通用航空監(jiān)管尺度一直受到業(yè)界矚目,，放手容易事故頻發(fā),，過緊則不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1月22日,，中國民航局官網(wǎng)發(fā)布消息，在通用航空監(jiān)管專項督查問題整改情況匯報會上,，民航局副局長李健指出,，2017年民航局進行通航監(jiān)管專項督查取得良好效果，問題整改推進有序,，但監(jiān)管過嚴(yán)也是通航發(fā)展的制約因素之一,。他進一步提出,，民航局對通航企業(yè)的管理，應(yīng)推進簡政放權(quán),，以放為主,，加強頂層設(shè)計，破除通航發(fā)展的制度束縛,。

據(jù)悉,，2017年民航局專門組織了3個督察組，對全國通用航空監(jiān)管情況進行專項督查,，并針對督查發(fā)現(xiàn)的182個問題形成問題清單,。截至今年1月18日，已完成整改66個問題,。并且就問題整改中需要協(xié)調(diào)的事項和下一步工作規(guī)劃進行了研究部署,。李健強調(diào)，民航局要持續(xù)改進通用航空監(jiān)管工作,，既要監(jiān)督又不能過度監(jiān)管,。通過擴大通用航空監(jiān)管改革試點，找出目前通航監(jiān)管存在的問題,，并推動解決,。

對于監(jiān)管過嚴(yán)的情況，北京商報記者從多家通航企業(yè)處了解到,，由于通航企業(yè)目前還處于起步發(fā)展階段,，市場本身的壓力較大，民航局相關(guān)政策雖然放緩了對通用航空產(chǎn)業(yè)的限制,，但是依然存在審批過程復(fù)雜,、監(jiān)管力度過大等問題，尤其是在安全監(jiān)管方面,，民航局密集發(fā)布通航企業(yè)信息考核評分報告,，使得本就滯后的通航企業(yè)難以獲得市場的認(rèn)可。

但另一方面也應(yīng)該看到,，近幾年來,，我國通航產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅猛，但未及時上報不安全信息,、涉嫌超范圍經(jīng)營,、涉嫌超時運行以及違反《民用航空器駕駛員和地面教員合格審定規(guī)則》等問題在通航企業(yè)中還是屢見不鮮?？梢哉f,，安全問題一直是通航企業(yè)的一大痛點。此前，包括石家莊愛飛客航空俱樂部有限公司,、重慶渝鷹通用航空有限公司,、國網(wǎng)通用航空有限公司等30多家通航企業(yè)因違規(guī)行為遭到民航局處罰。

針對監(jiān)管的尺度問題,，北京商務(wù)航空協(xié)會副秘書長諸葛溱在接受北京商報記者采訪時稱,，所謂的嚴(yán)格，是指從規(guī)章制度方面進行嚴(yán)格限制,，但現(xiàn)在民航局已經(jīng)開始著手調(diào)整審批許可制度,。他進一步解釋，在通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,，安全規(guī)范是最為重要的監(jiān)管要素,。“不能說嚴(yán)就限制了通航的發(fā)展，而是隨著通航的發(fā)展,，民航局的相關(guān)規(guī)范要適應(yīng)市場的變化和需求,，進行適當(dāng)調(diào)整，當(dāng)然,，未來通航的規(guī)范還會以安全為基準(zhǔn),。”（記者 肖瑋 實習(xí)記者 許偉）