進(jìn)口汽車降關(guān)稅不是單純讓車更便宜
在剛剛召開的達(dá)沃斯論壇上,,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,、中國國家發(fā)改委副主任劉鶴表示,,在擴(kuò)大進(jìn)口方面,,去年中國已經(jīng)降低了187種產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的稅率,,從17.3%下降到7.7%,,未來還要加大這方面的工作力度,,將有序地降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。
汽車降關(guān)稅,,消費(fèi)者很自然會想到,,進(jìn)口汽車價格是否會降下來,購買進(jìn)口豪華汽車會否更便宜,。
關(guān)稅降下來,,進(jìn)口汽車的價格也會降下來,這是事實(shí),。但是能夠降多少,,消費(fèi)者不要有太高的期望值。汽車進(jìn)口到市場終端,,中間有很多環(huán)節(jié),,每個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的稅費(fèi)疊加,最終到了消費(fèi)者那里,,汽車降關(guān)稅的優(yōu)惠幅度就會遠(yuǎn)低于消費(fèi)者的期望值,。
一部進(jìn)口轎車從進(jìn)口報關(guān)開始到消費(fèi)者手里,相關(guān)稅費(fèi)包括進(jìn)口關(guān)稅,、增值稅,、物流費(fèi)用、經(jīng)銷商利潤等等,。當(dāng)然還有通關(guān),、商檢、運(yùn)輸?shù)鹊荣M(fèi)用,。有專業(yè)人士算過一筆賬——報關(guān)價為30萬元的汽車,,各種稅費(fèi)加起來,到了消費(fèi)者手里車價幾乎漲了一倍,。
對于進(jìn)口汽車,,消費(fèi)者不僅應(yīng)該了解其稅費(fèi)構(gòu)成,更應(yīng)洞悉進(jìn)口汽車價格高企的原因,,還要明白中國逐步降低汽車進(jìn)口關(guān)稅的意義,。
降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,是中國加入WTO的承諾,,作為這個組織重要的成員,,逐步降低進(jìn)口汽車的關(guān)稅,自是應(yīng)有之義,。此外,,中國汽車工業(yè)的發(fā)展以及市場面的期待,也是降低汽車關(guān)稅的原因,。
從1986年將關(guān)稅和進(jìn)口調(diào)節(jié)稅合并征收,,并將汽車排量作為關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn),到2016年7月1日進(jìn)口整車關(guān)稅稅率鎖定在25%,,中國總共經(jīng)歷了九次汽車進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整,。去年11月初,在中美兩國元首達(dá)成的諸多貿(mào)易共識里,,中國也強(qiáng)調(diào)會逐步降低汽車關(guān)稅,。在達(dá)沃斯論壇上,劉鶴再度提出降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,,表明了中國汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)工作正在快速推進(jìn),,距離第十次進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整“窗口期”,。
有消息稱,,本次進(jìn)口汽車關(guān)稅將可能下降10個百分點(diǎn),即由目前的25%降至15%,。那么,,降低關(guān)稅稅率后,消費(fèi)者能夠獲得多少實(shí)惠呢,?據(jù)說70萬元左右的進(jìn)口汽車,,價格下調(diào)幅度約為4萬元左右。減稅帶來的降價幅度似乎并未達(dá)到消費(fèi)者的預(yù)期,。但是進(jìn)口汽車的消費(fèi)者畢竟是特定群體,,對于大眾消費(fèi)者而言,合資品牌車和國產(chǎn)車足以滿足消費(fèi)者需求,。因此,,進(jìn)口汽車關(guān)稅不可能降低太多。
如果進(jìn)口關(guān)稅降得太多太快,,將會對整個車市帶來結(jié)構(gòu)性影響,。數(shù)據(jù)顯示,自中國加入WTO以來,,進(jìn)口汽車數(shù)量從2001年的7萬輛增加到2016年的107.8多萬輛,。2017年11月共進(jìn)口汽車12.25萬輛,環(huán)比增長18.12%,同比增長13.98%,;進(jìn)口金額50.13億美元,,環(huán)比增長18.21%,同比增長15.04%,。
盡管如此,,進(jìn)口汽車在中國車市中的份額也只有4%左右。如果關(guān)稅大幅降低,,從進(jìn)口汽車的增量即可預(yù)見進(jìn)口汽車會對中國車市形成沖擊,。造成的結(jié)果就是,合資車企會放棄中國市場轉(zhuǎn)向其他市場,,國產(chǎn)汽車品牌將會遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn),。
中國是全球最大的汽車消費(fèi)市場,目前已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的市場格局,,進(jìn)口汽車,、合資車企和自主品牌三分天下,各有自己的消費(fèi)群體,。這是一個有序競爭的市場,。自主品牌汽車目前正處于關(guān)鍵的上升期,在品控,、服務(wù),、研發(fā)等方面有了相當(dāng)?shù)膶?shí)力,也有了一定的市場影響力,。但相對于進(jìn)口汽車和合資車企,,還需要時間去完善。所以,,既要兌現(xiàn)國際承諾,,又要保護(hù)本國汽車產(chǎn)業(yè),這是降低汽車關(guān)稅的基本思路,。
汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入到新的轉(zhuǎn)折期,。傳統(tǒng)的燃油汽車時代即將畫上句號。歐盟,、日本,、美國等都在研發(fā)新能源汽車,傳統(tǒng)汽車退出市場已成定局,。而且,,依托互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、大數(shù)據(jù)時代的自動駕駛汽車也已提上日程,。新能源汽車和自動駕駛汽車,,對中國是挑戰(zhàn)更是契機(jī),。雖然傳統(tǒng)汽車時代,中國是后發(fā)者,,但在新能源汽車和自動駕駛時代,,中國和汽車強(qiáng)國或處于同一起跑線。因而,,越是在此當(dāng)口,,中國在進(jìn)口汽車關(guān)稅方面,,越要相當(dāng)謹(jǐn)慎,。
降低進(jìn)口汽車關(guān)稅,,不是單純地將汽車價格降下來,,讓消費(fèi)者買到更便宜的進(jìn)口車,而是一個系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)命題,。一方面,,關(guān)稅減讓在新經(jīng)濟(jì)周期的全球貿(mào)易博弈中,依然是核心問題,。全球各大經(jīng)濟(jì)體在多邊或雙邊的貿(mào)易談判中,關(guān)稅談判都是分毫必爭,。另一方面,,即使是WTO達(dá)成的共識,貿(mào)易伙伴之間也會因?yàn)殛P(guān)稅問題而產(chǎn)生摩擦和爭端,。所以,,降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,不能降得太快,。
降低進(jìn)口汽車關(guān)稅,,應(yīng)和車市現(xiàn)狀,、消費(fèi)者訴求以及汽車產(chǎn)業(yè)的未來綜合考量,。
責(zé)任編輯:葉著