。來自四川宜賓的貨車司機(jī)王立強向記者介紹說,，車輛營運證的審驗手續(xù)相當(dāng)繁瑣，司機(jī)自行辦理需要花費較長時間,，為了省時省事,，司機(jī)不得不選擇“黃牛”或是找掛靠公司來幫忙解決。

可以說,，駕駛員從業(yè)資格證的考取以及車輛營運證的辦理,，對于長年奔波在外的卡車司機(jī)來說，是個巨大的負(fù)擔(dān),。每次培訓(xùn),、考核、考試,、換證都占用了卡友們的賺錢時間。更值得關(guān)注的是,，該證照存在很多功能重復(fù)的認(rèn)定和不必要的審驗環(huán)節(jié),，嚴(yán)重阻礙了交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展,。

■未起作用反而變了味道

為了提高貨物運輸者的行車意識和從業(yè)水平，辦理車輛營運證和駕駛員從業(yè)資格證無可厚非,，但現(xiàn)實中卻存在許多弊端,，非但沒有起到實際作用，反而還變了味道,。

記者在采訪中了解到,，由于辦理營運證和從業(yè)資格證的手續(xù)極為繁瑣，因而社會上出現(xiàn)了一些代辦的中介機(jī)構(gòu),?？ㄜ囁緳C(jī)為節(jié)省時間，不影響運輸效率,，只得花錢委托這些中介機(jī)構(gòu)代為辦理,。

在《貨車年審、年檢貓膩多不找“黃牛”通不過》一文中,，記者了解到,，像車管所、檢測站均是“黃牛”泛濫成災(zāi)的地方,，委托“黃牛”代辦,，雖然要花費大幾百塊，但速度快,、效率高,。

“事實上，找‘黃牛’代辦,，我們心里不情愿,，更不愿意花這份錢，但為了不折騰,、省點時間,，只能被迫接受?？勺钭屛医邮懿涣说氖?，部分管理部門的窗口人員與‘黃牛’內(nèi)外勾結(jié)，明目張膽地違法亂紀(jì),。”從事大件運輸?shù)奈靼曹囍骱钌賱偨榻B說,，很多地方的證照辦理成了相關(guān)部門吃、拿,、卡,、要的工具，給眾多運輸者帶來了不少麻煩，嚴(yán)重擾亂了行業(yè)秩序,。

■減少運輸成本　提升道路運輸市場活力

小事件折射大問題,，從考取證照的重復(fù)認(rèn)定到審驗證照的手續(xù)繁雜、吃拿卡要,，證書多,、證明多引得越來越多一線卡車司機(jī)的不解與抱怨。減輕負(fù)擔(dān),、取消不必要的從業(yè)證照,，成為了3000萬貨車司機(jī)心底強烈的訴求。

目前,，全國兩會正在如火如荼地進(jìn)行,，不少貨車司機(jī)在網(wǎng)上給總理留言，紛紛建議取消或整合貨運行業(yè)中一些不合理的要求,，加快推進(jìn)相關(guān)證照資質(zhì)的網(wǎng)上辦理,、異地年審等便民措施，簡化資質(zhì)辦理和年審手續(xù),，進(jìn)一步減少運輸成本,，提升道路運輸市場活力。

其中,，有一位卡車司機(jī)的建議在物流人士的朋友圈中刷了屏,，并引起了國家相關(guān)部門的高度重視。這位卡車司機(jī)表示,，道路運輸從業(yè)人員的從業(yè)資格證給大家?guī)砹瞬簧俾闊?。首先全國實行地區(qū)化管理，每個地方政策不一樣,，管理混亂,，手續(xù)繁雜。其次,，資格證有效期6年,，每年都要繳納培訓(xùn)費、繼續(xù)教育費等,，耽誤時間不說,，還要被重復(fù)收費。資格證的管理漏洞給相關(guān)部門提供了撈油水的機(jī)會,，也失去了一定的公信力,。另一方面，給普通貨運司機(jī)造成了很多困擾,，時間,、金錢上都是一筆龐大的損失,。

“其實，如果想要根治上述問題,，可以試著在考取駕駛證的環(huán)節(jié)中,，增加道路運輸法規(guī)和貨物裝卸等基本知識的教學(xué)，作為選學(xué)課程,。實現(xiàn)真正意義上的一人一證、一車一證通行全國,，提升道路運輸市場活力,。”該卡車司機(jī)建議。

■為取消營運證,、資格證叫好

值得注意的是,，為落實國務(wù)院有關(guān)“放管服”改革要求，精簡道路貨運行政許可事項,，交通部宣布2018年將取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨車輛辦理道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證,。

商用車行業(yè)專家楊再舜表示，這一政策的出臺,，對廣大皮卡車車主來說是個福音,。為用戶在用車過程增加許多便利的同時，還減去了部分車檢費用,，更省去了一系列繁瑣的辦證手續(xù),。

在卡車司機(jī)看來，取消營運證,，還有一個可能到來的利好,，就是將告別來自掛靠公司的“剝削”。“理論上講,，取消營運證后,，卡車司機(jī)已無需再將自用車輛進(jìn)行掛靠。以前車輛之所以掛靠到物流公司,，主要是為了方便辦理,。”王立強告訴記者，取消車輛營運證和駕駛員從業(yè)資格證,，首先減去了每年兩次審車費用,，還省去了因辦證所耗費的時間。對于藍(lán)牌車主來說,，不用依賴掛靠公司,，也不用四處托“黃牛”辦事了。

據(jù)悉,，目前對于使用總質(zhì)量為4.5噸以下的載貨汽車從事普通貨運經(jīng)營的,，河北已可以不再申請辦理道路運輸經(jīng)營許可手續(xù),。此前，《山東省道路普通貨物運輸和道路貨物專用運輸經(jīng)營許可辦法》規(guī)定載重2噸以下輕卡屬非經(jīng)營性道路貨物運輸,，不需要取得道路貨物運輸經(jīng)營許可,。

“隨著政策的推進(jìn)和逐步落地實施，相信政府會逐漸簡化資質(zhì)辦理和年審手續(xù),，我們也期待相關(guān)部門把執(zhí)政為民的理念實實在在落在行動上,，為3000萬貨運司機(jī)減輕負(fù)擔(dān)，取消不必要的從業(yè)證照,，真正營造出一個良好的道路運輸從業(yè)環(huán)境,。”王立強補充說。（姚會法）