光明日?qǐng)?bào)

在剛剛過去的清明節(jié)假期,，各大旅游景區(qū)又迎來了游客高峰，與此同時(shí),，景區(qū)管控不文明游覽行為的壓力也明顯增大,。“只有想不到，沒有做不到”,，一些游客的不文明行為令人大跌眼鏡,。在公園里大肆挖掘野菜，盜挖剛剛冒頭的竹筍,，爬上樹枝折花拍照……“地上趴滿大爺,，樹上長滿大媽”，不文明程度不斷“擴(kuò)展”著人們的想象力,。

據(jù)報(bào)道,，北京市市屬公園正在研究制定“游園黑名單”制度,，今后將對(duì)多次勸阻無效、破壞文物等行為較為惡劣的游客,，采取一定的游園限制措施,。

近年來，隨著旅游市場(chǎng)的發(fā)展,、出游人口規(guī)模的擴(kuò)大,，不文明游覽行為成為日益突出的問題。有的游客在文物,、歷史遺跡上亂涂亂畫,，有的游客隨意破壞景區(qū)植被，甚至在景區(qū)做出有違地方習(xí)俗,、傷害當(dāng)?shù)厝嗣窀星榈男袨?。遏制不文明游覽現(xiàn)象，不僅是社會(huì)道德與文明秩序建設(shè)的問題,，更是制度和規(guī)則進(jìn)一步健全的問題,。

一些游客之所以膽敢逾越文明底線，與實(shí)施相關(guān)行為的代價(jià)過低有關(guān),。在實(shí)際操作中,，很多景區(qū)看到不文明現(xiàn)象，以現(xiàn)場(chǎng)阻止和批評(píng)教育為主,，即便執(zhí)法部門介入,，往往也停留于小額度的罰款。文明習(xí)慣的養(yǎng)成不僅需要引導(dǎo),，更需要約束,。讓潛在的不文明游客感到“肉痛”，從而自覺約束自己的行為,，是開展不文明游覽行為治理的應(yīng)有指向,。

約束不文明游覽行為，既要以強(qiáng)力手段遏制不文明行為的發(fā)生,，也要堅(jiān)持過錯(cuò)與處罰相適應(yīng)原則,。畢竟，營造良好旅游秩序的目標(biāo),，是人人都能享有美好的出行體驗(yàn),，讓大好河山與名勝古跡在每一位游客心中留下深刻印象。

相比那些短期,、即時(shí)性的懲處措施,，文明習(xí)慣的養(yǎng)成，更需要中長期,、階段性的懲處和約束措施,。實(shí)施“游園黑名單”制度,，利用“人臉識(shí)別”等技防手段，對(duì)多次勸阻無效,、破壞文物等行為較為惡劣的不文明游客,，采取游園限制措施，無疑能對(duì)不文明游客產(chǎn)生有力的規(guī)訓(xùn)效果,。相比簡單地罰款,、批評(píng)教育，“游園黑名單”能夠讓不文明游客感受到長期后果,，從而在內(nèi)心進(jìn)行反省,，自覺向文明靠攏。

事實(shí)上,，不光在公園游覽領(lǐng)域,，在涉及旅游活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)當(dāng)探索和建立“黑名單”制度,。早在2016年,，當(dāng)時(shí)的國家旅游局就發(fā)布了《關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》，將“旅游不文明行為記錄”信息向社會(huì)公布,。如今,，定期發(fā)布旅游不文明行為記錄，已成為文化和旅游部工作的常態(tài),。

為推動(dòng)“黑名單”制度走向完善,，需要進(jìn)一步厘清進(jìn)入“黑名單”的條件及后果，不讓“黑名單”變成口頭上的警告,。此外,，還要明確“黑名單”的執(zhí)行期限，既讓不文明游客付出足夠的代價(jià),，也為真正悔改者提供新的機(jī)會(huì),。除此之外，景區(qū),、交通,、酒店等相關(guān)機(jī)構(gòu)也要針對(duì)“黑名單”制定配套辦法，讓“黑名單”充分發(fā)揮威力,。

隨著我國綜合國力的增強(qiáng)，公民出境旅游的規(guī)模日益擴(kuò)大,。通過旅游交往的方式,，外國人民能通過中國游客了解一個(gè)真實(shí)的中國。這也意味著,，中國游客的文明水準(zhǔn),，直接關(guān)系到我們的國民形象,。如果再不加強(qiáng)對(duì)本國游客文明素養(yǎng)的引導(dǎo)和規(guī)訓(xùn)，就可能使中國游客作為一個(gè)整體被列入當(dāng)?shù)厝诵哪恐械?ldquo;黑名單”,。如此一來,，不僅惡化中國游客境外游的環(huán)境，還會(huì)影響對(duì)外經(jīng)貿(mào),、雙邊交流,、文化教育等更重要的領(lǐng)域。

建立“黑名單”制度,，其意義在于用持續(xù)性的約束替代短期的懲戒,，而它的真正目的也并不在于懲戒，而在于通過威懾和約束,，在社會(huì)大眾中培養(yǎng)起自覺的文明旅游習(xí)慣,。無論如何，讓每一個(gè)游客開開心心出游,，讓寶貴的旅游資源完完整整地流傳下去,，是開展旅游綜合治理的題中應(yīng)有之義，也是我們每個(gè)人的歷史使命,。

 （作者：王鐘的,，系媒體評(píng)論員）