本報北京3月29日電（記者劉志強）近日,，交通運輸部頒布了《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，自2017年5月1日起施行。

城市公共汽電車客運是為社會公眾提供的最基本出行方式之一,。截至2016年年底,，全國共有城市公共汽電車60余萬臺，運營企業(yè)近4000戶,，從業(yè)人員130余萬人,，年完成客運量700多億人次，是城市公共交通的重要組成部分,，為社會公眾日常出行提供基礎(chǔ)運輸服務(wù)保障,。

《規(guī)定》明確了城市公共汽電車客運的適用范圍、發(fā)展定位,、基本原則和發(fā)展方向等,。《規(guī)定》明確“城市公共汽電車客運是城市公共交通的重要組成部分,，具有公益屬性”,。按照部門職責(zé)范圍，《規(guī)定》將重點放在城市公共汽電車線網(wǎng)規(guī)劃,、運營管理,、服務(wù)規(guī)范、運營安全監(jiān)管等方面,?！兑?guī)定》還就城市公共汽電車客運發(fā)展，提出了安全可靠,、便捷高效,、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的原則,，同時鼓勵實行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，鼓勵推廣新技術(shù),、新能源,、新裝備等。

確立了城市公共汽電車客運實施特許經(jīng)營的相關(guān)規(guī)范,。一是明確城市公共汽電車客運按照國家相關(guān)規(guī)定實行特許經(jīng)營,，通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式授予線路運營權(quán)，并簽訂線路特許經(jīng)營協(xié)議,。二是考慮到城市公共汽電車運營服務(wù)的相對穩(wěn)定性,、公平競爭性，明確線路運營權(quán)實行期限制,，且同一城市公共汽電車運營權(quán)實行統(tǒng)一的期限,。三是線路運營權(quán)期限屆滿后，由城市公共交通主管部門按照國家相關(guān)規(guī)定重新選擇運營企業(yè),。此外,，《規(guī)定》還就城市公共交通主管部門會同有關(guān)部門落實票制票價、運營成本核算和運營補償補貼等內(nèi)容作出了相應(yīng)要求,。

建立了運營服務(wù)監(jiān)管體系,。基于城市公共汽電車的公益屬性,，為保障運營服務(wù)的連續(xù)性,，《規(guī)定》明確要求運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議要求提供連續(xù)服務(wù)，不得擅自停止運營,。對于運營企業(yè)確需暫?；蚪K止運營的，分類進行處理,。

《 人民日報 》（ 2017年03月30日 03 版）