“特色小鎮(zhèn)需要降溫,。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)劉志峰20日在“遇見(jiàn)中國(guó)特色小鎮(zhèn)啟動(dòng)峰會(huì)”上表示,，自2016年公布計(jì)劃,，到2020年培育1000個(gè)左右特色小鎮(zhèn)之后,，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展超出想象,，出現(xiàn)了生搬硬套,、脫離實(shí)際的問(wèn)題,。

劉志峰表示,，特色小鎮(zhèn)將解決目前大城市面臨的住房困難,、交通擁擠、污染嚴(yán)重等大城市病問(wèn)題,。“但目前需要呼吁有關(guān)部門(mén)為特色小鎮(zhèn)熱降溫,，特色小鎮(zhèn)重疊、交叉,、重復(fù),，同質(zhì)化非常嚴(yán)重。”劉志峰表示,，目前特色小鎮(zhèn)大熱,，全國(guó)表示建設(shè)特色小鎮(zhèn)的多達(dá)五六千個(gè),，有些部門(mén)提出要建200個(gè)特色小鎮(zhèn)、2000個(gè)少數(shù)民族特色村寨,。有些機(jī)構(gòu)甚至提出要建一千個(gè)旅游小鎮(zhèn),，五六百個(gè)文化小鎮(zhèn)。

國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長(zhǎng)李鐵表示,，應(yīng)警惕特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)化,、產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單復(fù)制、一窩蜂興建等現(xiàn)象,。大型房企現(xiàn)階段常在地方實(shí)行產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),，但是據(jù)了解，到三四線城市,，通過(guò)招商引資或通過(guò)房地產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償,，這種模式只不過(guò)選擇了更新的低成本操作來(lái)復(fù)制。“促進(jìn)特色小鎮(zhèn)發(fā)展,，核心問(wèn)題是因勢(shì)利導(dǎo),，而不是政府包辦。”

對(duì)此,，劉志峰也表示,，要防止特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)化。特色小鎮(zhèn)不是新一輪跑馬圈地蓋房子,，一旦房地產(chǎn)化就會(huì)背離初衷,，拉高土地成本，帶來(lái)不必要的小鎮(zhèn)庫(kù)存,。尤其是一些規(guī)劃未達(dá)標(biāo),，脫離實(shí)際的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，現(xiàn)在下馬比上馬形成的浪費(fèi)更為緊迫,。

劉志峰認(rèn)為,，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，政府不能大包大攬或者過(guò)度舉債,，要營(yíng)造一個(gè)市場(chǎng)主導(dǎo),、分工明確、政企有效合作的氛圍,，使特色小鎮(zhèn)建設(shè)能提供有效供給,，滿足群眾的真正需求，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

此外,，劉志峰建議，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)從規(guī)劃實(shí)際到項(xiàng)目建設(shè)，再到運(yùn)營(yíng)管理,，都要有因地制宜的金融解決方案,，創(chuàng)新并設(shè)立非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù),、歷史文化保護(hù),、生態(tài)保護(hù)，疏解和承接大城市功能等專項(xiàng)金融產(chǎn)品,，拓寬金融支持渠道,，支持和拓寬小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展。

同時(shí),，劉志峰提出,，建設(shè)綠色小鎮(zhèn)，要做到低碳,、節(jié)能,、可循環(huán)發(fā)展。建立考核和退出機(jī)制,，對(duì)規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、選址不適合的小鎮(zhèn)和自然地理不適合的特色小鎮(zhèn),，制定退出名單,。（梁倩）