2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，今年外貿(mào)外資消費(fèi)形勢怎么看,？穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)怎么干？商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人25日在國新辦舉行的發(fā)布會(huì)上回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。

確定2022年為“外貿(mào)鞏固提升年”

“今年外貿(mào)形勢十分嚴(yán)峻,，穩(wěn)增長的困難和壓力前所未有。”商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾說,，外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)綜合成本明顯上升,，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和壓力處于高位，“有單不敢接”“增收不增利”,。

他分析,，從需求角度看，受新冠肺炎疫情,、勞動(dòng)力短缺,、供應(yīng)鏈中斷、通脹壓力上升等因素影響,，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨巨大壓力,；受“疫苗鴻溝”、政策差距等影響,，低收入國家和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇差距不斷擴(kuò)大,，部分國家刺激政策過快退出，引發(fā)需求萎縮,、價(jià)格波動(dòng),。

從供給角度看,，國際供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體片面追求產(chǎn)業(yè)回歸,，正在分化市場,，降低全球資源配置效率；全球供應(yīng)鏈紊亂和瓶頸效應(yīng)短期內(nèi)難以徹底緩解,，原材料價(jià)格過高,、運(yùn)力結(jié)構(gòu)性失衡、芯片等重要零部件短缺等問題持續(xù)存在,。

“充分正視困難,，更要堅(jiān)定信心。”李興乾說,，從當(dāng)前形勢出發(fā),，確定2022年為“外貿(mào)鞏固提升年”，著重提高中國外貿(mào)綜合競爭力,。具體實(shí)施四項(xiàng)行動(dòng)：

跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)行動(dòng)——進(jìn)一步提升出口信用保險(xiǎn)作用,，切實(shí)抓好外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對匯率風(fēng)險(xiǎn)能力,。

市場多元化行動(dòng)——用好已經(jīng)商簽的自貿(mào)協(xié)定,，辦好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì),、服貿(mào)會(huì)等重大展會(huì),，指導(dǎo)企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場、開拓新興市場,。

外貿(mào)供應(yīng)鏈暢通行動(dòng)——培育好國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,、國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等各類平臺(tái)和載體,，持續(xù)推進(jìn)物流暢通,、結(jié)算暢通。

外貿(mào)創(chuàng)新提質(zhì)行動(dòng)——發(fā)揮好跨境電商,、海外倉等新業(yè)態(tài),、新模式帶動(dòng)作用，建設(shè)好全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū),，促進(jìn)綠色貿(mào)易健康發(fā)展,。

“今年，外貿(mào)將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，和量的擴(kuò)張相比，我們更加注重質(zhì)的提升。”李興乾說,，中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,，長期向好的基本面沒有改變。

持續(xù)發(fā)力加大吸引外資

“全球疫情繼續(xù)影響跨境招商引資活動(dòng)開展,，同時(shí)國內(nèi)企業(yè)還面臨勞動(dòng)力,、土地,、原材料等價(jià)格上漲的壓力,。”商務(wù)部外國投資管理司司長陳春江說，穩(wěn)外資工作依然面臨較大挑戰(zhàn),，將著力穩(wěn)住存量,、挖掘增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),。

陳春江說,，將持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，落實(shí)好2021年版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，確保汽車制造等領(lǐng)域開放舉措落地見效,；修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，充分發(fā)揮土地,、稅收等優(yōu)惠政策效應(yīng),，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù),、高新技術(shù),、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域和中西部地區(qū),。

“對外資企業(yè)遇到的困難問題,，快速響應(yīng)、及時(shí)解決,。”陳春江說,，將加強(qiáng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目用地、用能,、環(huán)保,、人員出入境等方面保障，推動(dòng)項(xiàng)目早簽約,、早投產(chǎn),、早達(dá)產(chǎn)。

他還表示,，將發(fā)揮開放平臺(tái)作用,，對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推動(dòng)制度型開放,，落實(shí)好國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新版考核評價(jià)辦法,，打造穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資“主陣地”,；舉辦多種形式招商活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目對接,，為地方招商引資提供更好支持,；實(shí)施好外商投資法及其實(shí)施條例，持續(xù)完善配套規(guī)定,，充分發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機(jī)制作用,，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇,。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資作出了積極貢獻(xiàn)。商務(wù)部綜合司司長郭婷婷說,，下一步,，將推動(dòng)出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單；持續(xù)推動(dòng)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放更多省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,；推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新,，吸引產(chǎn)業(yè)鏈全球生產(chǎn)要素資源，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，打造更多世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群,。

促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和升級

“受疫情等因素影響，一些地區(qū),、行業(yè),、品種消費(fèi)恢復(fù)還比較慢，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營仍面臨不少困難,，保持消費(fèi)平穩(wěn)發(fā)展還需進(jìn)一步加大工作力度,。”商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人徐興鋒說，今年消費(fèi)總體將繼續(xù)保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢,，重點(diǎn)做好以下工作：

提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級,。深化汽車流通領(lǐng)域改革，加快推動(dòng)汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,。修訂二手車流通管理辦法等規(guī)定,，擴(kuò)大二手車流通。促進(jìn)新能源汽車消費(fèi),，鼓勵(lì)開展家電家具以舊換新,。促進(jìn)餐飲等服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展。

加快新型消費(fèi)發(fā)展,。鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場景,，壯大智能、定制、體驗(yàn),、時(shí)尚等新型消費(fèi),。推動(dòng)老字號創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)品牌消費(fèi),。倡導(dǎo)簡約適度低碳的生活方式,，促進(jìn)綠色消費(fèi)。更好發(fā)揮進(jìn)博會(huì),、消博會(huì)等展會(huì)平臺(tái)作用,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。

促進(jìn)城市消費(fèi)升級,。加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),，推動(dòng)步行街高質(zhì)量發(fā)展,，開展智慧商圈,、智慧商店示范創(chuàng)建；加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈,，健全社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施,。

補(bǔ)齊鄉(xiāng)村消費(fèi)短板。加快縣域商業(yè)體系建設(shè),，完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò),，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面,，促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)雙提升,。

辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。在做好疫情防控前提下,，繼續(xù)組織開展全國消費(fèi)促進(jìn)月,、雙品網(wǎng)購節(jié)、中華美食薈等活動(dòng),，指導(dǎo)各地開展商旅文體融合,、線上線下結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)等一系列促消費(fèi)活動(dòng),，穩(wěn)定市場預(yù)期,，提振消費(fèi)信心。