經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

近日,，財(cái)政部制定發(fā)布了《住宅專項(xiàng)維修資金會(huì)計(jì)核算辦法》（以下簡(jiǎn)稱《核算辦法》）,，自2021年1月1日起施行?！逗怂戕k法》明確,，住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，通過規(guī)范維修資金的會(huì)計(jì)核算,，有利于維修資金管理機(jī)構(gòu)向廣大業(yè)主交出一本符合統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)的“明白賬”，滿足社會(huì)有關(guān)方面對(duì)維修資金會(huì)計(jì)信息的需要,。

維修資金是由業(yè)主交納并所有,，專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修和更新,、改造的資金,，在我國(guó)發(fā)揮著住宅“醫(yī)保金”和“養(yǎng)老金”的重要作用。近年來,，隨著住房制度改革后新建商品住房逐步老化,，維修資金使用金額明顯增加。相應(yīng)的,，廣大業(yè)主對(duì)維修資金的使用,、管理、結(jié)余等情況越來越關(guān)注,，對(duì)公開披露維修資金相關(guān)會(huì)計(jì)信息的需求越來越強(qiáng)烈,。

財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在總結(jié)現(xiàn)行有關(guān)維修資金會(huì)計(jì)核算規(guī)定基礎(chǔ)上,，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等法律法規(guī)制定了《核算辦法》,。

“全國(guó)維修資金余額規(guī)模日益龐大，亟需在摸清家底基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范管理,。但是,，由于各地維修資金會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，以及存在一定程度的不規(guī)范,，導(dǎo)致主管部門在匯總數(shù)據(jù)時(shí)口徑不一致,、數(shù)據(jù)不完整，不能精準(zhǔn)施策,。通過統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),，有利于科學(xué)衡量各地維修資金管理水平，也有利于各級(jí)主管部門制定有針對(duì)性的管理措施。”上述負(fù)責(zé)人說,。

專家認(rèn)為,，《核算辦法》的出臺(tái)，有利于進(jìn)一步規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金的會(huì)計(jì)核算,，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,，促進(jìn)維修資金的規(guī)范管理和安全有效使用。

對(duì)于適用主體,，《管理辦法》規(guī)定“住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則”,，明確了維修資金是一項(xiàng)獨(dú)立于其代管機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)的資金,。因此，《核算辦法》將上述規(guī)定的代管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的維修資金作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,，反映維修資金的收入,、支出和結(jié)余情況，而與其代管機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)無關(guān),。

同時(shí),，《核算辦法》要求按照商品住宅、已售公有住房分別建賬,、分別核算,。但是，考慮到部分代管機(jī)構(gòu)同時(shí)管理商品住宅和已售公有住房維修資金,，從簡(jiǎn)化實(shí)務(wù)考慮,，也可以合并建賬，但應(yīng)當(dāng)在有關(guān)會(huì)計(jì)科目下按照商品住宅和已售公有住房進(jìn)行明細(xì)核算,。

此外,，為了保證維修資金會(huì)計(jì)核算的連續(xù)性，《核算辦法》規(guī)定,，已劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)管理的維修資金可參照?qǐng)?zhí)行本辦法,。

在會(huì)計(jì)核算模式方面，《核算辦法》將業(yè)主交存的維修資金確認(rèn)為收入,，期末將收入轉(zhuǎn)入凈資產(chǎn),，這不僅符合維修資金收支管理的要求，而且符合基金會(huì)計(jì)通過凈資產(chǎn)反映基金結(jié)余的慣例,，也能反映業(yè)主對(duì)維修資金凈資產(chǎn)享有所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),。

財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對(duì)《核算辦法》進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)《核算辦法》的宣傳和培訓(xùn),，積極指導(dǎo)各地維修資金代管機(jī)構(gòu)深入學(xué)習(xí)《核算辦法》,，認(rèn)真做好新舊制度銜接。