經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

隨著我國經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展,，一座座摩天大樓在很多城市“拔地而起”，大樓的高度不斷刷新,。記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),，在中西部省份的不少二三線城市,，在各種因素綜合作用下，摩天大樓建設(shè)正如火如荼,，在展示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,、刷新城市天際線的同時(shí),，也存在摩天大樓高度與地方財(cái)力、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐不匹配等問題,，暗藏一定經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn),。

摩天大樓在二三線城市“拔地而起”

摩天大樓，又稱為超高層建筑,。隨著高層建筑不斷發(fā)展，摩天大樓的定義在各國存在一些差異,。根據(jù)我國《民用建筑設(shè)計(jì)通則》有關(guān)規(guī)定,，建筑高度大于100米的民用建筑為超高層建筑。

摩天大樓作為現(xiàn)代建筑技術(shù)的結(jié)晶,，是展示經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展成果的有效手段，可以明顯提升城市形象,。由于摩天大樓所處的位置顯要,、造型獨(dú)特、視覺效果強(qiáng)烈,，往往會成為所在城市的“名片”,。

有關(guān)城建專家認(rèn)為，摩天大樓具有節(jié)約城市用地,，縮短公用設(shè)施和市政管網(wǎng)開發(fā)周期,、加快城市建設(shè)的特點(diǎn)。一些摩天大樓建成后成為當(dāng)?shù)氐牡貥?biāo)性建筑景觀,，對完善城市功能,、創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)帶和新的投資熱點(diǎn)起到一定作用。

每年,，世界高層建筑與都市人居學(xué)會（CTBUH）都會出版一份研究報(bào)告,，對上一年竣工的所有200米及以上建筑進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)顯示,，中國在建造高層建筑方面仍保持著最高產(chǎn)的地位,，2018年完成88棟。按城市分,，全世界竣工摩天大樓數(shù)量最多的前10名城市中,，中國6個(gè)城市上榜，其中3個(gè)城市地處中西部,。在第11到第18名中,，也有多個(gè)中國城市。

記者在東北某省會城市采訪發(fā)現(xiàn),，近年來當(dāng)?shù)啬μ齑髽堑慕ㄔO(shè)速度很快,。記者登上市內(nèi)一處較高的建筑物樓頂看到,，附近一些高層建筑已竣工，多數(shù)是集商場,、商住,、酒店等多功能于一體的城市綜合體。

“金融服務(wù)類企業(yè)仍是大面積租賃需求的主要推動力,。”東北地產(chǎn)界一位人士表示,。

在廣西南寧，1993年3月竣工的一座大廈,，高138米,，成為當(dāng)時(shí)全自治區(qū)最高的建筑物。9年后,，當(dāng)?shù)夭庞辛硪蛔髽且?59.7米成為“第一高度”,。隨后，當(dāng)?shù)氐牡赝醮髲B以276米的高度連續(xù)7年占據(jù)“第一高樓”寶座,。近年來,，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越來越多的摩天大樓拔地而起,，“第一高樓”一次次被刷新,。

在西部某工業(yè)城市，目前已建,、在建和規(guī)劃的200-300米的建筑共有4座,，300米以上的有1座。

一位從事城市規(guī)劃的干部表示,，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,，摩天大樓的建設(shè)成為一些城市相互比拼的重要參照。不少二三線城市之所以熱衷于建設(shè)摩天大樓,，在于摩天大樓能在一定程度上提高城市的土地集約利用水平,，豐富城市景觀和天際輪廓線，推動固定資產(chǎn)投資增長,，有助于向外界展現(xiàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展的成就和欣欣向榮的城市形象。

摩天大樓建設(shè)熱潮暗藏風(fēng)險(xiǎn)隱患

在摩天大樓拔地而起的同時(shí),，一些大樓較高的空置率帶來的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,。在長沙的一個(gè)新興商務(wù)區(qū)，目前當(dāng)?shù)丶准墝懽謽鞘袌龉┻^于求,，仍為租方市場,。2018年末，這個(gè)片區(qū)迎來數(shù)個(gè)甲級寫字樓入市,，其甲級寫字樓空置率達(dá)到81.3%,。

在西部某城市,，一棟318米高的大廈已于2018年一季度竣工，分為酒店,、商業(yè)和寫字樓三個(gè)部分,。項(xiàng)目業(yè)主方有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前酒店和商業(yè)部分沒有資金投入,，沒辦法按計(jì)劃開拓市場,。而寫字樓總建筑面積9.3萬平方米，商家入駐僅3.5萬平方米,，空置率約為62%,。“走量不理想，來看的人很多,，但是真正下手的不多,，50層以上的部分基本都沒有租出去,。”

另一棟380米高的摩天大樓是當(dāng)?shù)氐诙邩?，業(yè)主單位一位項(xiàng)目主管表示，B塔已經(jīng)建成運(yùn)營2年了,，但受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響,，近來商戶退租、退鋪的現(xiàn)象明顯,，人流量也在下降,，公司面臨不小的壓力。在西部地區(qū)的另一座城市,，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，不少摩天大樓業(yè)主方正面臨銀行政策收緊的困局。

多位摩天大樓的業(yè)主單位負(fù)責(zé)人表示,，高樓建成交付后,，在運(yùn)營上都會不可避免地面臨較大壓力，空置率短時(shí)間內(nèi)很難下降,。

有分析指出,，摩天大樓出租率的高低往往與所在城市第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重密切相關(guān)，一旦摩天大樓的數(shù)量超出了城市的經(jīng)濟(jì)承載力,，就會出現(xiàn)供給過剩的局面,，而摩天大樓建成后能否獲得收益，關(guān)鍵取決于出租率,。目前,，空置率成為困擾摩天大樓的一大難題。

此外,，還有業(yè)內(nèi)人士提醒,，摩天大樓建成后,，管理和維護(hù)成本高昂，亦可能極大地?cái)D占租金等有限渠道的收入,，還將面臨國家政策收緊,、市場環(huán)境發(fā)生重大變化等因素導(dǎo)致的資金短缺風(fēng)險(xiǎn)。

其次,，摩天大樓消防安全隱患大,。廣西南寧市消防支隊(duì)防火處工程審核科高級工程師黎承介紹，隨著摩天大樓體量越來越大,、高度越來越高,、構(gòu)造越來越復(fù)雜，再加上大量新材料,、新工藝,、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，其潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性日益攀升,，已逐漸成為消防安全的“短板”,，給消防工作帶來了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一旦此類摩天大樓發(fā)生火災(zāi),，極易形成強(qiáng)烈的“煙囪效應(yīng)”,，人員疏散、逃生,、滅火工作將會相當(dāng)困難,。

記者從消防部門了解到，當(dāng)前的滅火救援能力尚不足以全面應(yīng)對超高層建筑火災(zāi),。目前我國消防登高車的最高作業(yè)高度才到100米,，實(shí)際上，受地理環(huán)境和自然環(huán)境的影響,，消防登高車最高只能升至極限值80%左右,。即便如此，許多城市只有一臺這樣的消防登高車,，有的城市甚至沒有,。

此外，超高層建筑對環(huán)境會造成一定負(fù)面影響,。在城市中心區(qū)集中建設(shè)超高層建筑,，會對周邊自然環(huán)境造成負(fù)面影響，如影響采光,、空氣流通不暢,、光污染，容易產(chǎn)生“熱島效應(yīng)”。

遵循市場規(guī)律 避免盲目開發(fā)

業(yè)內(nèi)人士表示,，摩天大樓的建設(shè)體現(xiàn)了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，其建設(shè)應(yīng)符合所在地的城市建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,，不應(yīng)盲目建造“世界之最”“世界最高”等建筑,。

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些著名的文化古城核心區(qū),，不斷冒出一座座“聳入云端”的摩天大樓,，有的甚至就在世界文化遺產(chǎn)的附近建起了高樓，影響古城風(fēng)貌,。

業(yè)內(nèi)人士表示,，在建設(shè)摩天大樓過程中，一定要遵循市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，防止行政之手打造政績工程,、形象工程。

同時(shí),，在決定建設(shè)摩天大樓前需要綜合考慮各方面的因素,，從安全、環(huán)境,、實(shí)用性等方面全面考慮,。應(yīng)充分考慮城市總體開發(fā)強(qiáng)度,，使其符合城市規(guī)劃布局和分區(qū)要求,。在摩天大樓的開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)完善總體城市設(shè)計(jì),、建筑密度分區(qū),、區(qū)域人口規(guī)模特征、區(qū)域交通（環(huán)境）影響評價(jià)等研究工作,，有效加強(qiáng)城市規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用,，尤其二三線城市要根據(jù)城市本身的地質(zhì)、商業(yè)配套,、地方財(cái)力等條件,，以謹(jǐn)慎的態(tài)度冷靜面對摩天大樓建設(shè)熱潮，避免盲目開發(fā),。

此外,，還有分析人士認(rèn)為，建設(shè)摩天大樓也要綜合考慮消防安全,、節(jié)能環(huán)保和運(yùn)營維護(hù)負(fù)擔(dān)等問題,，防止過度開發(fā)。