作為客貨兩用,、宜商宜家的皮卡車在國內(nèi)發(fā)展越發(fā)具有潛力。隨著近幾年兩會代表在會議上對取消皮卡進城受限的提議,，我國已經(jīng)有多個省份城市開放皮卡進城,，但是這樣依然不能滿足廣大皮卡用戶的用車需求,。不全面的解禁對很多城鄉(xiāng)居民的出行和載貨造成了困擾。無論是作為交通工具,，還是生產(chǎn)工具,，皮卡車在農(nóng)村的適應(yīng)范圍非常廣。目前,，全國大部分地區(qū)對于皮卡車進城還未放開,，這對于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是不利的。3月3日,，在十三屆全國人大一次會議湖南團駐地,，第十三屆全國人大代表、長豐集團董事長李建新接受采訪時提出,，國家應(yīng)該全面放開皮卡進城的限制,。

自皮卡解禁政策發(fā)布以來 皮卡行業(yè)迎快速發(fā)展

李建新介紹,，自1986年我國第一臺國產(chǎn)皮卡下線以來，經(jīng)過30年多的發(fā)展,，皮卡市場發(fā)展始終未能趕上我國汽車市場的發(fā)展大潮,。近年來，隨著對取消皮卡進城限制的呼聲越來越高,，2016年3月公安部,、工信部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)工信部聯(lián)裝[2016]68號文件（特急）《關(guān)于開展放寬皮卡進城限制試點促進皮卡消費的通知》以及2017年1月18日公安部,、工信部,、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)工信部聯(lián)裝[2016]444號文件（特急）《關(guān)于擴大放開皮卡進城限制試點范圍的通知》，先后分兩批次在河北,、遼寧,、河南、云南及湖北,、新疆等六省區(qū)開展放寬皮卡車進城限制試點,。

自試點開展以來，皮卡車型銷量增長明顯,，政策所帶來的積極市場效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn),。2017年，我國皮卡車型銷量突破41萬輛,，實現(xiàn)18.7%的增長,，連續(xù)兩年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，遠高于2017年全國汽車銷量3.04%的增速和乘用車銷量1.40%的增速,。但縱觀2017年我國汽車銷量達到2887.9萬輛,，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)九年躍居全球第一,，由于市場的約束,，皮卡銷售量遠未釋放出來，全年銷量僅占總銷量的1.42%,。反觀同期美國市場,，皮卡銷量達到282.28萬臺，占其汽車市場總量的16.4%,。

皮卡市場潛在需求大 車型換代不斷加快

皮卡車作為方便城鄉(xiāng)居民的出行及承載工具,，在物品運輸及城市物流配送等方面有明顯使用優(yōu)勢，可實現(xiàn)一車三用,，有利于減少上牌壓力,，緩解道路擁堵,，市場需求潛力巨大,。

在行業(yè)競爭不斷加劇的推動下,，市場相對小眾的皮卡車型依然不斷豐富和完善其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大部分城市限制皮卡車進城主要出于管理的難度問題,。此外,，由于過去皮卡車后廂無蓋，國家怕對城市產(chǎn)生污染,。但這些問題可以從生產(chǎn)和管理辦法上予以解決,。

目前我國皮卡車型上加快更新?lián)Q代、技術(shù)上不斷推陳出新,，配置及產(chǎn)品質(zhì)量上不斷超越提升,，科技含量也大大增加。其動力性,、經(jīng)濟性,，舒適性、安全性等性能已達到甚至超越國產(chǎn)乘用車水平,。同時皮卡開發(fā)緊跟最新國五國六排放標(biāo)準,，加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，部分皮卡車型已實現(xiàn)新能源電動化,、智能化,、網(wǎng)聯(lián)化等新技術(shù)應(yīng)用。新車型投放與在產(chǎn)車型換代不斷加快,，產(chǎn)品豐富,、類別齊全、級別基本全覆蓋,。

李建新說,，全面放開皮卡車進城限制作為供給側(cè)改革的一部分，將會增強市場的有效供給,，對于提升民生幸福指數(shù),，推進城鄉(xiāng)創(chuàng)新運輸管理和現(xiàn)代物流建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義重大,。

放開皮卡進城限制 劃歸乘用車管理

從目前六省區(qū)開展放寬皮卡車進城限制試點效果來看,，皮卡解禁政策開放后，不僅沒有造成道路交通擁堵,，其帶來的積極市場效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn),，不僅提高了絕大部分車企的市場銷量及份額，而且對汽車行業(yè)及企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展,，乃至在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,、稅收和就業(yè)等方面都會起到了一定推動作用。

李建新呼吁,，盡快全面放開皮卡進城限制,，滿足城市對皮卡的需求,，同時更好地促進我國汽車產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定向上發(fā)展，更加有效的促進社會和諧以及經(jīng)濟繁榮,。

他建議,，將皮卡從貨車類別劃歸為乘用車類別管理。無論國際還是國內(nèi),，皮卡都有著廣闊的市場需求及應(yīng)用場景,。為有效開展皮卡行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效引導(dǎo)及促進皮卡行業(yè)發(fā)展,，使其盡早實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動,、轉(zhuǎn)型升級”，帶動消費向更高層次邁進,。國家應(yīng)將皮卡從貨車類別劃歸為乘用車類別管理,，實現(xiàn)“跨界融合”式發(fā)展。

他希望國家加大對皮卡車型的政策扶持,，支持引導(dǎo)企業(yè)加大皮卡車型的研發(fā)投入,，推動皮卡產(chǎn)品多元化發(fā)展，有力促進皮卡車型在城市物流等共享市場的推廣,。