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集體土地“易主” 村民竟不知情

2018-07-09 10:30 來源:人民網(wǎng)

近日,記者接到位于深圳南山西麗街道麻磡社區(qū)股份合作公司的村民投訴,,稱深圳市麻磡實業(yè)股份有限公司(以下簡稱“麻磡股份公司”)原董事長張桂輝,在1998年至2012年9月任職期間,,利用職務(wù)之便,,非法轉(zhuǎn)讓集體土地和轉(zhuǎn)賣集體財產(chǎn),侵占集體物業(yè),。

記者根據(jù)舉報內(nèi)容向麻磡股份公司了解到:在張桂輝任職的14年時間里,,曾分別將社區(qū)股份合作公司三塊集體土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓,,三宗土地共涉及金額2600余萬元,。該股份公司表示,在此過程當中,,涉及這三塊土地的決策與交易均未經(jīng)過時任社區(qū)股份合作公司的董事會成員的表決和同意,,在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆交接之后,新上任的董事會也并不知曉上述情況,,直至最近涉及上述土地的買方找到股份公司開具相關(guān)材料時股份公司才知曉此事,。

一名社區(qū)股份公司董事長是如何“繞開”董事會成員和村民,將這三塊集體土地轉(zhuǎn)讓給他人的呢,?事到如今,,這些土地如何處理,相關(guān)當事人又應(yīng)該承擔怎樣的責任,?記者到麻磡社區(qū)進行了走訪調(diào)查,,并向有關(guān)單位和部門詢問相關(guān)情況。

三塊土地總面積逾2萬平方米

麻磡社區(qū)位于深圳市南山區(qū)西麗街道,,總面積9.6平方公里,。該社區(qū)股份公司,曾用名“麻嵌實業(yè)股份有限公司”,,現(xiàn)為“深圳市麻磡實業(yè)股份有限公司”,。1998年至2012年9月,,張桂輝擔任深圳市麻磡股份公司董事長。

村民舉報稱,,僅目前知道的,,張桂輝利用職權(quán),至少出讓過3次村集體土地使用權(quán),。

第一塊村集體用地的轉(zhuǎn)讓是發(fā)生在2000年12月22日,,張桂輝在未通過公司董事會表決通過的情況下,將麻磡村11195平方米土地以110元/平方米的價格轉(zhuǎn)讓,,但麻嵌股份公司或麻磡股份公司未收到任何土地轉(zhuǎn)讓費用,,合同約定的123萬余元的土地轉(zhuǎn)讓款也去向不明。

第二塊是2001年10月18日,,張桂輝在未取得麻嵌股份公司董事會同意的情況下,,與深圳市深國瑞印刷服務(wù)中心(以下簡稱“深國瑞”)簽訂了《購買廠房合同》,按建筑面積平均每平方米1525元,,總計金額2287.5萬元,,將總占地面積10000平方米、總建筑面積15000平方米的標準廠房等轉(zhuǎn)讓給深國瑞,,使用期為五十年,。

第三塊具體時間不詳,但也是在張桂輝授意,,未通過麻磡股份公司董事會決議,,且對方未支付任何款項的情況下,將位于麻磡村麻磡南路2.3畝集體土地非法侵占轉(zhuǎn)讓,,用于建房,。經(jīng)查,麻磡股份公司或麻嵌股份公司沒有和住戶簽訂任何合同協(xié)議,,公司財務(wù)也沒有收到轉(zhuǎn)讓款,。

有村民表示,直到去年6月,,上述別墅的購買方與其發(fā)生糾紛,,村民要求社區(qū)工作站和股份公司進行協(xié)調(diào)。“這才知道這塊土地已出讓的情況,。”村民介紹稱,,“買方當時大概用了260多萬買來這片地,但當事人和我們股份公司沒有簽訂任何合同,。”

也有村民表示,,2013年,麻磡股份公司換屆,新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任,,與張桂輝辦理交接時,,張桂輝所交出的股份公司合同、協(xié)議中都沒有上述合同和協(xié)議,。那時,,麻磡股份公司領(lǐng)導(dǎo)班子及村民也一直不知曉該塊土地上的廠房等建筑物已經(jīng)被轉(zhuǎn)讓給深國瑞。

 股份公司:對上述土地轉(zhuǎn)讓均不知情

日前,,記者來到麻磡股份公司,,就舉報內(nèi)容與麻磡股份公司進行核實。該股份公司有關(guān)負責人張先生接受了記者采訪,。

張先生告訴記者,,上述三宗土地交易中涉及金額最大的是與深圳市深國瑞印刷服務(wù)中心簽訂的《購買廠房合同》。“這次交易是深國瑞后來要求股份公司開具發(fā)票時才被知曉”,,張先生表示,,“我們發(fā)現(xiàn)檔案里面沒有這個合同,就叫深國瑞拿原始合同過來一對,,這才看到了購買廠房合同,。”張先生表示,“上述合同與同日簽訂的《購買廠房補充協(xié)議書》,,都沒有經(jīng)過麻嵌股份公司董事會的同意,都是張桂輝一人做主,、一人簽字,。”

那這筆出讓款到哪里去了呢?張先生告訴記者,,經(jīng)過查證,,在2001年至2002年期間,張桂輝在未經(jīng)董事會同意的情況下,,共前后六次向深國瑞申請,,委托深國瑞直接將錢支付至項目的承建單位——化州某建筑公司的賬戶。因此,,該股份公司的賬面上從未收取過這宗土地涉及的2200余萬元的出讓款,。

而涉及上述一宗別墅用地的權(quán)屬圖斑圖的復(fù)印件上也顯示,在“情況范圍清楚且款項全部付清股份公司財務(wù)”字樣的旁邊,,注明證明人為張桂輝,,但未蓋印股份公司的公章,時間為2016年12月1日,,而此時張桂輝已被免去股份公司董事長職務(wù)達4年,。

而張先生提供的另外一份涉事土地使用權(quán)有償出讓的合同書復(fù)印件顯示:“麻磡股份公司同意以每平方米人民幣叁佰壹拾元整出讓土地使用權(quán)”以及“本合同一式六份,甲乙雙方各執(zhí)一份,,見證人二份,,均具同等法律效力”,。該合同的簽約時間為2000年12月22日,甲方為深圳市麻嵌實業(yè)股份有限公司,,法人代表處的簽名為張桂輝,,并蓋有公章,而見證人處則無人簽名,,也沒有其他時任股份公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員或村民的簽字,。

這也意味著,上述幾宗土地交易的相關(guān)文件中,,在該股份公司一方,,只出現(xiàn)過公章和張桂輝一人簽名。未見有相關(guān)見證人及該股份公司其他董事或時任領(lǐng)導(dǎo)班子的簽名,。

張先生表示,,在發(fā)現(xiàn)別墅邊界糾紛涉及到的合同和財務(wù)問題后,股份公司領(lǐng)導(dǎo)班子就十分重視,,此后所有公司和相關(guān)人員,,來到股份公司開具發(fā)票或辦理業(yè)務(wù)時,就要求他們提供原始合同的復(fù)印件,。

今年5月,,該股份公司曾就上述問題向南山區(qū)檢察院、南山區(qū)公安局,、南山區(qū)監(jiān)察委員會反映情況,。“監(jiān)察委回復(fù)說,已經(jīng)做了相關(guān)的登記,,會監(jiān)督公安局經(jīng)偵部門進行處理,,現(xiàn)在過了一兩個月也沒有什么消息,也沒有來調(diào)查過,。”張先生表示,。當問及股份公司是否曾嘗試通過法律途徑解決上述問題時,張先生說:“我們現(xiàn)在不知道怎么去起訴,。”

張先生表示,,麻磡社區(qū)現(xiàn)有股民480余名。“村民沒有什么經(jīng)濟來源,,如果錢和地都沒有了,,那股民的分紅福利也就沒有了。”張先生說,,現(xiàn)在張桂輝要給村民一個交代,。

街道辦回應(yīng):張桂輝已被南山區(qū)紀委立案查處

在采訪期間,記者根據(jù)該社區(qū)股份公司提供的3個電話號碼,曾多次嘗試聯(lián)系張桂輝,,但截至記者發(fā)稿前,,一直沒有聯(lián)系到他。

記者還聯(lián)系了麻磡社區(qū)黨委書記張好燕,,希望就舉報內(nèi)容進行采訪與核實,。在電話溝通當中,張好燕告訴記者,,“不知道這個事情,。”

而根據(jù)南山區(qū)西麗街道辦事處發(fā)布的政務(wù)動態(tài)顯示,在今年的換屆選舉中,,張好燕任職為該股份公司集體資產(chǎn)管理委員會主任,。社區(qū)股份公司的有關(guān)負責人表示,張好燕也是股份公司上一套班子的成員,,曾任社區(qū)股份公司監(jiān)事會主席,。

記者也數(shù)次聯(lián)系深國瑞方面詢問相關(guān)情況。深國瑞相關(guān)負責人以年代久遠為由,,未對此事作出回應(yīng),。

此外,就麻磡社區(qū)原股份公司原董事長出讓集體物業(yè)及土地使用權(quán)投訴的相關(guān)問題,,記者分別去函向南山區(qū)集體資產(chǎn)辦,、南山區(qū)西麗街道了解情況。截至發(fā)稿前,,南山區(qū)集體資產(chǎn)辦暫未作出官方回復(fù),。

南山區(qū)西麗街道回函稱,據(jù)了解,,西麗街道麻磡社區(qū)居民張桂輝自2012年9月不再擔任董事長職務(wù),并于2017年3月7日被南山區(qū)紀委立案查處并給予開除黨籍處分,。依據(jù)相關(guān)工作職責權(quán)限規(guī)定,,街道已將貴報反映的問題向上級相關(guān)部門進行匯報,涉及有關(guān)違法違紀問題,,街道將積極配合上級部門依法依規(guī)進行調(diào)查處理,。同時,街道黨工委將進一步加強對轄區(qū)各農(nóng)城化股份公司領(lǐng)導(dǎo)班子的紀律教育和股份公司的規(guī)范管理,。

隨后,,記者聯(lián)系了廣東生龍律師事務(wù)所的肖律師。肖律師認為,,麻磡村的情況比較復(fù)雜,,且年代久遠,建議聘請專業(yè)的法律服務(wù)團隊對公司的狀況進行一個全面深入的法律體檢,根據(jù)調(diào)查情況再給合適的解決方案,,目前深圳有很多專業(yè)的律師服務(wù)團隊能提供這種合規(guī)專項服務(wù),。

責任編輯:葉著

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