北京商報(bào)

7月21日，北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布消息,，北京市2019年積分落戶申報(bào)階段已于7月20日24時(shí)結(jié)束,，106403人參與申報(bào)。自7月21日起年度積分落戶工作進(jìn)入審核匯總階段,，10月15日起公示取得積分落戶資格人員名單,。

據(jù)悉，2018年首批參與北京積分落戶申報(bào)的共有124657名申請(qǐng)人,，確定的積分落戶規(guī)模為6000人,，落戶比率為4.8%。在2019年積分落戶規(guī)模維持6000人不變的情況下,，申請(qǐng)積分落戶的人數(shù)減少了近2萬名,。這意味著，今年北京積分落戶“通過率”或?qū)⑻岣摺?/p>

北京市2019年積分落戶申報(bào)工作5月22日正式啟動(dòng),，申報(bào)期60天,。北京市人力社保局表示，自7月21日起,，年度積分落戶工作進(jìn)入審核匯總階段,，8月20日-26日為審核結(jié)果告知階段，在此期間,，申請(qǐng)人可登錄積分落戶在線申報(bào)系統(tǒng),，查看各項(xiàng)指標(biāo)審核結(jié)果。對(duì)審核結(jié)果有異議的,，申請(qǐng)人可在該階段提出申訴,。該階段結(jié)束后，將不再受理對(duì)年度積分指標(biāo)審核結(jié)果的異議訴求,。

8月27日-10月14日為復(fù)核及積分排名階段,，各部門將在該段時(shí)間對(duì)申請(qǐng)人提出的異議訴求進(jìn)行深入核查比對(duì)，延伸核查歷史檔案,、紙質(zhì)材料等,，確保指標(biāo)核查結(jié)果準(zhǔn)確無誤。

據(jù)介紹，2019年擬取得積分落戶資格人員名單將自10月15日起在首都之窗網(wǎng)站公示,。屆時(shí),，申請(qǐng)人可登錄積分落戶在線申報(bào)系統(tǒng)，查看本人的年度積分排名,。積分落戶政策試行期間,，年度落戶規(guī)模6000人，并實(shí)行同分同落,。

在城市吸引人才競(jìng)爭白熱化的當(dāng)下,，北京積分落戶的人數(shù)會(huì)增加嗎？官方規(guī)劃指出,，到2020年,，北京常住人口規(guī)模控制在2300萬人以內(nèi),，2020年以后長期穩(wěn)定在這一水平,。以2018年末北京市常住人口為2154.2萬人來看，未來幾年北京僅剩下約145.8萬人的增長空間,。

有學(xué)者估計(jì),，北京每年可通過積分落戶的人數(shù)不過萬人左右，意味著政策試行的三年內(nèi)可能只有約3萬人積分落戶,。此前市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,，獲得積分落戶的人員多為長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活，已經(jīng)是常住人口的一部分,，短期內(nèi)不會(huì)導(dǎo)致人口的明顯增長,。但從長期看，受落戶政策連帶效應(yīng)影響,，會(huì)對(duì)人口總量帶來壓力,，需要平衡好各方面的關(guān)系，把握好落戶規(guī)模和工作節(jié)奏,。

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長楊開忠分析稱,，作為首都，北京的人口矛盾最為嚴(yán)峻,，未來首先要控制人口增長,，在這個(gè)目標(biāo)下來設(shè)定積分落戶制度，需要以相對(duì)嚴(yán)格的辦法控制人口過度向北京集中,。

其實(shí),，不僅北京，上海,、天津,、重慶,、廣州、深圳等15座特大或超大城市均已提出積分落戶,，戶籍改革在穩(wěn)步推進(jìn),。而由于人口壓力相對(duì)其他城市更大,，北京積分落戶的門檻相應(yīng)地也會(huì)更高,。尤其是相比于號(hào)稱擁有“最嚴(yán)落戶政策”的上海,，北京的門檻明顯偏高。

比如,，按照北京積分落戶政策規(guī)定，享受納稅加分的,，需要連續(xù)三年年納稅額超過10萬元,。年工資納稅10萬元，按照個(gè)稅改革前的納稅標(biāo)準(zhǔn),，大約需要月薪4萬元以上,，年薪50萬元以上。這意味著,，積分落戶“通過率”優(yōu)勢(shì)較高的群體為高收入,、高學(xué)歷等。

北京市2018年積分落戶名單顯示,，其中100分(含)以上高分段人員中35.8%來自高新技術(shù)企業(yè),，23.4%獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，12人獲評(píng)省部級(jí)以上勞動(dòng)模范,。

在北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長李國平看來,，從發(fā)展趨勢(shì)看，隨著全國其他一些大城市戶籍逐漸放開,，北京等特大城市的落戶門檻勢(shì)必會(huì)降低,。